轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下浙江民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理研究

施怡霄　戴冰清　孫莞爾

摘 要：隨著浙江民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，如何建立其和諧勞動(dòng)關(guān)系更值得關(guān)注。本文對(duì)浙江民營(yíng)企業(yè)管理轉(zhuǎn)型中勞動(dòng)關(guān)系管理系統(tǒng)存在的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系

在全球范圍內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中最為活躍的因素，也日漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和推動(dòng)力。為了適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，浙江民營(yíng)企業(yè)紛紛加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，以獲得更持久有效的競(jìng)爭(zhēng)力，然而，民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀不容樂觀。近年來，越來越多企業(yè)意識(shí)到和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性，和諧管理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之源，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的終極動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系管理研究成果對(duì)我省民營(yíng)企業(yè)管理轉(zhuǎn)型以及和諧浙江建設(shè)具有重要的實(shí)踐意義。

一、浙江企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理現(xiàn)狀分析

1.勞動(dòng)合同形式重于內(nèi)容

自1988年7月1日起實(shí)行的《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》規(guī)定，私營(yíng)企業(yè)錄用員工必須以書面形式簽訂勞動(dòng)合同。然而在調(diào)查對(duì)象中，有17%的人未與企業(yè)簽訂書面勞動(dòng)合同。即使在簽訂了勞動(dòng)合同的人員當(dāng)中，當(dāng)被問及勞動(dòng)合同的具體內(nèi)容時(shí)，大部分人對(duì)其知之甚少。在勞動(dòng)合同的簽訂方式上，有20%的被調(diào)查者在與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，企業(yè)收取了一定數(shù)額的保證金，違反了《勞動(dòng)合同法》中的相關(guān)規(guī)定。由此可見，勞動(dòng)合同對(duì)大部分企業(yè)來說只是一種形式，而員工的“順從”使勞動(dòng)合同的作用顯得可有可無(wú)。

2.薪酬及內(nèi)部管理不公平

與薪酬相關(guān)的勞動(dòng)侵權(quán)行為也經(jīng)常發(fā)生，如員工的工資得不到按時(shí)、按量的發(fā)放，員工加班既得不到補(bǔ)休也得不到加班工資，員工享受不到帶薪年休假等。在內(nèi)部管理方面，由于浙江民營(yíng)企業(yè)大都都是家族企業(yè)，企業(yè)的管理屬于集權(quán)式管理，因此相關(guān)規(guī)章制度的制定權(quán)都集中在高層及高層的近親手中，普通的員工擁有極少的建議權(quán)，從而使大多數(shù)員工不能有效參與到企業(yè)的管理中。

3.員工法律知識(shí)匱乏

很多勞動(dòng)者來自農(nóng)村，法律知識(shí)淡薄，不知道自己有哪些權(quán)利以及如何有效的維護(hù)自身的合法權(quán)益。由此可見，大部分員工的勞動(dòng)法律知識(shí)不是通過官方的途徑獲得，導(dǎo)致他們薄弱的法律知識(shí)，不高的維權(quán)意識(shí)；面對(duì)糾紛時(shí)，大多數(shù)人選擇沉默，但也有一部分人為了“維權(quán)”而觸犯法律的底線。因此企業(yè)和政府勞動(dòng)部門在相關(guān)勞動(dòng)法律知識(shí)宣傳的方式、手段方面有待進(jìn)一步完善，使更多的勞動(dòng)者懂法并利用合法途徑解決自己的勞動(dòng)糾紛。

二、優(yōu)化浙江企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)法制教育和宣傳，提高員工的維權(quán)意識(shí)

在浙江有許多企業(yè)員工因?yàn)槿狈Ψ芍R(shí)，維權(quán)意識(shí)不高，面對(duì)企業(yè)在薪酬，假期，管理等方面的不公平，不合理的現(xiàn)象逆來順受，遇到勞動(dòng)糾紛時(shí)就得過且過。這種現(xiàn)象一方面不但打擊了員工工作的積極性，同時(shí)也助長(zhǎng)了企業(yè)里的不正之風(fēng)。因而加強(qiáng)法制教育和宣傳，提高員工的維權(quán)意識(shí)顯得尤為重要。本質(zhì)上講，員工維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)，不僅使員工能最大限度的保護(hù)自身的合法權(quán)益，而且由于自身的合法權(quán)益能夠得到保障導(dǎo)致員工在企業(yè)中工作更安心，更有激情，從而為企業(yè)的發(fā)展提供有力的保證，最終達(dá)到員工與企業(yè)的雙贏。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)法制教育和宣傳，提高員工的維權(quán)意識(shí)。

2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理

企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中勞資關(guān)系突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，主要包括：重大工廠安全技術(shù)事故、重大衛(wèi)生事故、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議及重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議等。因此，為了及時(shí)安定人心、減輕損失和維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)，企業(yè)應(yīng)建立預(yù)防和處理勞資關(guān)系突發(fā)事件的有效機(jī)制。有效的員工管理是企業(yè)取得核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，而員工管理的難點(diǎn)之一就是處理好勞動(dòng)關(guān)系。浙江企業(yè)可以從以下方面著手：

第一，設(shè)立員工關(guān)系管理職位。第二，提高人力資源管理部門員工的素質(zhì)。第三，細(xì)化勞動(dòng)合同條款，完善合同內(nèi)容。第四，營(yíng)造勞資雙方平等、互利、合作的企業(yè)文化。第五，完善收入分配制度，形成和諧共享的收入分配機(jī)制，讓員工的每一份努力都可以得到相應(yīng)的回報(bào)。第六，建立預(yù)防和處理勞資關(guān)系突發(fā)事件的有效機(jī)制。

3.政府部門理順關(guān)系，建立健全引導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制

浙江民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)有時(shí)會(huì)涉及到勞動(dòng)局、司法、經(jīng)委、安全檢查等多個(gè)部門，且各部門職能存在交叉重疊的現(xiàn)象，使得勞動(dòng)爭(zhēng)議處理流程較為繁瑣，讓本想維權(quán)的員工在維權(quán)的路上望而卻步。因此必須理順關(guān)系，把民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)納入統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)調(diào)、綜合管理的軌道。同時(shí)，政府應(yīng)加大普及勞動(dòng)法律法規(guī)的力度，使廣大勞動(dòng)者在無(wú)形中接受更多相關(guān)的勞動(dòng)法律知識(shí)，增強(qiáng)其在勞動(dòng)糾紛中維護(hù)自身權(quán)益的本領(lǐng)。

理論與經(jīng)驗(yàn)研究都證明，構(gòu)建企業(yè)和諧的勞資關(guān)系必須創(chuàng)新企業(yè)治理制度，其核心是吸收員工參與企業(yè)治理。在這方面，可以在理性反思鞍鋼憲法的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求，借鑒國(guó)外處理企業(yè)勞資關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)，建立有企業(yè)員工參與的企業(yè)治理制度。首先，應(yīng)當(dāng)改變現(xiàn)行工會(huì)行政型組織結(jié)構(gòu)，建立與行業(yè)協(xié)會(huì)相平行的行業(yè)工會(huì)，在行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)下建立企業(yè)工會(huì)。同時(shí)，改變工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生方式，采取工會(huì)會(huì)員直接選舉與行業(yè)工會(huì)建議相結(jié)合的方式?jīng)Q定工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員。

在中國(guó)幾千年的和諧傳統(tǒng)文化影響下，和諧思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，浙江民營(yíng)企業(yè)必須正確處理好勞動(dòng)關(guān)系，只有這樣才能使企業(yè)不僅降低勞動(dòng)生產(chǎn)成本，樹立企業(yè)的形象，還能增強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘者的吸引力和員工的工作積極性。民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系管理不僅作為豐富管理學(xué)研究的重要手段之一，而且是對(duì)中國(guó)式企業(yè)管理理論的積極探索，也是對(duì)和諧管理理論的補(bǔ)充。

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