◎謝婷婷
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我國與國際組織的關系有啥新特點
◎謝婷婷
2014年11月的“國際會議周”期間,許多國家的領導人都在連續(xù)“趕場”參會,比如美國總統(tǒng)奧巴馬,先是11日參加在北京舉行的APEC領導人非正式會議,轉而奔赴13日在緬甸舉行的東亞峰會和東盟領導人會議,15日又出現在了澳大利亞的G20峰會現場……
領導人為何會“趕場”參加這些國際會議?這得先從會議的“源頭”——國際組織說起。據統(tǒng)計,目前全球范圍內有超過6萬個國際組織。國際組織與國家間的各項活動息息相關,可以促進各國的政治、經濟、文化、科學技術的交流與合作;協(xié)調國際政治、經濟關系;調節(jié)國際爭端,緩解國家間的矛盾,維護世界和平。
各類國際組織會定期舉辦相關的國際會議,成員國派代表參加,一些重要的政府間國際組織會議,領導人會親自參加。如2014年,習近平主席先后出席了亞信峰會、金磚國家領導人會議等。如今,我國已參加了130多個政府間國際組織,締結了300多項多邊條約。
隨著國力的提升,我國對國際組織的態(tài)度從最初的旁觀者到參與者,又發(fā)展到如今的建設者,這使我國與國際組織的關系呈現出新的特點。
互動性增強 近年來,我國通過捐款、派遣專家等方式,不斷增強與國際組織的互動性,配合其發(fā)展援助工作。《中國的對外援助(2014)》白皮書顯示,2010-2012年,我國向聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界衛(wèi)生組織等國際機構累計捐款約17.6億元人民幣,支持其他發(fā)展中國家在減貧、糧食安全、疾病防控等領域的發(fā)展;通過聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織項目,先后派出235名專家赴蒙古、尼日利亞、烏干達等9個國家,為當地提高農業(yè)生產水平提供技術援助。
主動性提高 過去,我國在國際組織中是一個耐心的傾聽者,如今,中國發(fā)出了自己的聲音。2014年,我國成功主辦兩大國際盛會——亞信峰會和APEC領導人非正式會議。習近平主席在亞信峰會上首次闡述亞洲安全觀,在APEC北京峰會上首次闡述亞太夢想,啟動亞太自貿區(qū)進程,批準《亞太經合組織互聯(lián)互通藍圖》,2014年被譽為“中國主場外交年”。
影響力增加 2013年,中國教育部副部長郝平當選聯(lián)合國教科文組織大會主席,這是中國人首次擔任聯(lián)合國專門機構的大會主席。郝平說:“我能當選,背后是祖國的強大。”此前,國際舞臺上已活躍了不少“中國面孔”,如聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇、世貿組織副總干事易小準等。未來,我國將繼續(xù)積極參與國際組織及活動,熟悉其運作規(guī)則,提升國際影響力,擴大話語權,在全球事務中發(fā)揮更重要作用。(作者為華僑大學國際關系研究院博士)