中國巴西秘魯探討建兩洋鐵路

能拉動南美農礦產出口 將打破巴拿馬運河壟斷本報駐巴西特派記者 王海林 本報記者 王亞斌 ●陶短房當地時間16日，中國國家主席習近平表示，中國、巴西和秘魯三國將就開展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作共同發表聲明，中方愿就此與秘魯、巴西方面保持溝通。中國工程院院士王夢恕17日對《環球時報》記者表示，南美國家能源多、有鐵路建設需求，我們有鐵路建設技術、需要能源，這種合作可以說是雙贏的。對于巴西和秘魯來說，中國幫助它們修鐵路，能改善和提升他們的鐵路系統，促進其經濟發展。而對中國來講，南美的鐵礦和油礦非常多，用鐵路換能源，也是有利舉措。16日，習近平在巴西利亞會見秘魯總統烏馬拉時強調，中方重視同包括秘魯、巴西在內的拉美國家開展基礎設施建設領域互利合作。中方提議成立一個中國、巴西、秘魯三方工作組，負責引導協調兩洋鐵路相關事宜，包括規劃、設計、建設、合作運營等。據悉，三方將發表聯合聲明公布更多細節，但17日本報發稿時，這份聲明仍未公布。烏馬拉表示，秘魯愿意同中國和巴西共同建設好兩洋鐵路，造福三國人民。巴西總統羅塞夫接受采訪時表示，“我們非常希望中國加入到巴西的鐵路建設項目中。”根據2004年的資料，按鐵路總長度與國土面積的比例指數，巴西僅相當于中國的55%。巴西運輸領域的投資主要集中在公路系統，承載巴西運力60%以上，鐵路網以貨運為主。這條鐵路規劃為客貨兩用，一旦貫通，將成為第一條橫貫南美大陸腹地的鐵路干線。據《環球時報》記者了解，目前三個國家就這個鐵路的可行性和投資方式進行探討，還沒有簽署協議。這條鐵路對秘魯、巴西、玻利維亞、阿根廷具有重要戰略意義，將會拉動拉美地區經濟增長。兩洋鐵路是阿根廷北部以及巴西南部農產品的一個重要運輸通道，也有利于智利和巴西礦產對亞洲的出口。玻利維亞也想加入兩洋鐵路，提高其礦產品對中國市場的出口。據了解，巴西的玉米、大豆通過公路、運河運輸時間長，損失率達到15%。這條鐵路建成后還將減少南美國家對美國市場的依賴。不過，兩洋鐵路也面臨很多困難，首先投資巨大，會經過一些無人區以及環境脆弱地區，其次建設難度大，跨河多，還橫跨安第斯山脈。哥倫比亞與中國曾在2011年籌劃修建兩洋鐵路，當時稱之為“乾運河”工程，計劃是由中國開發銀行提供資金，中國鐵路集團負責承建營運，結果項目并未實施。美國2008年也曾與巴西探討過修建兩洋鐵路。目前巴西、秘魯等地的物資主要通過公路或水路運輸。以巴西為例，其境內大豆生產地馬托格羅索州的大豆多通過連接烏拉圭、阿根廷、巴拉圭、巴西、玻利維亞的“水上航道”運出去，運費比公路要低很多。但由于水上航道主要在阿根廷境內，阿根廷90%的外貿運輸是通過水運完成的。基于地緣政治考慮，為了拉動本國的港口經濟發展，阿根廷利用其地緣優勢控制了主要航道，不太想做其他國家水上航道的開發，其他國家的航道目前深水港不多。巴西在物資運輸方面也受到一定限制。鐵路建成后會分流一部分水運運貨量，減輕巴西對其他國家的依賴。此外，從國際政治的角度講，兩洋鐵路可以打破目前巴拿馬運河的壟斷地位，有利于拉美國家經濟的發展。巴西財政部部長曼特加表示，未來3年巴西將會投資4萬億雷亞爾（約合人民幣11.0913萬億元）進行基礎設施建設、物流運輸等方面的改革，而中國公司無疑將是這些項目中強有力的競爭者。▲