地方黨報如何做好輿論監督報道

向湘龍

【摘 要】輿論監督是黨報的重要使命之一，也是地方黨報的傳統優勢所在。地方黨報必須進一步提高新聞記者綜合素質，堅持求實精神，追求靈活有效的報道方式，才能掌握輿論監督主動權，提高黨報輿論引導力。

【關鍵詞】黨報 輿論監督 公信力

輿論監督是黨報的重要使命之一，也是地方黨報的傳統優勢所在。但輿論監督往往會觸及一些部門的痛處、傷及部分人的利益而惹來一系列麻煩事，于是，不愿監督、不敢監督、監督效果不理想的尷尬局面在地方黨報成了一種越來越普遍的現象。

如何發揮好地方黨報輿論監督作用，提升地方黨報的公信力和影響力，筆者結合多年新聞工作的實踐，認為從下面幾個方面入手，可以收到一定的效果。

提高綜合素質

要有效地發揮新聞媒體的輿論監督功能，真正做到“幫忙不添亂”，首先應從提高新聞記者的綜合素質入手。

提高政治素質。新時期，新聞工作的基本規律和鮮明特點，就是講政治，講黨性，堅持政治家辦報，因此，提高政治素質應當是新聞隊伍建設的核心。講政治，講黨性，就是要求新聞記者平時要注意對黨和國家的政策方針、社會主義價值體系的學習，對上要熟悉黨的路線、方針、政策，對下要了解人民群眾的感情、意見和呼聲，也就是我們常說的“吃透兩頭”。實踐證明，新聞記者的政治理論修養夠不夠，決定了記者在新聞報道尤其是輿論監督報道中能否把握正確的政治方向，闡述正確的政治觀點，對新聞信息做到準確、無誤、及時、穩妥的報道。

提升道德素質。原新聞出版總署署長柳斌杰說過：“記者履行的是社會責任，一舉一動是公開透明的，報道也會對社會產生影響，所以需要守住一個底線。底線是什么？就是法律、職業道德和社會秩序。”在輿論監督報道中，要做到客觀公正，就要求我們必須具備良好的職業道德，為人正直、處事公平，保證輿論監督動機的純潔性。新聞記者只有時刻注重職業道德修養，堅持廉潔自律，輿論監督報道才能更好地宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意。

增強業務素質。要做一名合格的輿論監督記者，除了要堅持正確的政治方向外，還應該具有一定的寫作功底，豐富的綜合知識，這就要求新聞記者要有“釘子”精神，干一行，鉆一行，愛一行。輿論監督記者只有具備了嫻熟的業務能力，精通新聞采訪、寫作等技能，才能掌握工作的主動權，在輿論監督新聞采寫上游刃有余。

堅持求實精神

真實是新聞的生命，新聞輿論監督更是如此。我們寫出的輿論監督報道要做到公平公正就必須在事實和細節上嚴格核實，不允許有絲毫的虛假和模糊。

采訪謹慎嚴肅。劉少奇同志曾經指出：“你的筆，是人民的筆，你們是黨和人民的耳目和喉舌。你們不能采取輕率的，嘩眾取寵的，‘客里空式的態度，而應當采取負責的、謹慎的、嚴肅的態度去工作。”這應該成為每個從事輿論監督報道記者的座右銘。采訪輿論監督稿件時，記者一定要恪守客觀公正，這樣才能使新聞報道既有針對性，又有指導性，從而克服主觀片面。在采寫反映安置戶國土證、房產證辦理難的稿件《我們的兩證何時能辦好》時，為使報道客觀公正，在采訪中，筆者不僅采訪了拆遷戶、開發商等當事方，還采訪了安置、房產、國土等部門，對安置戶兩證辦理緩慢的原因及妥善解決的辦法都進行了全方面詳實的了解，整篇報道以事實說話，新聞見報后，積極推動了相關部門辦理安置戶兩證的節奏。

掌握事實材料。輿論監督權是新聞記者的一項極為有力的權利，但它是一把雙刃劍，在你認為是行使輿論監督權，而監督對象則認為你侵犯了其名譽權、隱私權。因此，記者必須去事件發生地深入調查，了解真相，獲取第一手材料，收集證據，而不能坐堂辦案。筆者在采寫《建筑噪音何時不擾民》時，連續三個晚上和環保部門的同志蹲守在深夜施工擾民的建筑工地，第一手掌握了準確無誤的新聞事實并拍攝了圖片。報道見報后，在相關部門聯合整頓下，城區建筑工地噪音擾民現象得到了有效治理。

不帶私心雜念。在新聞采訪中，尤其是輿論監督報道，利益誘惑在所難免，記者應少點私心，堅決地抵制住各種誘惑，才能避免出現因為利益而帶來報道有失偏頗。寫報道時要讓事實說話，讓證據說話，如果因為我們的個人感情因素，不重視事實或缺乏事實依據，這樣的輿論監督報道出來后必然禁不起推敲，不能真正起到輿論監督的作用，對我們自身也不利。

報道靈活有效

針對不同類型的矛盾和問題，采取相應的報道方法和手段，創新和拓展輿論監督的渠道和形式，盡可能地使輿論監督報道收到實效。

重頭報道。對于經過充分采訪、反復推敲的選題，輿論監督要發揮作用， 采用重頭報道的方式，對被監督對象形成壓力。去年11月份，有市民反映，在懷化芷江路朱溪村路口，一非法提煉塑料袋的化工廠向河流直接排放污水一年多，導致大量魚蝦死亡，附近群眾生活用水極為不安全。接到網友反映后，筆者到現場核實了情況，并采訪了環保部門，在《懷化日報》二版頭條推出了報道《非法化工小作坊，查！》，同時，《懷化新聞網》也同步推出相關報道，在社會上引起一定反響，小作坊很快被取締。

跟蹤報道。對一些輿論監督報道之后久拖沒解決的問題，如果媒體沒有跟蹤報道，則很容易造成半途而廢，功虧一簣。為此《懷化日報》專門開辟《報道之后》欄目，進行跟蹤報道，促使問題得到真正解決。去年8月份，有市民反映沿河路改建完成后，施工方沒有將施工過程中產生的雜物清除干凈，使得排污管過水面積變窄，污水經常回流到地勢較低的居民家。于是，《懷化日報》先后發表了《排污管道堵塞問題究竟該誰來管？》、《誰的責任，污水進家門何時是個頭？》、《沿河西路排污管道堵塞問題正在解決》等連續跟蹤報道促使問題得到圓滿解決。

內參報道。新聞內參是我國黨報特有的一種報道手段，也是一種重要的監督手段。在輿論監督報道中我們會經常遇到一些的確屬重大并值得引起高度重視的問題，但這些問題在報上公開報道，會影響黨和政府形象或激化某些社會矛盾等，就可以采取內參報道方式。去年國慶節期間，有讀者反映懷化火車站出租車運營秩序很是混亂。接到反映后，記者分別于幾個不同時間段，對火車站出租車亂象進行了暗訪，采寫了調查報告《城市“門面”不容抹黑（引）火車站廣場：的士運營亂象叢生！（主）》。在以什么形式發表上，經報社研究，覺得這篇報道內容真實但公開報道對城市形象有所影響，于是選擇了內參。內參發出后，在市領導的關注下，相關部門高度重視，加大火車站出租車運營市場整治，同時設立了公交站臺，既維護了市民利益，也維護了城市形象。□

（作者單位：懷化日報社）

責編：姚少寶