激辯中國

王宇博士

最近一個時期，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的討論越來越多，越來越激烈。主要集中在三個問題上：中國是否已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)大國？中國經(jīng)濟(jì)為什么減速？未來帶動中國經(jīng)濟(jì)增長的力量將是什么？本文將嘗試回答這些問題。

關(guān)于中國是否已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)大國。從理論上講，一個國家要成為經(jīng)濟(jì)大國必須滿足三個條件：一是它的經(jīng)濟(jì)規(guī)模必須大到足以顯著地影響世界；二是它必須擁有對全球經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)的能力；三是它的進(jìn)出口貿(mào)易和資本流動必須對其它國家產(chǎn)生重要影響。按照一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估算，中國已經(jīng)基本具備了這些條件。目前經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，中國是世界上最大的經(jīng)常項目順差國和外匯儲備國，是全球第二大貿(mào)易出口國。從1978－2012年，中國經(jīng)濟(jì)以平均每年10%左右的速度增長，這是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上令人嘆為觀止的記錄。但是，正如李克強(qiáng)總理所說，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為6000多美元，低于世界平均水平。中國城鄉(xiāng)和區(qū)域之間發(fā)展還很不平衡，發(fā)展中國家特征十分明顯。中國有6億多農(nóng)民，人均純收入不到1400美元。其中，還有2億多人口生活在世界銀行確定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)以下。中國有60%以上的人口居住在中西部和東北地區(qū)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有沿海地區(qū)的一半左右，中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路仍然十分漫長。

關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)為什么減速。最近一個時期以來，中國經(jīng)濟(jì)放緩，2013年中國經(jīng)濟(jì)增長率為7.7%，2014年一季度增長率為7.4%。這表明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。一個重要原因是現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到9萬多億美元，經(jīng)濟(jì)增長率7.5%左右，就會產(chǎn)生近7000億美元的增量，相當(dāng)于一個中等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。隨著基數(shù)增大，經(jīng)濟(jì)增速與過去相比有所放緩、有所減速是客觀的、也是正常的。中國經(jīng)濟(jì)增長速度換擋的另一個重要原因是，中國經(jīng)濟(jì)正在由“粗放型增長”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹s型增長”，由注重增長的速度轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卦鲩L的質(zhì)量和效益，從而使經(jīng)濟(jì)增長更具包容性、更有可持續(xù)性。

關(guān)于未來什么將成為帶動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。改革是發(fā)展的不竭動力。中國過去高速度發(fā)展靠改革，今后高質(zhì)量發(fā)展還要靠改革，靠激發(fā)市場活力，調(diào)動億萬人的創(chuàng)造力。目前中國正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式改革。中國將以結(jié)構(gòu)改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，從破解城鄉(xiāng)之間和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)問題入手，有序推進(jìn)轉(zhuǎn)移人口市民化，加大政府支持力度與運用市場手段相結(jié)合，更大規(guī)模改造各類棚戶區(qū)。中國將推動沿海向內(nèi)地梯度發(fā)展，依托長江黃金水道和重要陸路交通干線，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐帶。著力推進(jìn)中西部地區(qū)鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件。中國還將積極推動綠色工業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，形成新的增長點，擴(kuò)大國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金的規(guī)模，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的作用，促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。中國將深化收入分配制度改革，擴(kuò)大中等收入群體，推動完善社會保障制度，健全公共服務(wù)體系，消除群眾后顧之憂。采取鼓勵居民消費的綜合政策，提高社會公眾的消費能力，擴(kuò)大商品和服務(wù)消費，降低流通成本，更好地發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，這些必將為中國經(jīng)濟(jì)增長增添新動力。