論職務犯罪的法律預防

【摘要】在許多地方政府或者國家機關單位中，總會存在相關的工作人員利用自身職位上的便利，濫用其職權，從而進行非法的活動或者謀求私人利益，這種行為不但嚴重損害了國家公務人員的形象，破壞了相關單位的工作秩序，同時也在一定程度上影響了國家政權。因此，預防相關的職位犯罪是提高國家公務人員形象，提高國家機關辦事效率，維持廣大百姓共同的權益的重要前提。本文根據職位犯罪的特點，通過強化監督管理，建立監管網絡等方面探討了如如何對職位犯罪進行相關的法律預防。

【關鍵詞】職位；犯罪；法律預防

一、職務犯罪的定義及特征

職位犯罪主要是指國家機關單位的相關工作人員利用職位之便，以權謀私，進行貪污受賄等犯罪行為。職位犯罪主要具有以下幾點特征：

1.犯罪結果往往具有損壞公眾利益的性質

職位犯罪分子為了謀求自身的利益，往往與不法商人或其它所求這相互利用，互相勾結，將公有的財產或者權力變成私人謀求相關利益的工具，從而極大的破壞了社會公平正義以及廣大群眾的利益。例如，原江西省副省長胡長青行賄受賄案件就極大的破壞了公眾的利益。

2.犯罪手段往往具有隱秘性

往往進行職位犯罪的人都具有一定的權利，因此其犯罪的手段更加具有隱秘性，其他人很難通過一般渠道獲取其犯罪的信息等。例如有些犯罪分子以借用公款的名義私自挪用相關公用財產或者直接落入私人口袋，而行賄受賄等更是在幕后進行交易，其隱秘性更強。

3.職位犯罪往往具有廣泛分布性

一般反思職位犯罪的地方主要集中國家機關單位的各個部門，有權利者都可能發生相關的職位犯罪，例如醫院，教育機關，學校，甚至紅十字會等都可以成為職位案件高發地帶。

4.職位犯罪人員高層化

據調查統計，從2008年起，全國各檢察機關總共查出了100多為省級以上，150多位地方干部以上的職位的犯罪行為，而且這些領導干部涉及的犯罪金額大多在幾百萬以上，有的甚至可以到達幾億元資金的犯罪行為，嚴重損壞了廣大群眾的利益。

二、職位犯罪的法律預防

1.加大打擊力度，多種形式開展預防活動

要有效的對職務犯罪進行法律預防，需要首先加大打擊力度，形成強有力的威懾作用。職務犯罪特別是那些身居國家社會福利職位的職務犯罪如紅十字會等往往讓廣大百姓深惡痛絕。這種行為往往給國家社會穩定帶來許多不安的因素，并且破壞了社會正義風氣。因此，相關法律監管單位需要加大打擊職務犯罪的力度，增加對職務犯罪的突擊檢查的概率，重點對易發生職務犯罪的地方如海關，建筑，教育，醫院等領域進行定期查處，對于那些嚴重損害國家利益的犯罪行為，需要徹底調查，嚴厲懲辦。另外，需要建立健全職務犯罪審查立法制度，從多種形式多方面開展職務犯罪的預防活動。可以先從教育入手，強化黨風廉政教育力度，給黨員干部灌輸正確的價值觀和人生觀，利用警示和相關激勵制度，重點培養國家機關單位工作人員的善德，良知等，從而營造出一種高尚正義的社會氛圍。建立科學合理的公共財產制度，形成嚴密的資源配置結構，建立公共權力相互監督制約的體系，讓各個機關單位工作人員的職務工作在大家的監督下進行。

2.強化檢察機關在職務犯罪預防中的作用

對于檢察機關來說，其主要目標是從根源上對犯罪案件的發生進行預防，達到減少各類犯罪案件發生的目的。因此，檢察機關工作的基本內容主要是打擊，預防，監督和服務，要實現職務犯罪的法律預防，檢察機關在其中扮演著舉足輕重的作用。利用檢察機關對職務犯罪實施預防，需要強化檢察機關的審查力度，強化職務犯罪特點，原因，背景等分析，提出有建議性的預防措施或者政策，通過積極調動社會各種力量如現在興起的網絡傳播的力量，綜合教育，文化，法律和政治等多種手段，有效的減少和遏制職務犯罪活動。檢察機關是國家法律的監督機關，專司貪污賄賂、瀆職等職務犯罪的偵查、起訴的職責，具有獨特的職務犯罪預防資源，通過辦案對職務犯罪的特點和規律有比較準確的把握，對犯罪分子思想蛻變的軌跡有比較深入的了解，對體制、機制、制度和管理上的漏洞有比較深切的感受，作為法律監督機關，即熟悉法律規定，又有法律監督的手段，在開展職務犯罪預防工作中有獨特的職能優勢，可以極大的提高從源頭上職務犯罪預防的成效。同時檢察機關內部的預防人員都進行過法律專業的培訓，學歷層次、專業水平相對較高，能夠針對職務犯罪的成因、特點、發展趨勢等各種因素，進行科學的分析判斷，依法采取司法懲治手段，建立科學、合理的機制，以破壞和消除職務犯罪所依賴的客觀條件。

三、總結

從上文的分析可以看出，國家機關單位或地方政府的相關工作人員利用自身職位上的便利，濫用其職權以謀求私人利益的職務犯罪行為不僅僅嚴重損害了國家公務人員的形象，破壞了相關單位的工作秩序，而且還嚴重影響了國家政治穩定和社會安定，因此需要通過加強教育，建立多種多樣的職務犯罪預防活動，強化檢察機關的預防力度，從而有效的減少職務犯罪現象的發生。

參考文獻：

[1]龍徐杰.關于職務犯罪的特點和預防措施[J],法律與政治，2009（1）:32-36

作者簡介：

馬凝（1986年8月～），女，山東省菏澤市開發區，研究方向：法學。

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