北斗讓城市更智慧——“北斗衛星導航系統應用現狀專家調研會（天津站）暨智慧和平北斗無線城市項目啟動論證會”在天津舉行

2014年8月29日，由電子工業出版社主辦、《數字通信世界》雜志社與天津天衍星控城網科技有限公司共同承辦的“北斗衛星導航系統應用現狀專家調研會（天津站）暨智慧和平北斗無線城市項目啟動論證會”，在天津市和平區唐拉雅秀酒店舉行。

會議由電子工業出版社總編輯、副社長劉九如主持，天津市和平區人民政府副區長張寧寧致歡迎辭，中國工程院院士葉聲華、國家航天局原副局長/中國航天科工集團公司原總經理夏國洪、工業和信息化部無線電管理局原副局長李海清先后發言。工業和信息化部軍民結合推進司巡視員曹志恒、公安部科技信息化局原副局長牛晉、天津市無線電管理委員會辦公室主任席懷軍、國家信息中心信息化研究部副主任單志廣、中國電波傳播研究所研究員曹沖、中國衛星導航定位協會咨詢中心主任李冬航、天津天衍星控城網科技有限公司總經理胡進、《數字通信世界》雜志社執行社長來春麗等嘉賓出席了會議。參加會議的還有天津市和平區審計局、天津市和平區財政局、天津市和平區質量技術監督局、天津市和平區發展和改革委員會、天津市和平區信息化辦公室等單位的代表。

國家信息中心信息化研究部副主任單志廣在會上做了題為“智慧和平北斗無線城市白皮書項目陳述”的報告，他介紹說，編制《智慧和平北斗無線城市建設技術標準與工作規范》白皮書（以下簡稱《白皮書》），是為對天津市和平區智慧城市建設工作進行總體性、統一性、體系性的規劃，并為和平區后續開展北斗應用國家示范項目申報、研究及制定提供參考依據，從而完善頂層規劃，明確技術標準和建設規范?！栋灼愤€將在規范智慧城區的產品研發、保障智慧城市工程規劃實施和技術選型、增強智慧城市系統間互操作能力、建立和平區智慧城區應用環境等方面提供重要支撐，并通過合理化工作建議，指導和平區智慧城市和應用信息化建設有序、高效、快速和健康地發展。同時，《白皮書》還將為區內各行政部門、企業機構、普通民眾加強對智慧城區的深入理解和體會發揮重要作用。在和平區北斗無線城市建設資金保障方面，和平區設立智慧和平建設財政專項資金，并隨著政府財政收入的增加逐步加大投入，重點支持信息基礎設施、公共服務平臺、公共基礎數據庫和試點示范項目建設。積極爭取國家、市重大或試點示范項目的政策、資金支持。從2015年起，力爭每年有一批項目獲得上級資助扶持，市財政給予相應的資金配套支持。

部分到會專家合影

對于智慧和平無線城市建設，《白皮書》建議：第一，盡早從國家層面制定智慧城市發展綱要，盡快探索、制定與天津平區特征相適應的智慧城市建設管理制度與標準體系，完善信息化管理的法律法規，實現信息化與信息安全協調發展。第二，和平區要確立牽頭主管部門，進行合理有序布局。根據和平區產業發展基礎、生態環境承載能力和基礎設施配套條件等，加快布局調整，優化空間結構，合理布局產業與各項配套功能，發揮集聚效應，鼓勵在智慧城市各相關領域組建產業聯盟。第三，在國家級研究院指導下，攜手區政府展開合作。聘請國家級智慧城市研究院中覆蓋核心技術、經濟、公共管理等領域的國內外知名專家，與各地高校、企業、專業培訓機構相互配合，共同建設合理完善的天津和平區智慧城市人才培養體系。第四，發揮試點先行示范效應，逐步提升整體水平。建議將智慧和平北斗無線城市項目列入國家有關計劃，并鼓勵該項目的試點城市進行先行示范。此外，天津和平區在規劃與實施智慧城市北斗無線城市項目時，要從自身實際出發，重視發展人（組織）的綜合素質，探索經營管理新模式，加快推進新技術的集成優化，妥善處理好和平區出現的新問題。

中國衛星導航定位協會咨詢中心主任李冬航在題為“北斗衛星導航應用模式及市場評估”的報告中說，北斗是國家重大空間和信息化基礎設施，北斗承載著國家獨立掌握自主時空基準和位置信息控制權的戰略意圖，北斗是保障國家安全的必要技術手段，北斗作為我國自主的衛星導航系統代表著未來巨大的政治經濟利益。衛星導航技術是當前和未來很長一段時間內，最簡便、最成熟、成本最低的精準時空信息獲取手段。衛星導航所提供的動態時空大數據，是實現智能化服務的出發點（信息內容）與落腳點（服務對象）。北斗對“物聯網”來說非常重要，北斗可以為物聯網中的“人”和“物”提供大范圍、全天候、高動態、高精度的時空要素信息，不具備時空要素的信息往往不可用。北斗系統具備的短報文通信功能可以在固網及移動網絡不能提供服務的情況下，保障物聯網體系中基本信息的低成本傳遞。他呼吁產業界，面向物聯網結點需求，研制融合北斗功能的物聯網終端；面向人與物分級化信息安全性要求，完善北斗通信加密；大用戶容量的北斗指揮端系統建設；提高面向物聯網應用的大規模監控和指揮調度能力；基于云計算的時空信息采集服務系統；面向公眾提供大數據、泛在化PNT應用的云服務體系。

“北斗衛星導航系統應用現狀專家調研會（天津站）暨智慧和平北斗無線城市項目啟動論證會”，是在我國大力推進北斗應用的大背景下舉行的。通過對于北斗等無線技術深刻掌握，特別LBS在服務業、城市管理、市民服務等方面的應用經驗，利用其定位精確、覆蓋率高等特性，對和平區的特點進行分析研究，在此基礎上以服務大局、服務發展、服務民生為中心，以信息安全應用為重點，鼓勵創新，深度融合，統籌協同，推進經濟發展、政務服務、社會管理、民生幸福、基礎建設等領域信息化建設，提升信息化在優化生產生活方式、改善城市管理、提高資源利用效率等方面的能力和水平，加快推進全市經濟社會轉型發展、特色發展、和諧發展。通過“智慧和平北斗無線城市”的建設，提升和平區各領域的智能化程度，助力區域成為基礎設施高端、產業聚集做強、城市運行高效、民生切實改善、文化傳承創新、富裕美麗的和平區?！?/p>