河南通航：活下去就是勝利

王勇+高匯

“少室山有游客不慎墜崖受傷，請速來救援。”6月20日下午，一場由民政部緊急救援促進中心·航空救援委員會組織，登封市政府和廣東白云通用航空有限公司（下稱“白云通航”）承辦的航空緊急救援大演練，正在進行。

“在西方發達國家，航空緊急救援已成為繼金融、保險、電信之后的第四大服務性產業。”白云通航董事長張子軒向《中國經濟周刊》表示，包括航空緊急救援在內的通用航空（下稱“通航”）產業經濟投入產出比為1：10，未來中國通航上下游產業，將有超萬億的市場空間，航空緊急救援只是蛋糕中的一塊。

近兩年，隨著低空空域利好政策層見疊出，政府和民資發展通航的呼聲，一浪高過一浪。

河南的通航熱

截至2013年7月31日，中國已有116個縣級以上城市在建或計劃建設通航產業園區。許多地方政府已把通航作為結構調整、拉動經濟增長的一大支點。

2011年至今，河南已注冊運營的通航公司有6家，正在籌備等待審批10余家，這一數據還在刷新中。

“我們要打造河南機隊規模最大的通航公司，10月份還將有一架貝爾407GX及4架小型飛機陸續到貨。”河南永翔通用航空有限責任公司（下稱“永翔通航”）運營總監楊俊表示，從2012年公司組建至今，已陸續投入資金上億元。

組建于2011年的河南貫辰通用航空有限公司（下稱“貫辰通航”），也在國外訂購了主流品牌直升機27架，現有8架已投入使用。“預計今年年底前，27架直升機將有20架以上陸續到達。”貫辰通航董事長劉冰表示，貫辰通航將打造全國民營通航企業中，機隊數量與規模屈指可數的通航企業。

白云通航最近也很忙。5月29日，該公司首個緊急救援基地在安陽舉辦成立儀式，緊接著就是6月20日的登封航空緊急救援演練，接下來，還要籌備在河南鄭州、中牟等地舉行一系列突發事故的救援演練。“每架醫療轉運機或緊急救援機，整套設備下來4000萬～1.5億不等。”張子軒表示。7月7日，白云通航與德國空中客車直升機公司簽署戰略合作協議，采購價值2.7億美元的50架救援直升機，在未來5年內交付使用。

“其實，河南在全國是有名的航空飛行員培訓、航空運動強省。”河南省民航辦副主任康省楨接受《中國經濟周刊》采訪時表示，發展通航，“河南有基礎，更有優勢”。

作為中國航空運動之都，安陽擁有國內高水平、數量領先的飛行培訓，安陽林州被譽為“亞洲第一、世界一流”的“滑翔圣地”。

2010年，安陽市“十二五”規劃提出，打造“低空試驗區”的戰略決策，為此，該市在全國率先成立第一家“市級”航空發展建設辦公室，專門負責協調推進航空運動之都建設。安陽市航空發展建設辦公室副主任王冠杰表示，“未來，安陽將以發展低空經濟為出發點和立足點，打造國內領先的航空運動及通航教育培訓基地、交易中心等。”最終形成以飛機及配套研發、制造、整機裝修、維修為主的產業格局。

通航企業當下目標：活下去

相對于遙遠的、美好的未來，諸多的通航企業目前都在堅持同一個信念：“活下去”。

相關數據表明，我國目前僅有15%的空域用以民用。業內人士表示，由于空域尚未充分開放，每次飛行演練都要提前15天左右向空域管理部門報備飛行計劃，等待審批。“對于通航而言，空域開放是最核心的發展原動力，如果還像以前一樣嚴格限制，通航發展無從談起。”此外，通用機場、航油加油站及維修等基礎設施的“一無所有”，更讓企業難受。

“每次都是天上開著飛機，地上拉著油罐車，跑到幾百公里以外的演練目的地，才能保障飛機作業的運行。”張子軒說。

“通航飛行器體積容量小，點對點的飛行距離短，機場和加油站等設施，是通航發展的基礎保障。”貫辰通航董事長劉冰接受《中國經濟周刊》采訪時表示，“通航是一個燒錢的行業，沒有經營業務，意味著沒錢賺。想要活下去，難上加難。

據了解，河南現有上街和安陽兩個運營通用機場，經批準在建的臨時起降機場4個，鄭州、洛陽、南陽3個民用運輸機場可兼顧通航飛行起降。

“2017年，河南大小機場數量保證在20個左右，基本上滿足通航作業的需要。”河南省民航辦市場促進處相關負責人告訴《中國經濟周刊》。

目前，按照有關部門要求，申請、注冊通航企業，必須有兩架飛行器，以及與之相匹配的商照飛行員和機務人員，兩年的審核批復期。在不能飛行作業的前提下，飛機的托管及相關人員工資待遇等一系列問題，都是一筆不小的開支。

6月13日，上街藍翔機場內，永翔通航一架造價400萬元的羅賓遜R44直升機已裝車完畢，正要運往目的地，進行靜態展示。“公司現有4架造價400萬的羅賓遜R44，一架貝爾407GX價值2500萬。”該公司運營總監楊俊說，由于運行合格審定還在審核當中，無法飛行作業，近一年多來，只能以“靜展”為主，每次收費3萬元。

“通航是一個資金、專業人才、技術密集型的行業。”王冠杰表示，對于以營利為目的的通航企業，一定的機隊規模和專業人才儲備，是保障企業參與競爭的水平和能力，除此外，還要有“耐受力”。

“雖然投入資金大、階段長，一旦空域開放，通航業務收入將呈幾何式爆發，通航真正的魅力正在于此。”楊俊說，痛苦的堅守，企盼生存之門早日打開。

“做通航企業的，都比較艱苦。”河南省航空投資有限公司戰略規劃部部長陳明華向《中國經濟周刊》表示，通航蛋糕很大，就像水中月、鏡中花，看著很美卻拿不到手里，“大多數企業已經到了生死存亡的地步”，作為新興戰略產業，需要社會各界和政府去呵護與扶持。

同質化的憂慮

空域限制及龐大的資金需求，是通航企業當前最為嚴峻的形勢。但是，行業同質化的惡性競爭，似在不遠的未來將會上演。

在鄭州通用航空試驗區的注冊企業一覽表上，近20家通航企業中，半數以上都以飛行培訓、農林植保、私人飛機等業務為主。河南安陽的大多數通航企業，亦是如此。“企業應該考慮自己的核心競爭優勢是什么，未來要做什么？”安陽航空運動學校副校長張俊銘表示，企業如果找不到抓手，發現不了自身優勢時，整個通航業務都泛濫了，這樣惡性競爭的結果就是，“一些企業將會倒下”。

白云通航以應對突發事故，從國家航空緊急救援為切入點，于2013年1月與民政部緊急救援促進中心簽訂戰略合作協議，欲在全國打造一個“24小時”常態化航空緊急救援網絡。張子軒表示，2017年之前，白云通航將在河南18個地市、103個縣（區）范圍內，形成常態化航空緊急救援圈，并在2020年，建設覆蓋全國的航空緊急救援基地。

“航空緊急救援，應作為行業發展的引領和帶動。”河南省民航辦市場促進處相關負責人對《中國經濟周刊》表示，對于通航而言，應急救援的公益性最為突出，公眾更能切身感受到通航帶來的實惠與安全保障，更能引起共鳴和關注，凝聚社會力量。

通用航空

指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。endprint