本報特約記者 孫 微 劉皓然美國加利福尼亞州的持續干旱已經進入到第三年。州政府在苦勸居民自發節水的呼吁未能奏效后,于本月15日出臺一項史無前例的嚴厲措施,對用水不當的違規者處以最高500美元的罰款。與此同時,新規還要求城市水務部門貫徹相關節水及監督措施,違令機構將面臨每日1萬美元的重罰。美國《舊金山紀事報》16日報道稱,新規嚴格禁止居民或者商戶出現“用水過度”現象:比如,當人們清洗人行道、車道,維護草坪和花圃時,用水不得水流過大,避免讓水流至路面或毗鄰區域。新規還禁止人們用飲用水維護觀賞類噴泉,并要求人們在洗車時必須在噴水管上加裝截流管嘴一類設備控制水量。值得注意的是,“用水過度”被開具的罰單屬于刑事處罰范疇。再循環水資源的使用不在新規約束的范圍內。同時,涉及民眾健康和安全的清潔工作也不在新規約束范圍內。媒體舉例稱,市政部門在清洗路面上的穢物、比如流浪漢的糞便時仍可采取“強力洗滌”的辦法,而不被視為“用水過度”。報道稱,加州通過的這項新規將于今年8月1日起正式付諸實施。屆時全州的城市水務部門將承擔起貫徹節水計劃的工作,比如限制居民進行戶外或宅院清洗的日期。如果相關節水措施貫徹不力,責任部門將面臨每日1萬美元的高額罰款。今年10月起,水務部門還要對該州居民用水量進行追蹤記錄,具體到平均每人每天用水多少加侖,并向當局匯報。美國自然資源保護委員會對于這項新規表示肯定,該機構政策分析專家特雷西·奎恩認為新規“合理且具備可行性”:“我們認為水資源管理委員會在制止水資源浪費方面的舉措還可以進一步深化。”美國《圣何塞水星報》16日稱,加州不少水務部門并不愿意通過罰款的方式懲罰違規單位或個人,因為這將直接影響到地方的用水銷量。加州不少商戶對于節水新規也表示憂慮,特別是洗滌行業的從業者認為受到的影響尤其明顯。專家說,這確實是一個“政治難題”。有水務部門建議,州政府可以考慮引入水費“分段計價”體系,對于“用水大戶”多征收一些水費,而不是給他們直接扣上“違反用水規定”的帽子。美國《紐約時報》稱,加州州政府曾多次呼吁民眾自發性地節約用水,但收效甚微。今年1月,加州州長杰瑞·布朗宣布全州進入緊急狀態,并要求居民在大旱期間將用水量減少20%。然而2014年最新數據顯示,加州的用水量不降反升,特別是該州東北部地區增加了5%,南部沿海地區城市的用水量竟增加了8.4%。水資源委員會主席菲利希亞·馬庫斯稱這種現狀“讓人失望”。她指出,加州有太多民眾根本沒有意識到連年大旱為該州帶來的巨大影響,他們沒有看到大量農田休耕、大批農民失業的窘況。根據美國干旱監測中心數據顯示,如今加州79%的面積處于“異常干旱”和“極度干旱”狀態,這也是該中心為測算干旱度劃分的兩個最嚴重的標準。另據加州大學戴維斯分校研究顯示,曠日持久的旱情已為州政府造成22億美元的巨額經濟損失,并影響到1.7萬個相關的農業工作崗位。據《舊金山紀事報》照片資料顯示,加州旱情甚至直接影響到了州議會大廈的形象:位于薩克拉門托市的加州議會大廈前的草坪為省水而缺乏維護,在今年6月就已經變成一片枯黃。▲
環球時報2014-07-18