摘 要:小企業會計問題越來越受到各國財務人員關注,規范小企業會計核算迫在眉睫。本文闡述2013年起全國范圍內實施的《小企業會計準則》的特點,在與《企業會計準則》進行比較分析,發現《小企業會計準則》與《企業會計準則》之間的協調統一,《小企業會計準則》的頒布與實施為小企業健康良性發展提供有力支撐。
關鍵詞:小企業;會計準則;會計核算
2011年,財政部正式發布《小企業會計準則》,并于2013年在全國范圍內正式實施。隨著《小企業會計準則》的實施,小企業會計處理和財務報告行為得到規范,內部控制水平得到提高,對于國家經濟管理工作的有效開展、社會經濟體制的平穩運行也具有重要的促進作用。
一、《小企業會計準則》特點
1.賬務處理簡便務實
第一,《小企業會計準則》改變了《企業會計準則》根據實際需要選用對會計要素進行計量的方法規定,要求小企業采用歷史成本對會計要素進行計量。第二,債券折價或者溢價改變了原有攤余成本計量的方法,采用直線法;資本公積僅核算資本溢價,也就是投資者出資額超過其在注冊資本或股本中所占份額的部分。第三,采用應付稅款法核算所得稅,簡化了所得稅會計處理;減少了外幣財務報表折算工作量;簡化財務報表的列報和披露;對會計政策變更和會計差錯更正的會計處理統一采用未來適用法。
2.提高企業經營績效
《小企業會計準則》建起了小企業賬務處理的整個規范體系,促進其完善建賬建制過程,實現企業健康、規范、可持續發展。同時,為小企業實施有效財產保護控制,展開及時有效的經濟分析。在推動小企業的會計水平上,起了促進作用。《小企業會計準則》通過促進企業財務報告及相關信息真實、可靠和完整,提高了小企業的經營效率和成效。
3.充分運用國家優惠扶持政策
《小企業會計準則》借助減少職業判斷內容,以滿足稅收需求。隨著會計核算與稅法一致性的提高,小企業納稅調整事項減少。近幾年,國家對于小企業給予了豐厚的政策傾斜和扶持力度,特別是從稅收、財政、立法等角度都相繼出臺了一系列旨在促進小企業發展的措施,這對小企業快速發展注入新鮮活力。
4.降低企業貸款風險
小企業由于自身實力較弱,經營較為分散,大都面臨銀行信貸吃緊,融資難等問題。小企業并未實現兩權分離,應更為注重外部信息使用者的需求,如銀行、稅務機關等。只有當小企業提供高質財務與會計信息,銀行決策才符合小企業利益。《小企業會計準則》為銀行信貸決策提供了切實有效的制度基礎,對降低和防范小企業貸款風險、有效解決融資難問題有積極作用。
二、《小企業會計準則》與《企業會計準則》比較分析
1.內容框架對比
《小企業會計準則》的內容框架由正文和應用指南構成,《企業會計準則》的主體結構則由基本準則、具體準則、應用指南和解釋公告等構成。通過比較,《小企業會計準則》與《企業會計準則》的框架結構基本類似,主體部分均為準則和應用指南,體例按章節設計,體現了兩者的有效銜接。
2.適用范圍對比
國際財務報告準則中對小企業界定為“不承擔公眾責任”的內涵,我國《小企業會計準則》的適用范圍力求與國際趨同。另外,考慮到與現有《企業會計準則》的有效銜接。而《企業會計準則》適用于中國境內的所有企業。
3.會計核算對比
對比會計核算存在四方面差異:一是資產計量屬性差異。《小企業會計準則》要求采用歷史成本計量資產,而《企業會計準則》要求據實采用重置成本、可變現凈值、公允價值等多元化的資產計量法;二是短期投資核算差異。《小企業會計準則》規定,對短期債券投資和股權投資的后續計量采用成本法,而《企業會計準則》對金融資產分為可供出售金融資產等4類,針對不同金融資產種類采用差異性核算方法;三是固定資產核算差異。固定資產折舊政策與稅法一致的原則體現在《小企業會計準則》,而《企業會計準則》規定,融資租入固定資產最低租賃付款額現值與公允價值較低者入賬;四是所得稅核算差異。《小企業會計準則》要求采用應付稅款法,而《企業會計準則》要求采用資產負債表債務法。
三、啟示
1.體現準則的協調與統一
小企業在采用《企業會計準則》的同時,遇到該準則中未做具體規定的業務,參照《企業會計準則》的規定處理,這體現了兩個準則的兼容性;因規模或性質變化,或小企業上市發行證券,成為大中型企業或金融企業,執行《小企業會計準則》的企業應當執行《企業會計準則》,體現了規范小企業會計核算,統一會計標準的初衷。
2.提高小企業會計信息質量
小企業會計標準通過《小企業會計準則》的實施得到統一,會計信息可比性獲得提高,使會計處理更簡化且可操作性更強。實施《小企業會計準則》,督促小企業完善會計核算制度,有助于稅收征管和稅收優惠政策落實。
3.更好地滿足信息使用者需求
《小企業會計準則》在諸多業務處理上,規范性地要求按照稅法規定處理,這將大大減少會計與稅法之間的差異,實現二者的協調;銀行利用小企業會計信息做信貸決策,希望小企業提供融資所需的資信狀況、現金流等信息,便于銀行降低評估貸款風險,進而改善中小企業融資環境。
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作者簡介:伍珺(1960.08- ),女,黑龍江哈爾濱人,黑龍江省投資總公司,高級會計師endprint