行政公文學省級精品課資源共享平臺建設研究

付傳+林爽+李思然

摘要：按照國家精品資源共享課的建設標準，持續(xù)開展省級精品課的后續(xù)建設工作，對完善課程體系，提升其服務學校、服務社會的品位，具有重要的現(xiàn)實意義。基于此，以行政公文學省級精品課資源共享的現(xiàn)狀為前提，以打造有利于精品課資源共享的“五個平臺”為著力點，探討了有助于精品課資源共享的路徑與方法。

關鍵詞：行政公文學；精品課；資源共享

中圖分類號：G642.3文獻標識碼：A文章編號：1002-4107（2014）07-0024-02

《教育部關于國家精品開放課程建設的實施意見》（教高[2011]8號）指出，精品資源共享課旨在推動高等學校優(yōu)質(zhì)課程教學資源共建共享，著力促進教育教學觀念轉(zhuǎn)變、教學內(nèi)容更新和教學方法改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務學習型社會建設[1]。這為精品課后期服務學校、服務社會建設指明了方向。黑龍江大學行政公文學課程自2009年成功申報省級精品課以來，一直秉承精品課“五個一流”的課程持續(xù)建設目標，從“五個一流”視角著手，積極打造行政公文學省級精品課資源共享“五個平臺”，以服務于提升學生培養(yǎng)質(zhì)量、滿足行政管理實踐對公文寫作知識與技能的多元化需求目標。截至目前，課程組已逐步搭建起比較穩(wěn)定的且具有現(xiàn)實效用的行政公文學省級精品課資源共享平臺，運轉(zhuǎn)效果良好。

一、打造課堂教學與社會培訓相結(jié)合的教書育人平臺

通過精品課建設助推人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，一直是本課程組進行課程建設的宗旨。從校內(nèi)教書育人情況看，課程組十分注重培養(yǎng)學生的寫作能力，以此提高學生的就業(yè)競爭力。課程組教師在授課中除了進行理論講授以及模擬情景撰文外，還采取病文修改形式以引起學生對寫作中可能存在的問題的高度重視，夯實學生運用公文格式、行文規(guī)范以及公文語用等的基本功。授課所用病文來源有多種途徑：一是被寫進教材、文章或公文研究網(wǎng)站的病文，二是學生習作中問題較多的病文，三是本專業(yè)畢業(yè)生在工作中幫助收集的病文，四是在對外培訓中獲得的來自培訓單位的文件等。通過上述直觀且有吸引力的教學方法的運用，增強了行政公文學課堂教學的實效性和針對性，使學生對寫作知識的掌握更牢靠，寫作方法的運用更嫻熟，學習興趣更加濃厚。

在開展好常規(guī)本科教育教學工作的同時，課程組成員一直堅持將公文寫作最新教研成果通過培訓交流的方式向社會急需行業(yè)和領域傳輸。2009年以來，課程組教師受聘開展社會培訓工作20余次；培訓對象呈多元化趨勢，主要包括省內(nèi)府辦廳局秘書、高校行政人員、企業(yè)文秘以及“援疆班”學員等；培訓內(nèi)容豐富，包括法定文書寫作、常用文書寫作、公文格式以及行文規(guī)范等；培訓效果明顯，通過已培訓單位的介紹，課程組和其他單位也開展了多期培訓合作，基本實現(xiàn)了將育人平臺擴大化的目標。

教書育人平臺的建設要求課程組自身能力、素質(zhì)過硬。唯有如此，才能不斷地通過該平臺實現(xiàn)教書育人目標。因此，課程組十分重視教師梯隊的建設工作。目前，課程組共有專兼職教師6人。其中，課程負責人為從事公文寫作教研工作近30年的專家，承擔多元化的教書育人任務，主要包括本科教學、全日制統(tǒng)招碩士研究生教學、MPA教學、社會培訓等。基于其在公文寫作研究領域的豐厚成果，中國公文寫作研究會授予其“公文學家”稱號。通過課程組資深教師傳、幫、帶作用的發(fā)揮，形成了良好的課程師資隊伍建設傳統(tǒng)，如一對一建立幫扶對子、集體備課、課程組內(nèi)教學觀摩、集體開展教研工作等。課程組青年教師在繼承傳統(tǒng)的基礎上，不斷積累教學經(jīng)驗，取得了較豐富的教研成果。具體表現(xiàn)為：2009年以來，獲得博士學位教師1人，考取國家重點院校博士生1人；獲得校首屆本科教學工作示范獎1項、首屆教學新秀獎一等獎1項；獲得省首屆教學能手獎1項。通過上述工作的有序開展，課程組將學生培養(yǎng)、社會在職人員培訓以及課程組青年教師培養(yǎng)工作有機地結(jié)合起來，形成了穩(wěn)定的、具有正能量的教書育人平臺。

二、創(chuàng)設教學經(jīng)驗、教學方法溝通交流平臺

經(jīng)過多年的教學探索與實踐，行政公文學課程組已探索出一條適合于應用型本科課程的教學法。本課程組創(chuàng)立的行政公文學“三三四二”教學法為：教師狀態(tài)的三結(jié)合，即“負責敬業(yè)的教學態(tài)度 + 爛熟于心的公文知識儲備+ 激情飽滿的授課狀態(tài)”；教學內(nèi)容的三結(jié)合，即“符合學生層次與課時規(guī)定的自編教材 + 能夠揚長避短的PPT課件 + 要求學生課前瀏覽預習的省精品課網(wǎng)站資源”；教學手法的四結(jié)合，即“脫稿式講授 + 隨機式提問 + 對比式強調(diào) +小結(jié)式板書”的熟練糅合使用；作業(yè)講評的二結(jié)合，即采用“兩種主體（師、生）+ 兩種手段（紙上單獨評閱 + PPT綜合講評（典型作業(yè)掃描 + 問題分類剖析 + 光榮榜鼓勵優(yōu)秀））”的方法，以使作業(yè)講評效用最大化。

課程組教師在完成團隊內(nèi)部資源共享、應用的基礎上，積極通過各種途徑開展對外溝通、交流，拓展該教學法的受益面。課程負責人為學院本科教學督導組成員，經(jīng)常深入本科教學課堂聽課。該同志能夠積極指出青年教師教學工作中的優(yōu)點和不足，并將長期聽課的經(jīng)驗以及自身授課經(jīng)驗與青年教師分享，這對青年教師的快速成長具有重要的理論和實踐指導意義。課程組青年教師在獲得各級各類教學獎后，能利用校教學年會等平臺同與會教師交流教學心得和體會，分享教學經(jīng)驗，并通過開設教學觀摩課活動實際展示上述教學方法。這些做法均為課程教學經(jīng)驗的深入交流提供了廣泛平臺。從對外交流情況看，課程組教師積極利用本學科年會提供的平臺，加大對外溝通、交流力度，分享成功的教研經(jīng)驗。2013年7月，課程組兩位教師參加中國公文寫作研究會年會，向大會提交兩篇論文并在大會上作主題發(fā)言，所提交的論文均獲得學會論文成果一等獎。這為課程組進一步拓展對外交流空間提供了良好的學術成果基礎。

三、搭建“校府社”相結(jié)合的協(xié)作創(chuàng)新平臺

高校教研活動在滿足社會對相應知識與技能需求的同時，也在積極地從社會汲取各種有益資源，以豐富研究的內(nèi)容并創(chuàng)新研究的視角。因此，積極探索“校府社”相結(jié)合的協(xié)作開展科研、育人模式，對課程建設反哺社會需求、社會需求助推課程建設具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。基于上述考慮，課程組教師與學科實習基地、各級政府以及出版單位建立了廣泛聯(lián)系，有效地搭建起了“校府社”相結(jié)合的課程建設協(xié)作創(chuàng)新研究平臺。

從協(xié)作創(chuàng)新平臺的建設上看，校公管學科已與哈爾濱市各團區(qū)委建立了比較廣泛的實習基地，課程組教師均為實習帶隊教師。在實習指導和實習回訪工作中，課程組教師積極參加調(diào)研，了解機關單位在行政公文寫作與處理實踐中面臨的問題以及好的做法，積極地將這些內(nèi)容融入課程教學和科研活動中，以有效地解決行政公文實際處理中面臨的問題。另外，課程負責人作為中國公文寫作研究會常務理事成員，曾多次在研究會大會上作主題發(fā)言，同外界專家學者建立了廣泛的聯(lián)系，為合作開展公文寫作研究提供了必要的人力資源保障。

四、構建24小時在線的網(wǎng)絡學習平臺

行政公文學校級、省級精品課申報過程中，課程組已經(jīng)將比較完備的課程資源上傳于精品課網(wǎng)站，以實現(xiàn)課程資源廣泛共享，這極大地方便了校內(nèi)外人員的學習、利用。課程組成員根據(jù)精品課網(wǎng)站建設的基本要求，對現(xiàn)有網(wǎng)站資源進行維護、更新，從而保證了該平臺的資源處于持續(xù)更新利用狀態(tài)。目前，課程組已根據(jù)2012年7月1日起開始實施的《黨政機關公文處理工作條例》以及《黨政機關公文格式》，重新制作行政公文學全部課程課件，并擬于2013—2014學年第二學期末完成課程全程錄像工作。所有課程視頻將于課程錄像剪輯整理后及時上傳精品課資源共享網(wǎng)站，供在線學習交流。同時，課程組也將把課堂授課以及對外培訓中使用的范文、病文及時上傳課程網(wǎng)絡平臺，供相關專家、學者學習、評介。

另外，首批上網(wǎng)開放的中國大學資源共享課的資源共享方式，也為行政公文學省級精品課資源共享工作提供了諸多啟示。例如，在課程建設中嘗試融入“微博、論壇、群組、學友圈、互動答疑、開放課題等全新功能”，“使用手機、平板電腦隨時隨地學習網(wǎng)站課程、參與網(wǎng)站互動”等[2]，將成為行政公文學省級精品課網(wǎng)絡學習平臺建設的趨勢。

五、建設校、院、系、教研室相結(jié)合的管理服務平臺

課程組依靠校、院、系、教研室相結(jié)合的四級管理服務平臺，就課程建設中面臨的問題進行及時反饋，共同探討解決問題的思路，從而保證了課程建設進程的順暢、有序。課程組積極利用各級管理服務平臺所制定的有利于保障課程建設的制度、政策，為課程建設提供規(guī)范指導以及必要的人力、物力、財力支撐。

從參與院內(nèi)管理服務平臺的建設情況看，課程組成員中，2人擔任學院本科教學、本科實習的管理工作，1人為學院督導組成員。這些教師能夠及時發(fā)現(xiàn)教學活動中存在的問題，并通過召開小型研討會的形式，就某些問題進行深入分析，進而在學院范圍內(nèi)探討解決問題的對策。如果需要學校有關職能部門的支持，學院將匯總課程教學中的相關情況給學校，以尋求更好的解決問題的思路和方式。通過上述管理活動的開展，使得課程資源管理服務平臺的建設呈現(xiàn)出科學化、規(guī)范化、制度化的樣態(tài)。各級管理組織服務功能的發(fā)揮，保證了課程組教師開展教學研究工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而為在更大范圍內(nèi)開展行政公文學精品資源共享平臺的建設奠定了堅實的管理、服務基礎。

參考文獻：

[1]教育部.教育部關于國家精品開放課程建設的實施意見（教高[2011]8號）[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3843/201111/126346.html.

[2]紀秀君.首批中國大學資源共享課上線[N].中國教育報，2013-06-27.

收稿日期：2013-10-10

作者簡介：付傳（1979—），男，黑龍江大慶人，黑龍江大學政府管理學院副教授，主要從事行政公文寫作與處理研究。

基金項目：黑龍江省教育科學“十二五”規(guī)劃2013年度課題“高校基層教學組織內(nèi)涵式建設研究”（GBD1213002）；黑龍江大學新世紀教學改革項目“行政管理教研室內(nèi)涵式建設路徑研究”（2013C10）；黑龍江大學“三育人”科研項目“系統(tǒng)化育人機制研究”（SK1218）；黑龍江省高等教育教學改革項目“公共管理類本科專業(yè)考試方式系統(tǒng)化改革研究”階段性成果