+王毅鴻
摘要:近年來,我國電力系統建設取得了顯著的成效,與此同時,違規、違法用電行為也日益滋生,給國家帶來了嚴重的經濟損失,擾亂了正常用電秩序。因此,電力企業用電檢查工作是十分重要的。然而,在實際工作中,不少企業在用電檢查工作中還存在一系列問題。對此,進行討論,并提出幾點解決措施,以供參考。
關鍵詞:電力系統;供電;用電;檢查
中圖分類號:TM73;F426 文獻標識碼:A 文章編號:2095-6835(2014)09-0049-02
用電檢查是電力營銷中的關鍵環節,它是電力行業、相關組織機構或個人按照規范標準、事例經驗和工作規則等,對電力用戶進行安全、故障、計量、質量、營銷和設施性能等方面的管理、檢測和評估的行為。做好用電檢查工作,對保障正常用電秩序、規范用電行為、提升企業業務水平和服務質量具有重要作用。隨著電力技術的發展,竊電主體日益復雜,竊電手段日益隱蔽化、高科技化,這就使電力企業的用電檢查工作面臨著嚴峻的挑戰。當前,在用電檢查過程中還存在一些問題,我們必須不斷總結工作經驗,尋找解決問題的措施,從而提高企業用電管理和服務水平,有效遏制竊電現象的發生。
1存在的問題
1.1思想認識不高
用電檢查在電力企業生產經營中的作用不可小覷,但是目前仍有很多企業領導和工作人員沒有正確認識到該項工作的重要性,在工作過程中受社會因素影響較大。比如,檢查人員在實際工作中容易受到社會群眾的妨礙,一些用戶甚至阻礙用電檢查工作,試圖逃避檢查,大大增加了工作難度,這就導致工作人員在工作過程中態度松懈、粗心大意,形成惡性循環。另外,對于用電檢查人員來說,其自身具備的水平決定了他們的工作能力和態度,而一些工作人員反竊電意識相對較低,工作水平有待提升;有的即使在工作過程中發現了竊電現象,卻由于沒有及時查找證據或處理而敷衍了事,也不懂得深入群眾,導致群眾基礎薄弱,竊電事件得不到有效遏制。
1.2工作效率較低
用電檢查是電力營銷工作中的重要一環,隨著社會用電需求的增加,電力用戶也日益增多,很多供電企業普遍存在工作量大、工作人員少的現象,加上用電檢查設備不足,檢查流程、方法和相關制度也存在問題,導致工作過程中漏洞百出,大大降低了用電檢查的工作效率。
1.3竊電現象日益猖獗
竊電現象是目前我國電力企業用電檢查工作中亟需解決的問題。隨著電力技術的提升,我國很多供電企業已基本實行了遠程監控,實現了無人用電檢查,但也正是因為如此,為不法分子提供了犯罪機會,非法竊電不僅給電力企業造成了嚴重的經濟損失,還直接威脅整個電網的安全。此外,電能被盜與其他商品的性質不同,其犯罪狀態很難維持,即使在現場抓獲犯罪分子,也很難做到人贓并獲,涉及案件的金額只有在經過一定時間的調查后才能確定;竊電工具小巧,便于隱蔽,加之竊電大多發生在室內,竊電者往往在很短的時間內就可以銷毀竊電工具,消除犯罪痕跡,給用電檢查工作帶來了一定困難。
2解決措施
2.1強化用電檢查思想意識
用電檢查人員直接面對廣大電力用戶,而他們的工作也僅僅局限在各種用電場所中,要做好用電檢查工作,用電檢查人員就必須對該項工作的重要性有正確認識。這就要求企業加強對相關工作人員的培訓力度,樹立先進的培訓理念,建立健全的培訓流程,定期對他們進行專業知識、有關法律法規方面的培訓,以提高每個工作人員的用電檢查意識、服務意識和技能水平。
2.2建立重點檢查機制
商業用戶、私人企業是電力企業的主要客戶群,也是電力使用的最大用戶。研究表明,在這些客戶中,竊電現象比例較大且呈現著上升趨勢。為此,企業應建立重點檢查機制,定期對私人企業、商業用戶的用電量進行檢查,不定期檢查這些客戶的用電情況,對檢查結果進行總結和分析,找出問題根源所在,以提高用電檢查的針對性和準確性。在檢查中,要保證工作質量和服務水平,可以將用電檢查工作與營業普查、三封一查工作有機結合起來,實現“三位一體”,確保用電檢查工作能夠扎實、有效地開展。
2.3創建獎懲機制
電力企業要想拓寬獲取違規違法用電信息的來源,就應創建相應的獎懲管理機制,這是用電檢查工作得以順利開展、居民安全用電、國家電網正常運行的保障,也是增強廣大群眾、領導干部、工作人員舉報竊電行為積極性的主要途徑。企業按制度規定兌現承諾的獎勵,這樣不僅能擴大用電檢查人員追查違章竊電的線索,還能在社會上形成同抓共管的局面,最大限度地降低竊電給國家和企業帶來的損失。
2.4加強安全宣傳
電力企業應定期開展專項安全用電整治活動,加大安全用電宣傳力度。通過告知,發放傳單、安全手冊和示意漫畫等形式進行宣傳,使居民了解竊電是違法行為,了解安全用電、文明用電的重要性,使他們從思想深處樹立安全、文明用電理念。與此同時,抽調專門的用電檢查人員在竊電現象高發區進行專項宣傳,普及國家有關電力的政策和法規,提倡文明用電,嚴厲打擊竊電行為。
2.5堅持預防和查處相結合
在用電檢查過程中,應盡量縮短對商業用戶、居民用戶的用電檢查周期,以在提高用戶安全用電的同時,降低竊電事件的發生;加強完善硬件設施,在開展反竊電的同時應不斷完善和更新計量裝置,提高裝置的防竊電性能,將一次電纜線、二次電纜線、計量互感器、表計表箱、計量柜和計量專用鉛封等一些基本裝置全部密封,選擇高科技硬件,實現計量硬件設備與負荷控制終端技術的結合,增加竊電難度。
2.6善于運用法律手段
一直以來,供電企業對用戶的竊電行為大多以勸說和催繳電費為主,缺乏具有一定威懾力的措施,對竊電行為無法起到很好的制約作用。為此,電力企業有必要運用法律武器來維護自身利益,特別是對于那些性質較惡劣的竊電行為,必須通過法律手段對其進行嚴厲打擊和制裁,防止其繼續對社會造成不良影響。用電檢查人員在工作過程中,應學會收集不法分子的犯罪證據,注意保護竊電現場;同時,對提供證據、舉報竊電事件、提供法律支持的個人或單位進行獎勵。
3結束語
綜上所示,用電檢查工作是電力營銷中的關鍵環節,同時也是一項長期而艱巨的任務,供電企業必須對該項工作給予高度重視。今后,電力行業發展勢頭將更為迅猛,而用電檢查也將面臨更多的新問題,我們必須提高思想意識,建立健全相關管理機制,深入群眾宣傳,加強安全教育,堅持預防和查處相結合;同時,善于運用法律手段,嚴厲打擊各種竊電現象,維護正常供用電秩序,保障居民用電的安全可靠。
參考文獻
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〔編輯:李玨〕
Current Electricity Inspection Process Problems and Solutions
Wang Yihong
Abstract: In recent years, Chinas electric power system construction has made remarkable achievements, at the same time, illegal, illegal behavior is increasingly breeding electricity to the state caused serious economic losses, disrupted the normal order of electricity. Therefore, the power of corporate power and inspection work is very important. However, in practice, there are still a number of issues, many companies in the electricity and inspection work. Be discussed and put forward some solutions, for reference.
Key words: power system; supply; electricity; inspection