有關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的科學(xué)管理問題分析

趙振權(quán)

摘 要：財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中扮演著越來越重要的作用。而立足當(dāng)前的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，其中存在較多亟待解決的問題，主要包括財(cái)務(wù)管理體系的進(jìn)一步完善，會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)的進(jìn)一步強(qiáng)化以及財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制、科學(xué)管理機(jī)制、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的信息機(jī)制的建立健全。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的核心環(huán)節(jié)，對于企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的價(jià)值。因此，確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的質(zhì)量必須從問題出發(fā)，解決其中存在的問題，進(jìn)而推動(dòng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作價(jià)值的發(fā)揮。本文從財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的問題出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況分析問題出現(xiàn)的原因以及提出相關(guān)的意見和建議，從而使財(cái)務(wù)內(nèi)控工作真正為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)內(nèi)部控制；科學(xué)管理；存在問題；完善措施

一、引言

市場經(jīng)濟(jì)在中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮著越來越重要的作用，市場經(jīng)濟(jì)地位的確立帶動(dòng)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的巨大變革，從而也使企業(yè)的各項(xiàng)工作發(fā)生了巨大的變化，其中包括財(cái)務(wù)管理工作。隨著企業(yè)會(huì)計(jì)工作主體增加，難度增加，其涉及的范圍變廣，如果對于其不進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)管理極有可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問題，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。而這在這一個(gè)過程中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的科學(xué)管理發(fā)展著越來越重要的作用，但只有建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，才能夠確保會(huì)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地有效推進(jìn)，從而發(fā)揮出相應(yīng)的價(jià)值。

二、當(dāng)前財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度存在的問題

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度有著現(xiàn)實(shí)的價(jià)值，但應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐過程，仍然存在著與實(shí)際情況不相適應(yīng)的情況，而當(dāng)前財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度主要存在的問題包括以下幾個(gè)方面：

1.規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體系尚未完善

隨著改革開放的進(jìn)一步深化，市場經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展，其也推動(dòng)了企業(yè)新型財(cái)務(wù)制度的建立完善。但是中國的市場經(jīng)濟(jì)仍處于初級階段，由于受到傳統(tǒng)習(xí)慣和落后思維的影響，我國的財(cái)務(wù)管理體系尚未完善，這也是直接影響財(cái)務(wù)內(nèi)部控制科學(xué)管理作用發(fā)揮的一個(gè)重要原因。而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步快，新時(shí)期下出現(xiàn)的各種問題、各類情況沒有在財(cái)務(wù)管理體系中得到科學(xué)地闡釋和解決，這也直接影響了財(cái)務(wù)的整體工作，進(jìn)而影響財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作用的發(fā)揮。

2.會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)工作，只有建立在科學(xué)合理的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)之上的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，才能夠更好地發(fā)揮其價(jià)值。而結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況，會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱，這直接影響到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制價(jià)值的發(fā)揮。缺乏扎實(shí)的會(huì)計(jì)工作作為有效地支撐，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制就失去了組織體系的有效支撐，其直接的結(jié)果就是內(nèi)控工作結(jié)構(gòu)功能的混亂以及權(quán)利責(zé)任的混亂。這不僅僅影響到財(cái)務(wù)管理的工作價(jià)值發(fā)揮，也影響到企業(yè)整體的發(fā)展。因此，需要相關(guān)工作者認(rèn)真重視此問題。

3.財(cái)務(wù)內(nèi)控缺乏監(jiān)督機(jī)制

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作是建立在科學(xué)的體系和合理組織上的工作，而在其運(yùn)作的過程中，也需要嚴(yán)格有效的監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮其價(jià)值。現(xiàn)有的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏高效的監(jiān)督機(jī)制，直接影響了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量的發(fā)揮。在現(xiàn)實(shí)的情況之下，較多的企業(yè)把注意力放在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的執(zhí)行力上，對于后續(xù)的監(jiān)督評估工作沒有進(jìn)行足夠的重視，這直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制失去有效的約束和控制，影響其作用的發(fā)揮。現(xiàn)實(shí)情況之下內(nèi)部控制缺乏監(jiān)督機(jī)制的主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面：其一，財(cái)務(wù)內(nèi)部體系沒有監(jiān)督機(jī)制；其二，監(jiān)督機(jī)制過于籠統(tǒng)，直接失去了監(jiān)督作用的發(fā)揮。

4.財(cái)務(wù)內(nèi)控缺乏科學(xué)的管理

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏科學(xué)的管理也是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過程中一個(gè)較為嚴(yán)重的問題。結(jié)合財(cái)務(wù)內(nèi)控缺乏監(jiān)督機(jī)制的兩種實(shí)際情況，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏科學(xué)的管理也有兩種較為直接的體現(xiàn)，主要是：其一，在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏監(jiān)督體系情況之下，很多的企業(yè)和單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度也不夠完善，單純從成本收益角度來闡釋管理而忽視了整體財(cái)務(wù)體系的價(jià)值，導(dǎo)致整體財(cái)務(wù)體系中存在一定的漏洞，直接降低了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效性；其二，對于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作監(jiān)督體制過于籠統(tǒng)，這一種情況導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作不能實(shí)現(xiàn)有效的跟蹤和完整的分析，即對于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的質(zhì)量失去了客觀有效地評估。而對于進(jìn)行管理工作的管理人員來說，缺乏對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的考核和激勵(lì)，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作人員工作積極性的降低，進(jìn)而也會(huì)影響財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的質(zhì)量。

5.財(cái)務(wù)內(nèi)控的信息化進(jìn)程落后

立足社會(huì)發(fā)展的大趨勢，信息化是一大標(biāo)志。而在信息化的今天，只有創(chuàng)新地把信息應(yīng)用在工作中，才能讓相應(yīng)的工作創(chuàng)造更理想的價(jià)值，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作也不例外。但是，現(xiàn)實(shí)情況之下，財(cái)務(wù)內(nèi)控的信息化進(jìn)程較為落后，直接影響了相關(guān)信息資源地獲取，從而影響了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作用的發(fā)揮。現(xiàn)有情況之下，相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作人員無法結(jié)合實(shí)際需要來創(chuàng)新信息的應(yīng)用，同時(shí)在相應(yīng)技術(shù)上也存在較大的改進(jìn)空間，這是財(cái)務(wù)內(nèi)控的信息化進(jìn)程落后的主要原因。

三、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控科學(xué)管理的措施

發(fā)現(xiàn)問題是為了更好地解決問題，而針對上述財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度存在的問題，需要從以下幾個(gè)方面著手來有效解決：

1.完善財(cái)務(wù)內(nèi)控的組織結(jié)構(gòu)

根據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的主要內(nèi)容來建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控的組織結(jié)構(gòu)，把握權(quán)責(zé)一致原則對于解決財(cái)務(wù)內(nèi)控制度中存在的問題有著現(xiàn)實(shí)的重要性。而針對這一個(gè)措施，主要可以從兩個(gè)方面來著手：一方面要建立和完善財(cái)務(wù)內(nèi)控的組織結(jié)構(gòu)，其目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的分工與合作，進(jìn)而完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作；另一方面則應(yīng)該完善檢查和監(jiān)督機(jī)制，使組織工作得到更為理想的監(jiān)督和反饋，進(jìn)而更好地改進(jìn)整個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，達(dá)到科學(xué)管理的效果。在現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用過程中，可以進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作：其一，以責(zé)任制為落實(shí)點(diǎn)，把工作落實(shí)到個(gè)人就是把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，更好地強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識，從而達(dá)到專業(yè)工作和科學(xué)管理的效果；其二，落實(shí)財(cái)務(wù)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，這是正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)結(jié)合的措施，從這兩個(gè)方面來強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的行為；最后，在企業(yè)內(nèi)部建立會(huì)計(jì)委派制度也可以發(fā)揮重要的作用，提高和強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作的獨(dú)立性。這三者都在現(xiàn)實(shí)的情況之下有著一定的應(yīng)用，也發(fā)揮了重要的價(jià)值。endprint

2.規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控行為

科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制需要從科學(xué)的管理和規(guī)范兩個(gè)方面進(jìn)行著手，而這一過程中的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在清楚財(cái)務(wù)的審批程序，了解財(cái)務(wù)內(nèi)控審批的權(quán)限，確保其得到有效地實(shí)施應(yīng)用。因此，制定系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性的相關(guān)會(huì)計(jì)工作有著重要的價(jià)值，其中包括會(huì)計(jì)憑證編制、報(bào)表編制和賬簿登記等流程。同時(shí)，企業(yè)和單位要將建立相應(yīng)的原始記錄管理制度、驗(yàn)收機(jī)制等作為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的重要步驟，更好地規(guī)范會(huì)計(jì)的工作，提升會(huì)計(jì)工作的價(jià)值。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)有著現(xiàn)實(shí)的必要性，這也是提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作質(zhì)量的必要步驟。因此，定期對于會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行新制度、新知識的培訓(xùn)越來越成為企業(yè)的必需。而相關(guān)的財(cái)務(wù)人員只有過硬的專業(yè)技能才能更好地勝任財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作。而培訓(xùn)工作也需要從兩個(gè)方面著手：其一財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)；其二則是財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化技能。

4.建立財(cái)務(wù)內(nèi)控的評估機(jī)制

建立財(cái)務(wù)內(nèi)控的評估機(jī)制有著重要的作用和價(jià)值。科學(xué)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評估機(jī)制是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，也能夠更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部工作處于良性的循環(huán)。而針對這一個(gè)建議，首先，需要有一套完善的工作評價(jià)制度，其目的是為了更好地提升工作價(jià)值，增加工作透明度；其次，這也需要發(fā)揮輿論監(jiān)督的重要性，更好地監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，是內(nèi)部控制得到更好地控制，避免其流于形式；而最后，財(cái)務(wù)內(nèi)控的評估要把握動(dòng)態(tài)化，即需要結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行必要的創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

總的來說，財(cái)務(wù)內(nèi)控是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，只有提升財(cái)務(wù)內(nèi)控的質(zhì)量才能夠更好的保證企業(yè)財(cái)務(wù)工作的價(jià)值。因此，完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能夠更好地優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控過程，才能夠提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值的發(fā)揮。

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