淺析人防建筑工程施工管理質量問題與解決方案

邵昕霖

（安徽省合肥市廬江縣住房和城鄉建設局，安徽 合肥 231500）

1 人防建筑工程管理及質量相關概述

只有通過人防建設項目多個部門的多方面合作與努力，才能使整個模式逐漸凸顯，充分體現其強大作用。進一步對人防建設項目進行管理和質量控制，保證人民群眾各方面的安全，最終實現社會的進一步發展。整體來說，人防建筑工程管理及質量大致包含以下含義：廣義方面人防建筑工程有著十分重要的意義，政府諸多決策都與之密切相關；狹義方面則是在人防建筑工程的建設過程中，相關管理部門的技術人員依據相關的政策法規對工程進行檢查監督，保證質量。

2 在人防建筑工程建設過程中常見的管理及質量問題

2.1 相關管理機構不作為及制度不健全

在人防建筑工程管理與質量檢查的過程中，尚未 有相關的管理機構制定規章制度予以約束，以推動工程穩步而又順利地開展。相關管理機構不作為、管理制度不完善、管理人員組織混亂等多方面的因素，都可導致人防建筑工程無法順利進行。管理的缺失使人防建筑工程相關單位以及整體項目進程混亂不堪，像無頭蒼蠅一樣漫無目的。部分工程的建設尚未經過嚴格的審核與批 準，卻讓人防建筑工程的組織者、實施者隨心而為，持續占用地下防空空間，使相關問題頻頻發生；即使地下資源沒有發揮其應有的作用，更使付出的資金得不到相應的回報，人防建設工程無法達到要求，從而影響工程質量管理的實施要求。

2.2 施工過程材料及設備難以得到保障

為了節省材料支出，甚至將有關資金占為己有，使自己得到更大的利益，在進行人防工程建設材料的選購時，大多選擇成本較低的設備材料。這些成本低廉、不合標準的建筑材料，使得人防建筑工程的施工舉步維艱，嚴重影響了工程進展。且相關管理人員未按要求堆放材料，只是將材料隨便堆放在某塊空地上，材料管理不當，使很多材料出現變質、腐爛、受損的情況。導致工程的材料、設備受到嚴重影響，拖慢了工程的發展進度，工期延長、相關資源沒有得到充分發揮，所需成本不斷提高，工程的開支超出預期。

2.3 部分相關企業和從業人員的整體素質水平偏低， 專業

知識水平不達標

盡管現代的人防建筑工程企業發展得相對迅速，但是相對而言，仍然具有一定的滯后性。這主要是由我國的國情決定的，我國的發展整體水平較發達國家而言，相對地比較緩慢，存在一定的差距。因此，對于人防建筑工程管理相關人員的準入制度還比較欠缺，于是某些企業和從業人員就鉆了這個空子，通過關系進入建筑行業，他們的整體素質水平大部分偏低，專業知識掌握不夠，不了解市場經濟，不熟悉機械設備的具體操作，不熟悉市場控制，有的人甚至是一無所知，就是這樣的一部分人員卻掌握著人防建筑工程的質量管理，致使工程管理過程中出現了問題，導致工程質量無法得到保證。

3 優化改善人防建筑工程管理及質量

3.1 健全完善相關管理機構及制度

完善人防工程的質量管理機構， 對執法人員嚴格教育，不斷提高思想意識，讓其在執行監督管理過程中嚴格依據相關法律法規的條例標準，做到執法有章可循、有法必依和執法必嚴，通過法律制度 管理對人防工程的執法力度不斷加大，實現健康良好的執法環境，對人防工程中存在的質量問題加強管理和監 督，從各方面保障工程的建設質量。同時，制定獎懲管理制度，在物質或精神層面進行獎勵，使得執法隊伍端正態度和行為，規范言行舉止，對質量監督進行系統化 管理。 只有不斷完善管理機構，制定整套完整嚴格的管理制度，讓建設人防工程有法可依，讓人防工作從業人員以及具體的操作人員始終在制度的管理與監督控制之下開展工作。

3.2 對人防建筑施工管理的工程機械設備進行嚴格把關，嚴

防假冒偽劣材料投入使用

當工程機械設備到達人防工程施工現場的時候，人防工程管理從業人員需要提高自己的安全思想，及時地對產品進行仔細的檢查、記錄、維護、了解其來龍去脈并且進行實地考察過后，如果符合國家規定的標準方可使用。反之，如果達不到標準，需要立即找到采購人員詢問具體情況，并且要求馬上進行產品的重新替換。同時，必須嚴格檢查各種施工材料的質量，保存得當，保證施工過程不投入使用假冒偽劣材料。

3.3 提高施工人員綜合素質

人防建筑工程施工管理過程中人員能力也是常見問題，施工人員素質能力也會影響施工管理質量。為此，在管理過程中還需要加強人防建筑工程施工人員素質建設，這也是人防建筑工程施工管理過程中的重點。做好管理培訓工作，做好安全教育與宣傳，例如，將人防建筑工程施工現場安全制度、安全施工規范以及安全教育等工作貫徹落實下去，以此來有效提高施工人員安全施工意識，讓其在工作中形成良好的自保能力，這樣就能避免安全隱患發生。

4 結語

隨著社會的不斷發展和科學技術的不斷進步，人防功能不斷擴大，因而對人防工程施工要求也越來越高。人防工程除了戰時需要以外，在和平時期的作用也不可忽視。因此，在人防工程施工過程中，要注重人防工程施工技術要點的掌握，加強施工人員的專業知識培訓，做好人防工程施工質量控制，使人防工程發揮出更大的作用，促進戰時效益和經濟效益的快速發展。