談談如何搞好報送審計

周長明

為適應審計工作內容、重點、技術的發展變化，在審計工作中，一些單位探索實行了報送審計的路子，取得了明顯的成效。但在實踐中,報送審計也存在一定的局限性，如何趨利避弊，已成為當前審計亟待解決的問題。筆者認為，要搞好報送審計，應做好以下工作：

一要加強審前調查。為了保證工作質量，審計人員要在送達審計通知書后立即開展審前調查，重點調查被審計單位的財政財務制度，找準財務控制的盲點和弱點，根據調查情況，確定審計重點，編制出切實可行的審計方案。

二要加強與被審計單位的聯系。通過召開座談會、聯系會等方式交換意見，了解情況，做到監督到位，服務到位。審計組要認真組織進點會，對會議的進程、參加會議的人員、被審計單位的發言材料都要有明確的要求，同時，要讓被審計單位較好地了解審計工作的性質、方法、要求等，明確雙方的工作關系。召開群眾座談會，傾聽單位職工的意見，了解財政財務的真實情況，獲取有關線索，為審計工作的順利開展打下基礎。

三要積極推行計算機審計。報送審計為推行計算機審計提供了便利，計算機審計又有效地提高了報送審計的效率。實行報送審計可以推動審計機關開展計算機審計，從而實現審計工作的高效率。

四要把報送審計與就地審計結合起來。首先要消除一個誤區，報送審計并非“閉門”審計，不排斥就地審計，兩者應有機結合。在審計項目實施中，要克服把報送審計與就地審計對立起來的錯誤認識，在報送審計中，對不能報送而又必須核實現金、資產、現場等情況，必須要到被審計單位現場審計，靈活運用兩種審計方式。在審計過程中，先對賬證資料實行報送審計，將報送審計中發現的問題和疑點集中起來，再進行就地調查，盡可能避免重復勞動、多次進出被審計單位，減少審計資料數量，縮短審計實施的時間，提高審計質量。

五要謹慎交接資料。被審計單位將賬證資料送達后，審計機關要對賬證資料負保管、保密責任。在賬證資料交接中，要規范交接手續：被審計單位要預先填好提供賬證資料的清單，并對所提供的賬證資料的真實性和完整性作出書面承諾；審計組要安排專人接收，認真核對會計資料名稱、數量，檢查有無缺損情況，核對無誤后，雙方簽字交接。并要明確接收人為保管資料的責任人，實行專人專柜保管，落實保管責任。分管領導和審計組長要加強檢查督促，確保被審計單位賬證資料安全完整無損。審計結束后，審計組還要與被審計單位認真核查賬證資料，依法規范交接，規避審計風險。