淺析增強企業工會基層組織活力

顧廣毅

摘 要： 企業基層工會組織是直接推動工會各項工作的基礎，增強基層組織活力，可以極大地增強企業員工凝聚力、豐富創造力，通過增強基層工會組織活力推動一線員工立足崗位，關注生產，崗位成才，為社會貢獻出自己的一份力量，同時通過員工的積極參與，也促進企業民主管理，實現集思廣益群策群力促進企業發展。

關鍵詞： 自身建設；履行職能；推進民主化進程；企業發展

中華全國總工會明確指出，要加強基層工會建設，重視基層、活躍基層，努力增強基層工會的活力。企業基層工會組織直接聯系和服務職工群眾，是增強凝聚力、豐富創造力的基礎，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。那么，怎樣才能有效地增強工會基層組織的活力呢？本人就多年在企業工會工作中的一些體會，談一談自己對此粗淺的認識。

一、增強企業基層工會活力，一定要加強工會自身建設

要加強工會基層工作，夯實自身基礎至關重要。因為工會基層組織是工會全部工作的基礎，是工會組織密切聯系職工群眾、開展工會各項工作的承載者、實踐者。工會的各項工作任務只有通過基層組織來落實，工會的作用才能最終得以體現。目前，工會基層工作的現狀還不適應或不完全適應新形勢新任務的要求。如現在本企業人員年齡結構老化，大部分職工都為家庭奔波操勞，特別是科技的進步，網絡也吸引了部分職工，他們寧愿宅在家里，也不愿意參加工會活動，使得基層工會工作很難組織和開展，工會基層組織作用的發揮與職工群眾的期望值仍有一定距離，這使工會基層工作又遇到了許多新情況、新問題。因此，認真貫徹落實全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》，以改革的精神加強工會自身建設，增強基層活力是加強工會組織建設重中之重的工作。

增強基層工會活力是工會在構建和諧社會中發揮作用的要求。首先，基層工會是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者，在協調勞動關系和推進社會主義和諧社會建設中，其作用是其它組織不可替代的；其次，建立和諧穩定的勞動關系，建設“四有”職工隊伍，切實為職工辦實事、辦好事是基層工會工作的重要內容。所以只有加強工會的自身建設，不斷提高基層工會干部的整體素質，才能更好的服務職工，為職工提供更多的幫助。歷史和現實的經驗都表明，工會要把工作重點放在基層，努力使基層組織的工作活躍起來，要以基層組織是否具有活力作為檢查和考核工會工作的一個重要標準。

二、增強企業基層工會活力，要全面履行工會各項職能。

全面履行各項社會職能，突出維護職工合法權益的職能，這是由工會組織的性質、地位和作用決定的。工會基層組織必須與時俱進，準確把握自己的定位，切實履行好表達和維護職工合法權益的基本職責。在社會主義市場經濟條件下，基層工會只有按照中央的要求和國家有關法律的規定，理直氣壯地切實履行好維護的基本職責，才能得到職工群眾的認可。要通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把黨和政府的溫暖和關懷及時送到困難職工當中。如本廠供水裝置一職工，不安心工作，經常在外惹事，從不參與任何活動，一日家中突然出現了變故，使得該職工情緒低落，裝置分工會得知這一情況后，通過走訪、慰問、幫扶，穩定了這位職工的情緒。這位職工深有感觸的說：只有共產黨的領導，才能體會到組織的關心，才能真正感受到工會有家的溫暖。這不僅幫助了困難職工，也維護了社會穩定，更有效地把職工群眾團結在黨的周圍，真正起到橋梁紐帶作用。同時工會基層組織還要從實際出發，履行好其它工會職能。工會履行維護的基本職責與全面履行其它職能是統一的，而不是排斥的、對立的。基層工會要善于把維權融入改革、發展、參與、幫扶的全部過程，并通過全面履行各項職能來提升維護效應。

按照全面履行各項社會職能，突出維護職能的要求，全面加強工會基層工作，就必須不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎；就必須建立健全工會工作運行機制，重點維護好職工群眾在收入分配、企業福利和勞動安全等方面的權益；就必須堅持依法治會、依法維權，把《工會法》等有關法律規定用好，落到實處；就必須切實抓好開展建設職工之家活動的創新發展，不斷增強基層活力；就必須認真抓好基層工會干部隊伍和職工隊伍的培訓教育，不斷提高其工作水平和競爭能力。

組織職工開展各種健康有益的活動，是基層工會增強活力、發揮作用的有效途徑。如圍繞企業的生產經營的重點，開展群眾性經濟技術創新活動和“創爭”活動，開展適合企業特色的勞動競賽和合理化建議活動，開展職工喜聞樂見的文化娛樂活動。

圖為企業職工合理化建議處理流程圖，實行閉環管理充分調動起職工工作積極性

如揚子石化公司以前組織開展的文體活動，專業性都很強，往往只有少數人參加，多數愛好者有的覺得自己的水平不夠高，有的怕在公共場合出丑，更有的人找工作及家庭的借口寧愿宅在家里也不參加活動。針對這一情況，各基層工會通過調研及組織召開座談會等方式，了解職工的需求。2012年公司征對性的開展了“活動下基層、歡樂進班組”的趣味活動，這種活動參與人數多、趣味性強，不要求太多的技巧和太高的體能，在加上基層分工會有效的宣傳發動，各基層領導的帶頭參與及增大獎勵力度，使得這項活動參與率超過了80%，既提高了職工隊伍素質增強工會組織的凝聚力，也增加了職工間的交流和溝通，更好的激勵職工愛崗敬業的勞動熱情，促進企業和藹、持續、健康的發展。

三、增強企業基層工會活力，要進一步推進群眾化、民主化進程

深入推進基層工會群眾化、民主化進程，是工會組織的性質和特點決定的，是基層工會改革和建設的方向。

因此，加強工會工作的群眾化、民主化建設致關重要。實踐表明，工會的力量存在于會員和職工之中。哪個基層工會群眾化、民主化水平高，哪個基層工會作用就發揮得好，反之，就可能形同虛設。依靠會員群眾開展工會工作，根據會員群眾的意愿組織活動，是催生基層工會活力的不竭動力。基層工會要始終把體現會員、職工群眾的意愿、利益作為各項工作的出發點和歸宿，始終把依靠會員和職工群眾的積極性、創造性作為做好工作的重要保證。同時，要把堅持和完善工會內部的各項民主制度貫穿其中。如本單位推行基層分工會主席及分工會委員選舉工作，不僅增強了工會干部的維權意識、群眾觀念，而且強化了職工群眾的會員意識、主體意識，有力地促進了群眾化、民主化，被稱為“增強基層工會活力的突破口”。只有將堅持黨的領導、依法治會和會員當家作主有機的結合，才能積極而穩妥地推進工會群眾化、民主化進程。

總之，企業基層工會建設的任務任重而道遠，我們要堅持在黨委和上級工會的領導下，結合改革的要求，一步一個腳印踏踏實實做好各項工作，真正使職工利益、企業利益相統一，充分增強基層工會活力，把工會工作推向新的高潮。