合同能源管理稅收優惠政策解讀（系列連載二）

天津市節能協會會長 齊茂忠

（上接第4期）

三、相關的財務制度：

（1）節能服務公司對實施的合同能源管理項目必須按項目單獨核算。各級政府機構采用合同能源管理方式實施節能改造，按照合同支付給節能服務公司的支出視同能源費用進行列支，節能服務公司按在建工程項目列支。事業單位采用合同能源管理方式實施節能改造，按照合同支付給節能服務公司的支出計入相關支出。企業采用合同能源管理方式實施節能改造，如購建資產和接受服務能夠合理區分且單獨計量的，應當分別予以核算，按照國家統一的會計準則制度處理；如不能合理區分或雖能區分但不能單獨計量的，企業實際支付給節能服務公司的支出作為費用列支。

（2）節能服務企業投資項目所發生的支出，應按稅法規定作資本化或費用化處理。形成的固定資產或無形資產，應按合同約定的效益分享期計提折舊或攤銷。節能服務企業應分別核算各項目的成本費用支出額。對在合同約定的效益分享期內發生的期間費用劃分不清的，應合理進行分攤，期間費用的分攤應按照項目投資額和銷售（營業）收入額兩個因素計算分攤比例，兩個因素的權重各為50%。能源管理合同期滿，用能單位取得相關資產作為接受捐贈處理，節能服務公司作為贈與處理。

四、合同能源管理項目財政獎勵資金的管理：

（1）合同能源管理財政獎勵資金（以下簡稱“財政獎勵資金”）來源為中央財政預算和天津市地方財政預算安排的資金。實行公開、公正管理，接受社會監督。

（2）財政獎勵資金支持的對象是在本市行政區域內實施的節能效益分享型合同能源管理項目的節能服務公司。

（3）財政獎勵資金用于支持的范圍是采用合同能源管理方式實施的工業、建筑、交通等領域以及公共機構節能改造項目。已享受國家、本市及其他相關補助政策的合同能源管理項目，不納入本辦法支持范圍。

（4）申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件：

①節能服務公司投資70%以上,并在合同中約定節能效益分享方式；

②單個項目年節能量（指節能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含100噸）,其中工業項目年節能量在500噸標準煤以上（含500噸）；

③用能計量裝置齊備,具備完善的能源統計和管理制度,節能量可計量、可監測、可核查；

④符合國家發展和改革委員會辦公廳、財政部辦公廳合發文件（發改辦環資[2010]2528號《關于財政獎勵合同能源管理項目有關事項的補充通知》）。

（5）財政部門對符合財政獎勵資金條件的合同能源管理項目給予獎勵，獎勵標準為360元/噸標準煤。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節能服務產業發展相關支出。

（6）節能服務公司應在與用能單位簽訂合同能源管理項目合同后，10個工作日內向市經信委、市財政局提出合同備案申請，提交合同復印件。合同須參照 《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）中的標準格式簽訂。

（7）合同能源管理項目完工后，節能服務公司向市財政局和市經信委提交財政獎勵資金申請報告。 （未完待續）