充分發揮武警合訓院校在強軍目標中的使命作用

張漢源

摘要：加強武警部隊現代化建設，實現習主席提出的強軍目標，離不開人才和智力支持。新世紀新階段，隨著軍隊院校管理體制改革的不斷深化，一種新型武警院校形態：武警部隊生長干部學歷教育合訓院校（簡稱合訓院校）誕生了。武警合訓院校承擔著武警部隊生長干部學歷教育的重任，在武警部隊強軍目標的建設中有著極其重要的地位、使命和作用，本文就充分發揮武警合訓院校在武警部隊強軍目標建設中的使命作用談談個人的一些思考。

關鍵詞：武警部隊；合訓院校；使命

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）19-0166-02

一、充分發揮合訓院校育人功能，為武警部隊實現強軍目標提供堅強有力的人才支持

放眼世界，最重要的資源是智力，最可靠的財富是智慧，而集中到一點，就是人才。武警部隊實現強軍目標所需要的各類人才，都離不開武警合訓院校的大力培養。武警合訓院校要充分認清自己所擔負的重任，不斷強化人才培養的使命和責任意識，大力培養造就一批具有堅定的政治立場，復合的知識結構，能指揮會管理的高素質現代警官，為武警部隊實現強軍目標提供強有力的智力支持和人才支持。

由于武警合訓院校有的是由過去工程技術院校轉型過來，有的是由過去指揮院校轉型組建的，由于形勢任務和培訓對象、培訓目標的新變化，新組建的合訓院校還存在著諸多制約院校建設發展和人才培養的結構性矛盾和深層次問題。主要表現在專業設置不科學，部分領導辦學治校水平不夠高，不會指導學科專業建設的問題比較突出。教育內容體系還不科學，教材體系統不配套，教員隊伍結構不合理，有些專業和課程教員教學任務少，而有些專業和課程教員非常緊缺。在軍內外有影響學科帶頭人更是欠缺，院校整體教學水平還比較低，針對這些影響人才培養質量的主要問題，武警合訓院校必須迎難而上，以科學發展觀和習主席關于軍事人才培養一系列指示為指導，按照習主席提出的強軍目標和教育訓練向實戰化靠攏的要求，不斷更新教學理念，努力培養具有現代化素質能力的新型軍事人才；要不斷深化教學改革，緊緊圍繞軍事教育訓練實戰化要求，完善人才培養方案和課程標準，及時吸納學科前沿的新知識、理論創新的新成果、執勤處突的新戰法，實現教學內容的整體優化；要創新方法手段，突出實踐性教學，強化實戰化軍事訓練，實施開放辦學，努力提高學員的綜合能力素質；加強教員隊伍建設，打破常規，廣納各類拔尖人才，積極引進學科帶頭人和高學歷人才；加強軍地融合，充分利用地方高校雄厚的師資力量和科研實力為軍校服務；要多渠道培養現有教員，通過崗位培養、部隊代職、送地方高校深造，大力提高現有教員的教學和科研能力；要建立適應高素質人才培養需要的教學和管理環境，加強合訓院校的基礎訓練設施建設，建設特色的校園文化，切實提高合訓院校正規化管理水平，加速推進合訓院校人才培養質量提升。

二、充分發揮合訓院校科研功能，為武警部隊實現強軍目標提供智力和技術支持

隨著軍隊科技強軍重大戰略思想的實施和推進，我國軍事科技得到了快速發展，軍隊武器裝備的現代化信息化水平得到了極大改進。雖然武警部隊的技術裝備也得到了一定的發展，但與軍隊和世界先進水平還有很大的差距。已經成為制約武警部隊實現強軍目標的“瓶頸”之一。主要表現在主戰裝備落后老化，戰斗裝備與保障裝備不配套，常規裝備科技含量特別是信息化水平低，非致命性武器品種少，遂行多樣化任務裝備缺乏等問題上。從裝備科研上看，科技創新能力還很弱。從裝備管理上看，裝備管理維修水平普遍低下，特別是對一些新裝備不敢用，不會管的問題比較突出。這些問題嚴重制約了部隊戰斗力的生成。因此，武警合訓院校要大力加強學術科研能力建設，確立科技強裝的意識，克服執勤處突用不著高科技裝備的陳舊觀念；確立自主創新理念，克服靠采購買先進裝備實現裝備現代化的思想；建立起教學科研協調發展的機制，克服合訓院校中心工作是教學，科研工作是附加的片面觀念。要針對合訓院校的文、理、工、軍兼融的特點，著力加強裝備技術的基礎研究和作戰處突裝備的作戰需求研究，加強關鍵技術攻關，為武警部隊裝備技術建設提供有力的人才和技術支持。

三、充分發揮合訓院校服務功能，為武警部隊實現強軍目標提供有力保障

武警合訓院校不僅承擔著培養人才、學術科研的重任，還擔負著直接為部隊服務的職責和義務。合訓院校應為部隊建設和作戰提供理論研究、決策資詢、技術支持和服務保障。當前，部隊由于日常執勤處突和軍事訓練任務非常繁重，在軍事理論研究、指揮自動化系統建設、訓練模擬系統建設等方面都存在著不少問題和困難。部隊基于信息系統的執勤處突能力還比較低，因此，武警合訓院校應該主動加強與部隊聯系，經常深入部隊調研，多方面了解部隊需求，搞清部隊建設發展中存在的主要矛盾問題和技術難題，特別是了解部隊在作戰訓練中遇到的作戰理論、指揮系統、武器裝備使用等方面的問題，充分發揮合訓院校具有文、理、工、軍事人才的綜合優勢，及時地為部隊提供有力軍事理論和技術支持。幫助部隊解決影響和制約戰斗力發揮的實際問題。比如，合訓院校可以為部隊軍事理論研究提供培訓服務，可以為武警部隊首長機關決策提供咨詢服務，可以為部隊信息化建設提供技術支持，可以為部隊信息化裝備提供維修服務等等。合訓院校也可以根據部隊需求，幫助部隊開發研制模擬訓練系統，幫助部隊研制簡易訓練器材，幫助部隊研制開發網絡訓練平臺等器材和系統。

四、確保合訓院校建設優先發展，為武警部隊實現強軍目標提供有力支撐

合訓院校對武警部隊實現強軍目標具有基礎性、全局性和先導性三個方面的作用。武警院校發展綱要指出，未來十年，是武警部隊現代化建設的關鍵時期，是加快轉變戰斗力生成模式的攻堅階段，部隊職能任務不斷拓展，信息化建設深入推進，裝備技術日益更新，新型力量體系建設加快，生成和提高基于信息系統的執勤處突體系能力，對武警院校的人才培養和學術科研提出了更高的要求。我認為，要把武警合訓院校優先發展落到實處，應從思想認識和政策制度兩個方面加以保證。第一，在思想認識上，要樹立“三個走在前面”的觀念。一是合訓院校人才培養應走在部隊裝備和物資建設的前面。二是合訓院校教育應走在部隊建設的前面。三是合訓院校學歷教育應走在任職實踐的前面。第二，在政策制度上要確立合訓院校教育發展的優先地位，一是靠上級的高度重視，部隊的大力支持和院校自身的努力。二是靠系統、配套的政策法規給予切實保障。三是靠不斷增加的教育投入，才能始終保持合訓院校教育和辦學條件的適當發展速度。談到教育投入，我認為要重點加大對合訓院校的教育投入，因為合訓院校是高素質軍事人才的起點和基礎。美軍就十分重視對三軍軍官學校的投入，每年陸海空三所初級軍官學校的教育投入達十億美元，每所平均三億多美元，而其他任職院校包括美國高級指揮院校，每所院校每年只有幾千萬美元的教育經費。可見，美軍對基礎軍事教育是何等的重視。因此，武警合訓院校在教育經費給予重點投入，是符合世界軍事教育的一般規律的。

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