文/俞東海趙嫣
中山路街道:“人大代表不愧是我們的貼心人”
文/俞東海趙嫣

街道人大代表聯絡室的成立為代表在閉會期間開展走訪、聯系、視察及專題調研等活動提供了強有力的平臺及服務保障。但由于聯系途徑較為單一,也給人大代表聯系選民帶來了一定的困難。經過多年實踐,中山社區(街道)人大代表聯絡室探索建立了兩個“1+3”工作模式,同時注重人大代表聯系選民的四個工作環節,拓寬了代表聯系選民的渠道,取得了一些實效。
中山社區(街道)人大代表聯絡室在街道層面創立了“1+3”工作模式,即“一個中心三個點”:以人大代表聯絡室為中心樞紐,把中山門戶網站作為活動信息的傳播點,將人大代表接待室作為選民意見的接收點,以人大代表活動室作為代表的互動點。街道門戶網站開辟了《人大代表》專欄,公開17位區人大代表的個人信息及履職動態,還開設了“我有話對代表說”留言板,方便選民與代表及時溝通。每月15日,有2位人大代表參與“人大代表接待日”活動,收集選民的意見建議,分門別類向有關部門反映。文化活動中心等場地則是開展代表互動活動、交流工作的平臺,使代表之間的聯系更趨緊密。
在街道“1+3”工作模式的基礎上,人大代表聯絡室還探索建立了居民區“1+3”工作模式,即“一個家三個窗口”:在16個居民區設立了“人大代表之家”活動室,新辟人大代表信息欄作為信息傳播窗口,增設人大代表信箱作為信息接收窗口,建立人大代表接待點作為選民與基層代表互動窗口。
中山街道每年開展兩次人大代表集中進社區聯系選民活動,通過抓好“四個環節”,使人大代表履職更富實效。
一是注重準備環節。每次活動前都與選區的黨(總)支部書記充分溝通,把活動通知發到每位人大代表手中,讓代表活動內容早知道,及時走訪群眾了解情況,有針對性地收集和反映群眾意見建議。
二是注重傾聽環節。代表可以在居民區的人大代表聯系點接待選民,也可以電話聯系“履職助手”——居民區書記了解社情民意。藍天一村小區居民曾在居委會接待點反映小區地勢低、排水較差,一下雨積水甚至漫過膝蓋。區人大代表鄭虹代表聞訊立刻向街道相關職能部門反映,并親自參與溝通協調。街道領導也高度重視人大代表的建議,將其列入當年重點工作,并對小區進行積水點改造,徹底解決了居民的這樁“煩心事”。
三是注重處置環節。人大代表聯絡室對代表建議和意見進行分類,屬于街道管轄范圍內的,及時交辦給街道有關職能部門,并督促辦理答復;屬于區級職能部門管轄范圍內的,轉交到區人大常委會,由其函告區政府;對于確實解決不了的情況,及時與居民溝通,說明原委。據統計,代表收集的意見建議70%以上屬于街道管轄范圍內。為此,街道每年年初設立100萬專項資金預算,專門用來解決群眾反映的急難愁問題,能解決的問題馬上解決。
四是注重反饋環節。人大代表聯絡室收到職能部門關于辦理結果的書面答復后,及時反饋給每一位涉及到的人大代表,再由代表向選民解釋反饋,力求做到“件件有著落、事事有回音”。同時注重意見建議辦理的后續跟蹤,避免工作流于形式。
除了兩次集中進社區活動外,中山街道人大代表聯絡室還定期組織代表視察,走近群眾聽取意見建議。代表們也堅持“雙帶雙走”,即帶著感情經常走、帶著責任及時走,放下架子、撲下身子傾聽基層呼聲。比如,天虹一村等居民區居民反映,四樓以上的生活用水仍來自于水箱,水壓低且不衛生。人大代表聯絡室專門組織代表實地查看,最終促使茸盛物業按照規定每年兩次清洗水箱,確保水質達標。居民盛贊:“多虧人大代表及時反映,他們真不愧是我們的貼心人啊。”