◎高 波
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中國如何聯合各國“獵狐”
◎高 波
“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子。” 2014年,中國反腐敗持續“給力”,除了繼續“打老虎、拍蒼蠅”之外,國際追逃追贓的“獵狐2014”行動更是大快人心。一些腐敗分子逃跑到國外,以為從此就進了“保險箱”,他們的想法大錯特錯了。2014年,中國加大海外追逃追贓的力度,搭建起全球反腐的天網,粉碎了那些外逃貪官的美夢。
“不能讓國外成為一些腐敗分子的避罪天堂,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法。5年、10年、20年都要追,要切斷腐敗分子的后路。”2014年1月召開的中央紀委第三次全會上,習近平總書記的重要講話吹響了境外追逃腐敗分子的號角。緊接著,十八屆四中全會明確提出“加強反腐敗國際合作,加大海外追贓追逃、遣返引渡力度”;中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓工作辦公室,外交部把追逃追贓作為外交重要議題;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部等四部門聯合發布《關于敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告》。
APEC北京峰會期間,在中國的推動下,發布了《北京反腐敗宣言》,與亞太各國加大追逃追贓等合作,攜手打擊跨境腐敗行為。二十國集團領導人峰會核準《2015—2016年G20反腐敗行動計劃》,公報加入“加強司法互助,返還腐敗資產,拒絕為腐敗官員提供避罪港”的內容。
此外,中國還發起了全球追逃追贓的“獵狐2014”。“獵狐”行動促使更多“貪官庇護所”收緊大門,美、加、澳等國展現合作新姿:中美將分享金融機構所持賬戶信息,確定在美經濟逃犯名單并逐案解決;加拿大與中國談判完成“分享和返還被追繳資產協定”;澳大利亞政府將配合中國追查沒收外逃貪官的非法資產。這些實質性合作必將對已逃和欲逃貪腐人員形成震懾。
2015年1月8日,公安部通報的“獵狐2014”專項行動的情況顯示,自2014年7月至12月底,為期半年的行動共從69個國家和地區成功抓獲外逃經濟犯罪人員680名,相當于2013年全年抓獲總數的4.5倍。其中,緝捕歸案290名,投案自首390名;涉案金額千萬元以上的208名;抓捕潛逃境外10年以上的貪官117名。
“堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。” 2015年1月13日,習近平總書記在中央紀委第五次全會上發表重要講話。擲地有聲,利劍出鞘,所有這些都發出了一個明確信號:世界上沒有腐敗分子的避罪天堂,更不要指望逃過黨紀國法的天網,他們跑到哪里都買不來那一份安全感了。(作者為中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長)