論述公路工程成本控制思路

宋怡函

(貴州路橋集團有限公司)

1 對公路施工中的成本控制的必要性

隨著我國基礎(chǔ)交通建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界上發(fā)展最快的公路工程建設(shè)市場。由于我國城市化進程的加快以及地形地勢的因素，公路工程施工已經(jīng)越來越多，其為我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高做出了重要的貢獻。然而，公路工程施工的成本控制卻是一項非常困難的問題。由于公路工程的施工時間較長、施工難度大，需要有多方面的施工共同完成，施工極為復雜。這就造成了在施工中無法有效地控制施工成本，給施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來了極大的壓力。不僅如此，隨著市場競爭力的提高以及各種施工原材料的價格上漲等原因，施工企業(yè)的經(jīng)濟效益進一步降低，如果無法有效控制成本，就會嚴重削弱企業(yè)的競爭力，使企業(yè)面臨極大的競爭壓力，生存環(huán)境不容樂觀。因此，公路施工企業(yè)要想在激烈競爭中生存和發(fā)展，就必須加強施工項目成本管理，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益。

2 公路工程項目成本管理現(xiàn)狀分析

(1)質(zhì)量成本控制的意識淡薄。由于我國的公路工程大部分都屬于政府工程，對于關(guān)系民生的工程習慣于強調(diào)的是工程的質(zhì)量，要做到利國利民，往往對工程的成本重視不夠，甚至于忽視。有的在追求片面經(jīng)濟效益的同時卻忽視了工程的質(zhì)量，偷工減料，嚴重的屬于豆腐渣工程，在老百姓心中造成惡劣的影響。

(2)成本管理意識薄弱。施工企業(yè)高層領(lǐng)導者對成本管理工作重視不夠，做出各種經(jīng)營決策較為感性，缺乏理性，成本費用方面因素考慮較少;企業(yè)職工不關(guān)心生產(chǎn)成本，施工中材料、機械等浪費現(xiàn)象較嚴重。

(3)成本管理手段落后，預測、分析缺乏科學依據(jù)。實施施工項目成本管理，必須對大量的數(shù)據(jù)進行、分析。

3 解決公路工程成本問題的對策

3.1 強化公路工程管理制度，落實責任制

對于公路工程成本控制得以實現(xiàn)的重要保證是將責任、權(quán)利、利益相互結(jié)合的原則?？梢钥紤]在整個公路工程成本控制的過程中，建立公路工程成本控制責任制度，以項目經(jīng)理為核心，各專業(yè)技術(shù)人員對項目經(jīng)理部負責，形成一個相互循環(huán)監(jiān)督的成本責任制。各責任人除了享有監(jiān)督的權(quán)利也同時享有成本控制帶來的效益，對工程成本控制做出貢獻的項目部給予表揚并有相應的經(jīng)濟獎勵，充分調(diào)動人員的積極性。成本控制的責任人可以集體對項目的某項開支支出與否表決，集思廣益，避免項目經(jīng)理決定一切的局限性，體現(xiàn)了成本控制責任制的優(yōu)越性。同時公路施工企業(yè)定期對項目的各責任人進行檢查和考核，所有人員的工資獎金直接與成本控制掛鉤，對已造成工程成本浪費的行為和個人嚴厲處置，這樣才能將成本控制落實到實處。

3.2 強化質(zhì)量成本控制

人們普遍的認知是公路企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量越高則越好，其實并非這樣，這屬于一個誤區(qū)。一味盲目地追求質(zhì)量，只會造成人材機的浪費，卻忽略了就該工程而言超過質(zhì)量要求的行為屬于質(zhì)量過剩。公路工程質(zhì)量的不足與過剩，都會對整個公路工程的質(zhì)量成本造成浪費，因此，必須重視對質(zhì)量成本控制的管理。使質(zhì)量成本處在一個穩(wěn)定值，不高不低屬于質(zhì)量成本控制的最佳狀態(tài)。眾所周知，公路工程質(zhì)量費用期初相對較低，但工程質(zhì)量的費用會隨著工程質(zhì)量要求的增加而增加。當工程質(zhì)量的要求遠遠超過該公路工程的需求的時候，質(zhì)量費用會急速升高。同時從反面思考，如果公路工程的質(zhì)量要求相對較低，遠達不到該公路工程的要求，必然會造成整個工程質(zhì)量較差，造成整個公路工程屬于劣質(zhì)工程，后期的整改維護費用更加龐大，給施工單位造成嚴重的損失。綜上所述，只有對于質(zhì)量成本控制找到一個適用穩(wěn)定值，才會使公路工程的質(zhì)量成本最優(yōu)化，可以通過采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施，在保證工程質(zhì)量達到工程設(shè)計要求的前提下，最大限度的降低公路工程的成本。

4 公路工程全過程成本控制

4.1 施工準備階段的成本控制

在工程投標的階段，首先必須仔細了解工程概況并且分析招標文件的內(nèi)容，根據(jù)實際情況和自身的資金狀況，同時結(jié)合建筑市場的情況，進行工程的概預算，要切合實際。在中標之后，即刻組建工程的項目經(jīng)理部門，對整個工程進行宏觀調(diào)控。項目經(jīng)理部門要以經(jīng)濟標書中制定的成本目標位標準，在以質(zhì)量為保證的前提下，加快工程進度，節(jié)省工程材料和設(shè)備的消耗，避免人材機的浪費。在施工的準備階段，要對工程的施工圖紙進行會審分析，對施工方法、施工要點、人員的分配、設(shè)備的選擇等認真研究，同時制定經(jīng)濟合理的施工組織設(shè)計。在施工的過程中，在實際工程量的基礎(chǔ)上，實行全過程的節(jié)約控制計劃，將成本控制的責任落實到各部門各施工班組中，使成本控制淋漓盡致的在各個細節(jié)體現(xiàn)。

4.2 施工實施階段的成本控制

必須重視對施工過程中材料的領(lǐng)取使用嚴格控制，加強材料的任務(wù)管理。尤其是在每一個分部分項工程開始和竣工驗收的兩個過程中，重視對整個過程實際人工、材料的消耗核查，做好記錄，為之后的成本控制提供真實有效的數(shù)據(jù)。對于分部分項工程實際中的消耗要注意與施工預算的定量比對，分析之間的差異，總結(jié)差異的原因，采取相應的應對措施，同時為之后進行的工序起到參考作用。每個月每個季度的資料進行整理，同時核算出每個月每個季度的成本，同時表格數(shù)據(jù)分析預算成本與實際成本之間的不同(公路工程成本控制關(guān)系見圖1)。

圖1 公路工程成本控制關(guān)系圖

5 結(jié)束語

公路工程的投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目承包階段及建設(shè)實施階段，工程成本控制都起著舉足輕重的作用，對公路工程實現(xiàn)成本管理全過程控制有著它的必要性和重要性。

［1］邵寶峰.加強公路工程成本管理的研究［J］.中國科技投資，2013，(4):43－44.

［2］顧志安.淺談公路工程成本管理［J］.華章，2012，(2):20－21.

［3］胡向東.公路工程施工項目成本控制措施分析探討［J］.四川建材，2009，(2):10－11.