芻議高校后勤管理與節(jié)約型校園建設(shè)的關(guān)系

李泰儒

摘 要：在我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展的過程中，教育資源的作用是十分重要的，當(dāng)代社會(huì)需要我們建設(shè)好教育資源，建立節(jié)約型校園。我國(guó)發(fā)展的整體趨勢(shì)就是節(jié)約型社會(huì)，而建立節(jié)約型校園也是建立節(jié)約型社會(huì)的一部分，從校園開始，滲透節(jié)約精神，具有重要的意義。高校后勤管理工作能促進(jìn)節(jié)約型校園的建設(shè)，對(duì)于提高高校的辦學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)高校資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文對(duì)此進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，探討高校后勤管理與節(jié)約型校園的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型校園；后勤；管理

作為高校工作的重要組成部分，高校后勤工作做得好與不好，對(duì)學(xué)校的教學(xué)、師資隊(duì)伍和科研項(xiàng)目的開展都有一定的影響，且與學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展緊緊相連。在節(jié)約型社會(huì)的倡導(dǎo)下，建立節(jié)約型校園，是一個(gè)需要高度重視的問題。高校的后勤工作涉及到房產(chǎn)管理、維修管理、飲食管理、水電管理等多個(gè)方面，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高校體制改革的不斷深入，其辦學(xué)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，各高校都向建設(shè)高水平，造就高素質(zhì)人才，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的方向發(fā)展。這就需要資金的大量投入，同時(shí)造成了教育經(jīng)費(fèi)的緊張。所以，開源節(jié)流，節(jié)約型校園的建設(shè)刻不容緩。在高校建設(shè)的投入和支出中，高校后勤的投入和支出所占比例較大，所以抓好后勤管理，是建立節(jié)約型校園的有效方式。本文分析了后勤管理中常見的幾個(gè)問題，并提出了建立節(jié)約型校園的幾個(gè)建議。

一、在建設(shè)節(jié)約型校園過程中高校后勤管理工作中的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化

我國(guó)的高等院校中有相當(dāng)一部分是在上世紀(jì)中期建成的，年歲已久，所以基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，比如，水電管網(wǎng)設(shè)備老化，房屋失修已久，供電設(shè)施修飾，供水管漏水等。盡管學(xué)校和相關(guān)部門已經(jīng)采取了一定的措施，申報(bào)了一些經(jīng)費(fèi)，但經(jīng)費(fèi)投入有限，但在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還存在很多問題，未能從根本上解決問題。

2..新校區(qū)建設(shè)中資源浪費(fèi)嚴(yán)重

近年來，由于招生需要，全國(guó)范圍內(nèi)的高校都有新校區(qū)的建立。我國(guó)高校新校區(qū)占地面積約千余畝，占地面積與實(shí)際使用面積有很大差距。況且，在新校區(qū)的建設(shè)過程中，沒有物盡其用，節(jié)能材料的優(yōu)勢(shì)沒有體現(xiàn)，沒有實(shí)現(xiàn)院校際的資源共享，且在建設(shè)過程中沒有使用節(jié)能新技術(shù)，造成了不必要的浪費(fèi)，使得有限的經(jīng)費(fèi)沒有得到妥善的利用。

3.管理責(zé)任不明確

高校的后勤管理過程中，在實(shí)體管理工作上，后勤還有所不足，造成在管理工作上權(quán)力的整體缺失。管理工作中，針對(duì)維護(hù)和服務(wù)工作比較多，在落實(shí)到維修責(zé)任時(shí)就比較少。由于這種整體的管理權(quán)力的力度不夠，在校園的實(shí)際支出并未進(jìn)行比較合理的規(guī)劃和管理，個(gè)人和群體責(zé)任制不明確。在實(shí)際的管理工作中，對(duì)技術(shù)和人員的各種要求都在不斷的提高。所以落實(shí)好責(zé)任制和提高管理能力對(duì)建立節(jié)約型校園也是十分重要的。

4.財(cái)務(wù)和審計(jì)部門缺乏監(jiān)管力度

財(cái)務(wù)部門的作用是十分重要的，對(duì)于錢財(cái)?shù)膶徲?jì)和預(yù)算對(duì)建立節(jié)約型校園也是十分重要的。但是部分財(cái)務(wù)部分工作人員在施工預(yù)算方面缺乏相應(yīng)的知識(shí)，不能合理的分配控制各單位的預(yù)算，以及各項(xiàng)修建標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)校的建設(shè)，改建和擴(kuò)建項(xiàng)目中，審計(jì)部門的作用很重要，其任務(wù)也越來越重，如果審計(jì)部門只重視工程決算審計(jì)，而忽視項(xiàng)目審計(jì)，工程過程審計(jì)，其監(jiān)管便達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)高校后勤管理工作的途徑

1.加強(qiáng)后勤管理制度的建設(shè)

建立相對(duì)完善的后勤管理制度對(duì)于加強(qiáng)后勤管理工作是十分重要的。在后勤管理中，建立相對(duì)完善的領(lǐng)導(dǎo)組織，也是建立節(jié)約型校園的關(guān)鍵。在高校后勤的管理工作進(jìn)行時(shí)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)和校園內(nèi)部進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的劃分，有利于集中管理。通過建立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過領(lǐng)導(dǎo)小組的安排管理，對(duì)校園管理工作制作一個(gè)完善的制度和體系。在進(jìn)行后勤管理時(shí)，通過宏觀的管理，建立相應(yīng)的管理職務(wù)，執(zhí)行切實(shí)有效的制度，在評(píng)估和考核過程中建立有效的依據(jù)，在日常的管理中，從點(diǎn)滴節(jié)約資源，并建立獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)評(píng)估和考核工作。內(nèi)部管理中，通過有效的方式提高工作人員的積極性，鼓勵(lì)老師和學(xué)生都參與到節(jié)約型校園的建設(shè)中，做好宣傳工作。在整個(gè)完善的體系中，切實(shí)有效的推動(dòng)節(jié)約型校園的建設(shè)進(jìn)程。

2.制定校園整體規(guī)劃

在建設(shè)節(jié)約型校園的過程中，要明確高校中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和修繕計(jì)劃。在進(jìn)行整體的規(guī)劃以及進(jìn)行計(jì)劃實(shí)行時(shí)，要有專門的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。在每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行前，要進(jìn)行民族決策，和項(xiàng)目論證，以確保項(xiàng)目實(shí)施的可行性和合理性。涉及到數(shù)額大的項(xiàng)目要經(jīng)過正規(guī)程序的審核，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模，資金來源，投資金額和建設(shè)不走等都要做可行性報(bào)告，經(jīng)過各項(xiàng)程序后由學(xué)校決議。充分的研討和討論是必要的。在正常情況下，要嚴(yán)格的按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，以建設(shè)節(jié)約型校園為目標(biāo)，對(duì)新建和改建項(xiàng)目的面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定和嚴(yán)格把關(guān)，全方位控制項(xiàng)目投資的失控。在工程建設(shè)的過程中，不能要宏觀的掌控，也要做到項(xiàng)目?jī)?yōu)化，在控制工程造價(jià)和資金節(jié)約方面，優(yōu)化設(shè)計(jì)是非常重要的途徑。

3.加強(qiáng)后勤監(jiān)管力度

明確各職能管理部門的職責(zé)很重要，對(duì)各部門的監(jiān)管也十分重要。使用單位與職能管理部門共同肩負(fù)著管理和監(jiān)督的職責(zé)。使用部分的作用是負(fù)責(zé)工程的使用要求，而職能部門主要負(fù)責(zé)的是項(xiàng)目的質(zhì)量以及對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的控制。在項(xiàng)目方案和制定標(biāo)準(zhǔn)方面，項(xiàng)目的投資額度要嚴(yán)格把控，就需要監(jiān)管部門的宏觀管理。在日常的支出中，監(jiān)管部門也要仔細(xì)核查財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)費(fèi)用，避免有投機(jī)取巧和貪污的事情發(fā)生，對(duì)每一筆賬務(wù)都要詳細(xì)的做好記錄和來源核定。總之，監(jiān)管部門對(duì)于資金的走向和整體的運(yùn)行都具有十分重要的作用。

三、小結(jié)

建立節(jié)約型校園是建立節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分，高校后勤管理能夠促進(jìn)節(jié)約型校園的發(fā)展，做好后勤管理工作能節(jié)約資源節(jié)省資金，具有十分重要的意義。在建設(shè)節(jié)約型高校的過程中，高校后勤要把握好資源的屬性，最好資源的優(yōu)化配置，使得資源得到充分合理的利用，使得教職工的工作趨向于節(jié)約化。高校后勤工作是一個(gè)長(zhǎng)期摸索不斷實(shí)踐的過程。

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