全面發揮設計戰略的引擎作用

一、關于“設計之都”的思考

有關“設計之都”的概念和內容，在國際上有兩個對應的層面。

一是聯合國2004年10月設立“創意城市網絡”，致力于發揮全球創意產業對經濟和社會的推動作用，促進世界各城市之間在創意產業發展、專業知識培訓、知識共享、建立創意產品國際銷售渠道等方面的交流合作，目前分為下列7個主題，有27個城市經批準加入該網絡，被稱為“創意城市”：

文學之都：愛丁堡，墨爾本，愛荷華，都柏林

電影之都：布拉德福德，悉尼

音樂之都：博洛尼亞，塞維利亞，格拉斯哥，根特

民間藝術之都：阿斯旺，圣達菲，金澤，利川

設計之都：首爾，柏林，布宜諾斯艾利斯，蒙特利爾，名古屋，神戶，深圳，上海，圣埃蒂安

媒體藝術之都：里昂

烹飪美食之都：波帕揚，成都，厄德特松德

另一個是國際工業設計協會理事會提出的“世界設計之都”（World Design Capital）的概念。國際設計聯盟（IDA）、國際工業設計協會（Icsid）自2008年起，每兩年遴選一個城市并授予“世界設計之都”，旨在通過具有代表性城市的推選及一系列相關活動的促進，讓設計的重要性與意義為人們普遍認知和感受，讓設計在社會發展進程中扮演積極推動者的角色。下列4個城市已經被遴選為“世界設計之都”：

2008年，意大利都靈。都靈是意大利重要的工業、商業和文化中心，是歐洲最大的汽車產地，是歷史悠久的古城，保存著大量古典式建筑和巴洛克建筑，常年都有數不盡的節日和慶典，也是意甲球隊都靈和尤文圖斯的主場。

2010年，韓國首爾。首爾是40年間在一片廢墟中打造出的世界級城市。針對快速工業化過程中產生的污染，市政府把設計作為首爾發展的道路，把設計擴大到地區層面，關懷市民，進行城市的認同和城市身份的識別，改善城市的生活方式，啟動了“設計首爾計劃”。“設計首爾計劃”有四個理念：第一是綠色，擴大綠地指數；第二是藍色，凈化空氣、水；第三是歷史，保護首爾的歷史遺產；第四是人文，政府成立了設計首爾總部，副市長擔任總部部長，把工業設計提高到政府管理層面。總部下設兩個部門：首爾設計基金會和首爾設計中心。

2012年，芬蘭赫爾辛基。在赫爾辛基，人們可以看到四百五十多年歷史、不同建筑層次和各個時代的影響；可以感受到優美的自然環境與高科技成就完美結合、舊傳統融合最新的時尚趨勢以及新風氣與新趨勢的兼收并蓄。

2014年，南非開普敦。這座城市完美融合了非洲和西方文化的設計風格，在同一個空間內展現了代表不同地域、不同年代的設計風貌。

上述分別以“創意”和“設計”為標準遴選城市并予以冠名的兩種形式類別，一個側重于國際文化創意的發展和推進，另一個側重于發揮專業的社會滲透力和推動力，立足時代發展的高度，促進社會向更新的內容和新的發展模式提升。前者注重全球性地推動創意產業與經濟和社會等諸多方面的交流合作，后者是遴選出具有代表性的城市及一系列的相關促進活動，樹立起不同時期以“設計”推進社會發展的“典范”。

上海于2010年2月入列聯合國“創意城市網絡”，是繼深圳后進入該網絡“設計之都”的中國第二城市。4年多來，上海從政府部門到行業協會，從企業研發機構到自由設計師，從產業項目到個體創意，逐漸把創意和設計的內涵覆蓋到城市內容的方方面面，以不斷進取的態勢日益顯現出一定的“設計之都”的活力。

從城市創意構成內容的發展層面看，已建成的“創意產業園”比比皆是，掛牌的“大師工作室”林林總總，評出的“新銳設計師”、“杰出設計師”不斷亮相，受資助的“創意項目”批批呈現，創意設計已經成為助推上海新一輪發展的重要抓手。然而，這些內容似乎處在就項目而項目的硬質碎片式的水平。“創意產業園”成了綜合商業地產，“大師工作室”仍然停留于掛牌前小圈圈式單獨對接客戶的設計服務坊，“新銳設計師”、“杰出設計師”在集聚的小圈子中把玩設計，“創意項目”則在申報表格與驗收環節中“經營”。如此狀態和推進方式相比以前有了很大的進步，但作為“創意城市網絡”的成員，我們仍需在諸多方面思考典范性“設計之都”必須具有的內涵，需要更深入思考和探討目前與長遠的戰略作為。

作為“創意城市網絡”成員之一的上海，必須有骨脈與血肉相容、結構形式一體的創意活力體系，才能發揮和展示出城市綜合文化應有的特質，并以生命力旺盛的創新能力向爭創“典范”型“世界設計之都”邁進。

面向這樣的目標，上海首先應有符合城市構成基礎和特性、符合設計構成基礎和設計發展規律的設計戰略；憑借戰略性內容的實質推進，才能真正摘取“設計之都”的果實。

二、設計戰略與“設計之都”建設

設計，是有目標的創造性活動。若將此駕馭在一個具體項目上，收益會從項目的創造性內容向社會釋放；若將此駕馭在城市的整體構成內容上，收益會從社會構成的整體創造性發展中顯露出無限的開拓活力。這其中的區別，在于設計與設計戰略覆蓋作用的內容及層面發揮出的作用不同。因此，從設計戰略的層面統攬“設計之都”的建設，把城市構成的內容放到城市發展的整體結構關系上，充分發揮設計針對城市領域和內容的戰略性取向、結構性定位、作用深度、開拓的有效性、產業鏈效應等作用，才能把設計的能量充分地釋放出來，“設計之都”才會不負其名。

設計戰略，是在制訂的發展目標和核心內容的基礎上，設定明確的開發方向和設計競爭對策，確定設計中的科技整合應用與文化內容表現原則，依據構架形成的總體戰略目標，制定和選擇實現目標的開發計劃和行動方案。不同的企業和行業領域，不同的城市和區域，都能以針對性的設計戰略覆蓋，從設計的能動角度和深入程度上獲得應有的成果。

設計的能動作用是撬動性的。在撬動前選擇的基礎和著力點如何，獲得的成效完全與之對應。用設計戰略的思路來撬動城市發展，選擇的基礎和著力點必然是城市基礎構成和之上的核心內容點。只有這樣，設計從戰略的層面上與城市發展戰略對應，才能擔當起建設“設計之都”的重任。

在城市經濟持續發展和快速提升時期，城市的活力與可持續發展的源泉之一是設計，以戰略性的謀劃、方案、對策去延續城市中各項內容的生存和發展，去挑戰現實和開拓未來的發展方向，城市的方方面面都充滿著設計的氣息和品位，其城市的面貌必然生機盎然。從設計戰略的角度去看待和分析城市構成中的每個內容，會自然地得出其生成的原因、現在的狀態、未來的發展與社會構成和發展需求的密切關系以及戰略性成長推進的最佳方案。設計戰略是推進創造性城市發展的重要策略和獲取成就的有效手段。

對城市而言，設計戰略的最大特征是戰略部署和整體推進。用設計戰略激活城市的一個個核心內容，使之在一定時期內主導城市物質和精神的發展，把設計師、專業社團、企業等方面的力量集聚到城市發展的新起點上，以行動方案覆蓋社會的最大收益面，通過一以貫之的階段推進，使城市構成水平獲得全面的提升。隨之，再進入下一戰略內容的推進。設計戰略的演繹推進，需要從社會運動的各個層面和階段逐步、逐層、逐級推動，與城市構成內容形成密切關聯和有效觸動的驅動關系，讓設計的每一行動都能牽引社會層級內容的提升。

上海作為特大型城市，建設“設計之都”的舉措應該以戰略性的內容推進，以戰略性的謀劃覆蓋，不然，類似目前大師工作室的“掛牌工程”、新銳設計師的“徽章工程”、杰出設計師的“榮譽工程”、創意產業園的“二次地產工程”等，都撬動不了創新城市的整體脈搏，對城市的整體發展無長效支撐，獲得的是不能關聯貫通的點狀、延續實現差的碎片效果，形成的是脫離設計本質、缺乏可作為內容的扭曲狀態，呈現的是定位不清，空洞、概念化的無限放大現狀。用設計戰略建設“設計之都”的上海，是遵循設計規律、城市構成和發展規律的必然選擇。

三、設計戰略的引領和推進作用

城市的發展伴隨著商業的擴張、人口的集聚繁衍、經濟的日益繁榮而顯現出的獨特魅力和發展中遭遇的新問題。人們在探索運用設計的能動作用推進城市良性有序發展的基礎上，更面向人們開拓更富生命活力的未來城市構成。設計的作用從個體內容的介入到整體謀略的推進，在創新具體內容與解決實際問題的同時，不斷地把城市內涵的發展推進到新的高度。當今，具有旺盛生命力的城市的再發展，依靠單純、零碎的設計項目已難以給城市帶來針對性的整體觸動，更需要從城市整體構成的基礎上制訂針對性的設計戰略，用戰略性設計計劃引領和推進城市的發展。要找準城市基礎狀態中有挑動作用的神經性內容，運用設計手段的介入將其引領到新的生長空間中；要挖掘出城市基礎狀態中滯后的根基類內容，運用設計促激手段把她們推到時代的風口浪尖上——實施戰略性的引領和推進，就是運用設計去建設創新型城市、智慧型城市的最佳途徑和最得要領的方法。

設計戰略的作用如何，主要取決于對城市構成基礎內容的針對性，與社會實際關聯的密切性，對直接作用內容的滲透性，對社會時代趨勢的引領性，在社會構成內容鏈上的延展性，在社會發展軌跡上的可持續性，解決實際問題的可行性。設計戰略是構建在一定內容層面、一定時間跨度上的設計計劃與行動方案，作用后獲得的實效是城市構成內容與社會構成實體上的引領和推進。

因此，真正發揮出設計戰略的引領和推進作用，關鍵是設計戰略的制訂。針對一個城市或區域的發展制訂設計戰略，一定是一個立體式的“組合拳”，其中有物理空間的，有特色業態內容的，有鏈接客戶的，有文化內涵的，有品牌發展空間的，有社會提升空間的，有技術開拓支撐的，有社會協同的，有延續推進的，有管理策略的，有階段訴求目標的，等等。每一個戰略中都充分包含了這些內容的計劃與行動內容，設計戰略的引領和推進才能全面見效。用這些內容檢驗上海建設創意城市的各個舉措，就檢出有園區的物理空間而欠缺了特色業態、有了大師工作室的人力支撐卻沒有與之匹配的業態服務鏈和延續推進、有了專業協會的構架卻發揮不出專業的社會執業功能等一系列問題。建設“設計之都”，必須把設計戰略的構成內涵和社會作用推到相當的高度，并持續地作為引領和推進城市發展的重要手段。

作為設計戰略，要在城市發展中始終有擔當。所謂“擔當”，就是要發揮如下四個方面的作用：一是潤滑作用，把社會構成間的內容相融到一起，圍繞設計計劃，在不同的位置上發揮出彼此協同發展的作用；二是鏈接作用，在設計計劃中形成緊密相扣的關系，發揮不可替代的密切關聯為一體的作用；三是支撐作用，從各個內容點上發揮出特殊的功能作用，形成有力的構成表現特色；四是集成作用，把社會構成的方方面面內容高度地聚集起來，為設計計劃提供豐滿的特色構成內容。設計戰略，如同“打仗”的戰略一樣，需要以多方面的內容和手段支撐形成完整的計劃，由戰略部署中的不同內容發揮出這些作用。如區域旅游的設計戰略，需要有獨特的紀念品、特色景觀、人文內容、風俗情調、餐飲內容、住宿品位、出行方式、交往內容等，在潤滑、鏈接、支撐、集成的四大作用上充分體現，才能從各個角度反映出具體設計戰略的社會擔當作用。

在設計戰略的引領和推進中，發揮工業設計戰略的優先作用是非常重要的。工業設計的內涵不僅是主體四個漢字直觀表達的內容；隨著社會的整體進步，工業設計的宏觀統籌和微觀實踐能力越趨彰顯：工業設計可以集成解決復雜的社會問題，提煉出鮮明的設計觀念，落實到具體的構成內容，滲透到社會的復雜層面和行業構成中開展策略性的推廣和應用指導，遠不僅是簡單地提供一個產品方案。所以，工業設計可以從戰略的體系構成方略上去作用創新性城市的建設，從城市發展狀態和未來趨向上謀劃設計推進計劃，以戰略性的組合項目挑戰現實社會構成的發展，充分地發揮出設計戰略的引領和推進的作用。

四、以戰略性部署挑戰和推進創造性城市的全面、長效發展

設計戰略是創新型城市、智慧型城市發展的引擎。所謂引擎，一定要有能撬動城市產生創新動力的戰略性部署內容，用戰略性內容挑戰和推進城市的全面、長效發展。

上海制訂的“十二五”期間文化創意產業發展的具體目標是：文化創意產業結構更趨優化，文化創意市場主體活力和競爭力明顯增強，文化創意產業布局更趨合理，文化創意產業人才規模進一步擴大、水平顯著提升，文化創意產業的發展環境進一步優化。在此目標下，更需要我們務實有效地推進戰略性內容的部署，否則會停留在概念和口號中。從設計戰略的角度，首先應該厘定四個內容：一是城市品牌下打造的內容。城市的品牌內容是城市成長的核心，有目標地打造城市品牌內容，以之延展覆蓋社會整體構成，可以獲得城市典范標識性的提升和不斷擴展。二是城市文化特色的內容分布。這是構成城市多樣特色共生和差異發展的結構，提煉并強化各文化的差異共生分布，能使城市的內涵飽滿奪目。三是城市經濟實力下的不同發展模式。建構城市可持續發展的活力機制，支持多元發展模式，可以激發城市發展動脈的無限活力，開拓適應時代演進的多元可能空間。四是城市區域的個性實力內容。構成城市塊面發展的差異結構，更利于挖掘自我特色內容獲得發展機遇，形成城市構成中不可替代的內容實體。在清晰上述四個城市構成內容狀態的基礎上，設計戰略對“設計之都”的“推手、保障、后盾”三大能動作用才能得到發揮。推手，是準確地從可作為的內容上以推導的方式發揮作用；保障，是落到構成內容的實處形成有效的確保機制和路徑；后盾，是在社會構成基礎和針對性的手段方法上建立起堅實的支撐。

上海，更需要從城市聚焦和國際地位視野部署設計戰略內容，以內容的領先性、能動性、輻射性、國際性體現城市特有的創新內涵，實施和推進具有全面、長效發展的“網絡式設計戰略”，即：以設計人才高地、項目孵化高地、設計服務高地、學術交流高地構建起滲透城市構成的網狀的設計戰略。

設計人才高地。一是設計師團隊計劃，推進由不同知識背景、能力、年齡結構構成的設計師協作隊伍建設，形成有能力應對綜合設計項目的設計團隊，形成在科技應用、商務營銷、創新開發、研制提升等方面能綜合集聚、實戰推進的隊伍。二是設計人才養成計劃，支持多方面設計人才的培育成長，為此提供一定的物質、政策、資金、項目、學習、推廣、交流的基本條件，推進不同層次與能力人才價值觀的成長和發展。

項目孵化高地。一是產品集成開拓計劃，優選城市構成、產業、文化、民俗、生活中的經典內容，聚焦各種技術手段和應用方法的可能性培植創新方案，形成面向社會和市場的可推廣執行計劃。二是項目培育計劃，選擇具有前瞻性的區域內容展開協作攻關，在時間、空間、經費、環境等方面予以支持，形成持續推進的保障機制。

設計服務高地。一是設計中介平臺計劃，提供一定的空間環境和中介服務，搭建創新項目成果的合作、轉讓、展示、探討的共享平臺，予以法律、工商、稅務、信息、專利等方面的優惠政策支持，實現設計成果的一站式服務。二是設計服務機構計劃，建立綜合功能形式的設計項目對接服務專職機構，把有關設計服務的上下游環節的內容串聯起來，開放出可以針對各類設計項目推進的咨詢和服務內容。三是設計開發的產業鏈計劃，梳理設計類行業產業鏈，形成系統數據庫，為各類設計開發項目提供基本數據和優選配套的支撐。上述三個服務計劃可以集中至城市設計服務中心實現一體化打造。

學術交流高地。一是國際交流計劃，以設計展、合作項目、設計師互訪、協會交流、創意大賽、專業大獎評審等形式和內容，展開具有國際水平層級的項目活動，提升和打造出若干個高水平的國際標桿項目。二是國際學術研討計劃，組織和參與國際水平的課題研究、學術論壇、專業年會、設計沙龍等主題性活動，積極打造主題形式內容的學術活動，以鮮明的學術觀念和研討空間立足于國際設計領域。

上述四個高地的部署是建設創新型城市必須的基礎，從這四大塊內容上起步，不斷挑戰和深耕，可以養成持續涌動的創造精神和不斷綻放的城市智慧火花。

建設“設計之都”，重在耕植城市的軟體內容，只有從設計戰略的部署上推進，把設計戰略納入到城市建設和發展的實施戰略中，以戰略性的內容一個個實施、一步步推進，才能給城市注入不斷成長的活力，才能把物質的城市推向更為理想的人性化城市，把設計融入到人性城市構成的每個元素中。

張同 上海視覺藝術學院副院長，教授，博士生導師；中國工業設計協會理事；上海市創意設計工作者協會副主席兼秘書長；上海市美術家協會設計藝術委員會主任；上海工業設計協會副理事長

參考文獻：

[1]藝術中國art.china.cn

[2]王汝林.創業戰略設計學[M].北京：清華大學出版社，2005.

[3]徐人平.設計管理[M].北京：化學工業出版社，2009.

[4]www.people.com.cn