新亞洲安全觀：中國版的亞洲再平衡戰(zhàn)略

張保印

5月20日至21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會（簡稱亞信峰會）在上海舉行，中國國家主席習近平主持會議并發(fā)表題為《積極樹立亞洲安全觀 共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話，積極倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀。包括俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的多國元首出席了本屆峰會。

中國終于發(fā)出自己的聲音

為了應(yīng)對美國主導的全球秩序，近年來，中國倡導的替代集團包括“金磚國家”（BRICS）——由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非這幾個新興市場國家組成；中國與16個中東歐國家建立的“1+16”機制；以及由21個成員經(jīng)濟體組成、中國正擔任輪值主席國的亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）論壇等。以美國為首的西方發(fā)達國家對中國主導的這些國際組織一概給予冷遇。與此同時，近年來美國發(fā)起“亞太再平衡”戰(zhàn)略，意圖在經(jīng)濟和軍事層面對中國實施遏制。

面對這樣的險峻形勢，中國有必要在全球發(fā)出自己的聲音，展示自己的全球戰(zhàn)略。此次在上海舉行的亞信峰會，中國政府給以足夠的重視，并由國家元首習近平隆重推出了新的亞洲安全觀。

“亞信峰會”雖然只是一個論壇性質(zhì)的峰會，但是，中方在論壇上提出的“新亞洲安全觀”值得高度重視。在烏克蘭危機與南海危機交織的特殊時刻，中俄兩國領(lǐng)導人在論壇上聚會，其意義是十分重大的。尤其是中國的新亞洲安全觀，恐怕就是中國版的亞洲再平衡戰(zhàn)略。而且，“亞信”成員國幾乎包括了東亞、中亞與西亞的所有國家，而美日兩國只是觀察員的身份。

中俄合作劍指相關(guān)國家

“亞信峰會”雖然不是中俄的合作機制，亞信的主題也與中俄關(guān)系不大。但是“峰會”卻給中俄首腦創(chuàng)造了會面與積極合作的機會。中俄能源合作對世界能源格局特別是美國的能源戰(zhàn)略是一大沖擊。而普京表示中俄要在高科技方面合作，這意味著中俄軍工合作將有實質(zhì)的提升。美國最怕的就是中國軍事的快速發(fā)展。中俄首腦高調(diào)相聚，表明了一種特殊的不是同盟的同盟關(guān)系。可以說是美國把中俄逼到了一起來反制美國的霸權(quán)。

“亞信峰會”也是在警告美國，如果繼續(xù)利用“亞洲再平衡”戰(zhàn)略對中國施壓，中國將毫不猶豫把俄羅斯引入亞洲事務(wù)。而俄羅斯也是在警告美國：在烏克蘭問題上美國不能步步緊逼。

中俄緊密合作，也是對亞洲相關(guān)國家的一種威懾。如果相關(guān)國家堅定的站在美國一邊，中俄與美國在亞洲的抗衡之勢就將形成。而如果相關(guān)國家與美國保持距離，或許美國還不敢在亞洲放肆。這樣亞洲才能穩(wěn)定。如果亞洲不穩(wěn)定，肯定會殃及池魚，亞洲小國必須權(quán)衡利弊。

美國要重新評估亞太形勢

在峰會之前中國突然對越南強硬，說明中國有可能改變在南海問題上的克制態(tài)度，肯定是有警告相關(guān)國家之意。中國暫時的中斷與越南的部分交往，實際上是一種制裁措施。這不但是在警告越南，也是在警告東盟相關(guān)國家。

在奧巴馬亞洲行之后，中國突然在南海出手，并在“亞信峰會”上提出“新亞洲安全觀”，這一方面說明中國已經(jīng)開始對美國不耐煩了，是典型的“以攻代守”，或者說是主動出擊，讓美國來被動應(yīng)對；另一方面，這預(yù)示著中國外交與發(fā)展戰(zhàn)略上有可能出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，是典型的積極性防御戰(zhàn)略，這是逼美國在亞洲表態(tài)。

同時，中國也在催促相關(guān)國家三思：中國的發(fā)展勢不可擋，如果繼續(xù)站在美國一邊孤立中國對亞洲局勢的影響，將對其自身利益產(chǎn)生深刻的影響。中國的方針是國與國之間的事務(wù)由當事國自行解決，第三者不得插手。中美之間的利益沖突第三方勢力也不得介入?！皝喰欧鍟鄙现袊I(lǐng)導人的表態(tài)，代表的是中國政府和中國人民的聲音，美國必須對這個聲音引起高度重視。

亞洲各國面臨的相同任務(wù)是發(fā)展，需要安全穩(wěn)定的國際環(huán)境。中國作為一個負責任的大國，堅持的是和平發(fā)展和睦鄰友好國策。美國政府到了對自己的“亞太再平衡”戰(zhàn)略進行反思和調(diào)整的時候了！