對于濱海新區人才培養的探討

劉蕊

(天津濱海職業學院,天津 300451)

對于濱海新區人才培養的探討

劉蕊

(天津濱海職業學院,天津 300451)

隨著濱海新區的開發開放,新區對于各級各類人才的需求也是與日俱增,但目前新區人才培養的狀況還不能完全適應濱海新區的發展,本文通過對新區發展狀況的分析提出了對新區高技能人才培養的建議。

濱海新區 人才 對策建議

天津濱海新區位于天津東部沿海，環渤海經濟圈的中心地帶，是亞歐大陸橋最近的東部起點，也是中國鄰近內陸國家的重要出海口。依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，是繼深圳經濟特區、上海浦東新區后，又一帶動區域發展的新的經濟增長極。隨著新區的開發開放不斷深入，人才需求問題對新區提出了更高的要求。

1 濱海新區經濟發展的現狀

(1)天津濱海新區認真貫徹落實市委、市政府的部署要求，全面深入推進“十大改革”，并取得了明顯成效。一是行政資源得到優化，層級關系進一步明確，行政效能進一步提高。二是加快轉變經濟發展方式。金融改革創新，重點發展產業金融，擴大投資，不斷完善融資租賃業，拓展企業融資渠道，強化科技與金融相結合，建設符合新區特色的科技金融體系，鼓勵金融創新，加大金融招商，加強金融服務功能，完善投資機制。深化土地管理體制改革，創新管理模式，完善交易流轉制度，推進土地市場化。三是打造新區對外開放的門戶。運用成熟的經濟市場，與國際接軌，逐步實現國內、國外兩個市場經濟對接、資源融合，進一步提高貿易和投資的自由度、進一步推行自由貿易港，設立航運交易所等服務體系，完善中新生態城管理機制，落實國家對生態城的政策支持，開拓創新生態城的合作機會，同時完善公共服務機制。四是改善民計民生，著力解決好百姓生活問題。以建設和諧社會為目標，對住房、醫療等與百姓生活息息相關的問題，新區會加大保障力度，多渠道、多模式進行配套管理。

(2)扎實推進“十大戰役”，形成了功能區開發與優勢產業集聚、產業布局優化同步提升的良好態勢。金融和航運可以說是核心城市最核心的兩大功能。產業金融、科技金融等是新區主要著眼的具有優勢的特色金融，而在航運物流方面，新區充分利用天津港口的特殊優勢，發展航運服務、物流服務和加工貿易服務等功能，全力開發對外開發程度，吸引全球大型船務公司落戶濱海新區，成立船舶、航運等國際產品交易市場，匯聚高端產業項目，堅持高起點、高效能管理，提高自身競爭實力，努力成為北方貿易樞紐中心。

(3)新區積極推進國家創新型城區、國家知識產權試點城區、國家863計劃產業化伙伴城區建設，實施國家重大科技項目110項，“天河一號”、“曙光星云”超級計算機等一批國際領先水平的科技成果投入使用，14項成果獲國家科技獎。建成7個國家高新技術產業基地、10個行業技術中心、15個產業技術聯盟，新增96家國家級和省部級工程中心、企業技術中心和重點實驗室。大力實施科技小巨人計劃，科技型中小企業達到1.4萬家，小巨人企業715家，上市科技企業26家。有效專利2.3萬件，比2009年增長3倍。科技進步對經濟增長的貢獻率達到61%。新增中國馳名商標15件、市級著名商標131件、市級名牌產品72個。以10個服務業聚集區為載體，實施重大服務業項目550項，服務業增加值年均增長18.3%。90座商務樓宇投入使用，98座加快建設，總部企業達到245家。建成濱海國際會議中心、濱海一號酒店、泰達時尚天街等一批商貿服務設施。2013年旅游接待量突破1750萬人次，綜合收入達到115億元。9個國家級文化產業基地初具規模。新區成功舉辦了四屆濱海生態城市論壇暨博覽會、中國天津濱海國際文化創意展交會和兩屆中國國際直升機博覽會，以及一大批國際性重大會展活動。航運物流快速發展，天津港貿易往來擴大到180多個國家和地區的500多個港口，內陸無水港增至23個。港口旅客吞吐量超過25萬人次。機場旅客吞吐量達到1000萬人次。

(4)新區緊緊圍繞“一城雙港、三片四區”的空間布局，構建了“東港口、南重工、西高新、北旅游、中服務”5大產業聚集板塊，產業集中度大幅提升。各大功能區緊密合作、積極推進新興產業園區、北塘等經濟區域的開發，共同建設示范小城鎮。提升濱海新區的功能區和城區、街道緊密對接，實現了經濟職能和社會職能的雙向延伸。

2 濱海新區人才需求現狀

隨著十大戰役的深度展開，濱海新區迫切需要一批運籌帷幄、能征善戰的領軍人才，一支不畏艱辛、甘于奉獻的實干大軍，一支掌握科技、攻堅克難的尖兵隊伍，故已濱海新區比以往任何時候都更加需要人才，比以往任何時候更加青睞人才。只有更加重視人才的培養、引進和使用，堅決打贏爭奪人才攻堅戰，才能確保十大戰役人才濟濟，更快奪取開發開放攻堅戰的全面勝利。

雖說濱海新區廣聚四海賢才，采取了一系列開放務實的政策舉，人才總量不斷壯大，但這與中央和市委要求、科學發展需要和面臨形勢任務相比，還存在一定差距，主要是：人才政策不夠統一健全，人才吸引優勢不夠明顯，各領域領軍人才、高層次創新創業人才和高技能人才比較缺乏，人才工作體制機制有待完善，等等。顧進一步加強人才工作、加快構筑人才競爭新優勢已是濱海新區的當務之急、發展之要。必須充分認識人才工作的極端重要性，以強烈的危機感緊迫感，全面加強人才工作，加快造就高素質人才隊伍，為濱海新區又好又快發展提供強有力的人才保證和智力支撐。

3 濱海新區培養高技能人才的對策和建議

人才是生產力，是科學發展的重要資源，在面對挑戰和機遇、競爭與生存、發展與創新的搏弈中，在經濟發展的進程中，人才的引進、人才的管理、人員的服務，都是關系到能否實現科學發展、率先發展的關鍵所在。

(1)開設創新創業基地，提高職業技能。濱海新區目前許多家企業與天津多所高職院積極合作，為適應一些企業的人才需求，進行了有針對性的培訓；同時，高校與知名企業聯誼，開展交流講座，建立校企合作，對一些相關技術現場指導操作，更快更好的保證員工培訓質量。學校也可根據企業的需要，進行課程設置，訂單式培養，更好地滿足企業需求，也可以技能大賽為契機，提高人才培養的質量。

(2)積極引進創新型人才。濱海新區的發展離不開創新，特別是制造業和服務業的創新發展，更需要高技能人才，特別是創新型人才的引導帶動，為了適應濱海新區的開發開放，迫切需要引進一些具有高端管理經驗的管理人才，作為各行業創新的骨干人才。

(3)聯合濱海新區部分地方高校，打造適合新區的高技能創新人才。1)創造優質人才環境，實現教學、科研為濱海新區服務。啟動教育系統全面對接濱海新區各行業的優勢產業，構建高端化高質化高新化產業結構，堅持專業瞄準產業、人才瞄準需求、辦學瞄準市場，加強高校培養模式與企業結合，課程設置與企業崗位的銜接，培養一批實用型、技能型、創新型人才。全面開放部分高校的公共實訓中心和教學平臺，開展多種形式的聯合培養，擴大社會培訓，更好地滿足濱海新區企業對高技能人才的需求。2)走“校企合作”道路，適時解決濱海新區企業人才短缺的問題。積極推進校企合作，從學生的實訓環節出發，不只是停留在書本上，通過模擬情景、現場操作，從而保證學生的實訓過程更為真實化。融入校企合作，也使得很多教師親臨企業頂崗實踐。同時，通過校企合作，更益于新區企業發掘人才、培養人才，特別是一些企業急需的一線技工人員；通過與新區職業院校的校企合作，一些大型企業都采取了訂單式培養模式，適時解決了人才短缺情況。3)不斷探尋濱海新區人才培養模式。全面啟動支持濱海新區各行各業開展不同形式的培訓，以培訓促改革，在不斷總結的過程中，發現問題，解決問題，找出更適合企業人才的培養模式，使濱海新區人才培養更科學、更實際，同時也引導地方高校的產學研緊緊圍繞濱海新區經濟發展這個中心。

4 結語

總之，天津濱海新區的開發開放離不開高技能、創新型人才，雖說新區的地區優勢吸引了很多高科技人才，但將人才培養納入濱海新區發展規劃勢在必行。

[1]徐鋒.天津濱海新區急需人才培養的現狀分析[J].天津職業院校聯合學報,2012,14(12).

[2]李捷.天津高校應對濱海新區人才需求的對策研究[J].天津市教科院學報,2009(2).

[3]李寶梁.關于為濱海新區培養更多更好高技能人才的建議[J].建言獻策,2010(6).