傳媒社會責任報告的意義與內容

肖曜　梁鋒

從2004年9月中共十六屆四次全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中第一次提出“引導新聞媒體增強政治意識、大局意識和社會責任感”，到2009年10月，胡錦濤同志在世界媒體峰會上提出“媒體要切實承擔社會責任”。以2010年11月開始的“杜絕虛假新聞，增強社會責任，加強媒體職業道德建設”專項教育活動為另一個標志，“社會責任”成為當前我國媒體管理和功能要求的“關鍵詞”。2013年8月，中宣部更是在北京日報、湖北日報開展傳媒社會責任報告制度的調研，傳媒作為社會企業公民，發布其責任報告有其積極作用，也有其內容要求。

一、傳媒社會責任報告被提出的緣由

當前，中央大力推進新聞出版體制改革，我國新聞出版體制改革已進入新階段。“十一五”期間，我國有1251家非時政類報刊單位轉制或登記為企業法人。國家新聞出版部門還要求，具有獨立法人資格的非時政類報刊單位一律在2012年上半年前完成或基本完成轉企改制，同時，2010年國家正式實行退出機制，報刊將每3年實行一次末位淘汰的退出辦法，退出比例不低于本區域報刊總數的3%。大量傳媒將由事業單位改制為企業，將面臨巨大的經濟壓力和各種困難，同時網絡媒體企業如雨后春筍，其影響越來越大，傳統媒體和新媒體企業都面臨一個同樣嚴峻的問題：如何在維持生存的同時更好地堅守其社會責任？

目前，國內也就是極少數的新聞媒體有自己的社會責任報告，但絕大多數也是“自己評自己”，缺乏公正性，可信度不高。……