陳 賢
(貴州省晴隆縣沙子鎮農業服務中心,貴州 晴隆 561400)
文章將基于農業和產業鏈的實際運行模式,對農業推廣服務供給模式和利益機制進行深入的分析和探討,在市場經濟條件的控制和制約下,想要更好的發展和推廣農業產業鏈的構建,就要充分發揮農業推廣服務供給模式,在實踐中總結經驗和教訓,更好的尋求農業合作經濟組織存在的意義。
產業農業鏈指的是農業初級產品的生產,和其關聯密切產業的群體所組成的網絡結構。其中包含農業物資前期籌備的產業部門、農業生產的科研機構、牲畜養殖的中間產業部門、農作物種植和加工部門、以及將農作物進行儲存、加工、銷售和運輸等后期規劃的產業部門,為了方便記憶,我們將其分類成為農業產前部門、產中部門與產后部門。
農業產業鏈的管理應該從各個環節同時進行,主要包括農業生產資料的供應、農產品的加工、農業技術的支持和應用等等,只有將所有環節進行統一的規整和連接,才能構建成為一個有機的農業產業整體,最終獲取產品價值實現增值的活動過程。
農業服務推廣補償方式的選擇,要根據農業產業鏈中各個主體和客體之間的利益關系,所謂農業產業鏈中的客體,指的是接受農業推廣服務的一方,要對雙方的經濟利益進行權衡和聯結,才能更好的實現農業推廣工作。
1.合同方式:農業產業內部的利益關系中,企業和農戶之間的權利和義務要通過簽訂合同的方式來體現,才能對雙方應負責的事項和責任進行明確的規定,其中最為主要的核心是農產品價格形成的機制。從雙方存在的利益關系和生產經營的風向程度進行綜合考慮,除了會受到價格因素的束縛和影響,合同的內容一般也會牽涉到其它利益關系,例如,企業除了要按照合同規定的價格向農戶收購農產品之外,還要對農戶提供技術、信息、種苗等服務,只要企業幫助農戶開展技術扶持項目,對農戶的農業生產進行一定的補償,企業要從自身運營活動中提取一定數量的金額支付農業推廣服務的成本費用和技術人員的薪資報酬,才能更好的實現農業推廣服務。
2.合作方式:合作方式一般會存在于專業的農民經濟組織中,這種方式的帶頭人一般為鄉鎮的農技站,合作將以農業技術服務為主導,以廣大農民群眾為主體,依靠企業力量的支撐,主導農業產品為基礎,綜合實現優質農作物的產業化經營。農技站主要會通過舉辦培訓班的方式,向廣大農民講解農業生產中各個方面的知識。農技站還會定時開展觀摩現場的農鄴推廣活動,屆時將邀請農產品加工企業、農作物種子企業和農民種植示范戶等參會觀摩,目的在于保證農產品新品種的推廣,促進品種結構體系的優化。
農技站會為農民提供多種形式的推廣服務,例如農技站和參會的農民簽訂技術承包合同,幫助農民進行科學化的農業種植活動,為農民提供技術支持,幫助農民進行規范化生產。還會對農民進行分片的技術指導,并時刻傳遞給農民種植方面的信息,全方面實現農業推廣供給模式。
3.股份合作方式:在農業產業漣的形成中,經濟利益的主體包括農民和科研機構兩個方面。科研機構將科研技術為資本進行投資和入股,建成股份公司,為農民提供信息服務和技術支持,然后將農業生產活動中得到的利潤和報酬按股分成,實現自身的經濟價值。
在這種將企業和農民進行利益聯結的推廣方式下,企業和農民將以產權作為合作的紐帶,通過合并、參股、重組或收購的方式,成為整個合作方式中的產權所有者,建立新型的產權關系,農民不僅再是單純的農產品提供者,還是生產、供應和銷售環節的利潤分享者,企業又可以按照提供技術支持和服務的力度,獲取相應的報酬,一舉兩得。
1.農業推廣服務應該具備公共物品性質
公共物品的非排他性與非競爭性給產權的判定帶來了難度,造成了產權制度的殘缺,如果產權沒有嚴謹的制定方式將會在消費行為上造成不利影響。一般來說,農業推廣服務的主要事務都是應該由公共部門和政府部門提供的,農業推廣服務供給的成本是可以在事前進行預算和評估的,可以各種途徑和有效手段降低推廣的成本,這樣就能夠產生激勵機制,充分調動起服務人員的積極性,為農業推廣服務創造更加有力的條件。
2.建立推廣農業服務供給服務主體的利益補償機制
在市場經濟的影響下,除了工藝性組織機構之外,任何企業和機構為農民提供技術支持和指導都是以獲得經濟報酬為前提的,都必須要實現自身的經濟價值。所以,在農業推廣服務活動中,要以農村合作經濟為基礎,調動教育、科研等相關單位參與到推廣活動當中來,與此同時,還要積極協調各個組織機構之間的利益關系,要做到服務到位、分工明確,建立利益補償機構,才能真正順應經濟社會的生存法則,更好的實薦推廣農業服務的意義。
結語:綜上所述,在農產業推廣服務供給模式中,要充分調動各方資源和能力,進行科學合理的協作分工,將技術支持和指導作為首要的推廣目標,然后結合實際情況,最大化的實現農業產品的增值和增產,實現企業和農民對經濟利益的追求。相關機構和部門要在實際的農業種植活動中,主要技術手段的應用和經濟制度的建設,才能保證農業生產推廣服務的價值。
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