試論群眾路線是黨的根本路線

王鳳芹+宋艷偉

摘要：群眾路線是毛澤東思想活的靈魂和黨的傳家寶，是黨在任何時候、任何情況下都必須始終堅持的根本路線，是黨的根本政治路線、思想路線和組織路線，也是黨的根本工作路線。

關鍵詞：群眾路線；根本路線；政治路線；思想路線；組織路線

中圖分類號：D6文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）18-0163-02

群眾路線是中國共產黨在長期革命與建設過程中的智慧創造。作為毛澤東思想活的靈魂和黨的傳家寶，在十一屆六中全會上形成了經典表述：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。”這個經典表述包括三方面的內容：一是“一切為了群眾”，這是群眾路線的理論起點、價值歸宿與思想核心；二是“一切依靠群眾”，這是群眾路線的中介環節和實現途徑；三是“從群眾中來、到群眾中去”，這是群眾路線的工作方法和領導方法。這三個方面緊密相聯、缺一不可：沒有“一切為了群眾”的思想，難以產生“一切依靠群眾”的態度，也就不會有“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法；沒有“一切依靠群眾”的態度，“一切為了群眾”就成了空談，“從群眾中來、到群眾中去”也就得不到真正的落實，而且“一切依靠群眾”是“一切為了群眾”和“從群眾中來、到群眾中去”結合起來的中間環節；不采取“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，“一切為了群眾”和“一切依靠群眾”都將最終無法實現。

把群眾路線作為黨的根本路線是我們黨的一大創造。早在民主革命時期，劉少奇就認識到群眾路線的重要性，指出“群眾路線是黨的根本路線。離開群眾路線，黨的政治、組織、軍事及其他一切就不可能有正確路線”。在社會主義建設和改革時期，我們黨也始終把走群眾路線放在重要的地位上，時刻注意搞好黨群關系，鄧小平曾把群眾路線和群眾觀點當作黨的“傳家寶”，江澤民更是進一步強調了群眾路線的極端重要性，在中共中央通過的《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》里明確指出：“黨在長期斗爭中創造和發展起來的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，是實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。”

一、群眾路線是黨的根本政治路線，是制定和執行政治路線的內在要求

黨的政治路線，也就是黨的基本路線，是黨在一定歷史階段為實現總任務而制定的全局性奮斗目標。我們黨在九十多年的發展過程中，先后經歷革命、建設和改革的各個時期，提出過各個不同時期的政治路線，這些政治路線都蘊含著群眾路線的核心內容，是群眾路線在黨的政治領域的最高體現。群眾路線作為“我們黨的根本的政治路線”，決定著黨的領導的合法性，確保黨的事業能夠得到全國人民的堅決擁護。

一方面，黨的性質和宗旨決定了其政治路線的制定都是“一切為了群眾”的，都是以廣大人民群眾的利益為根本出發點和終極目的的。就像劉少奇指出的那樣：“我們黨從最初起，就是為了服務于人民而建立的，我們一切黨員的一切犧牲、努力和奮斗，都是為了人民群眾的福利和解放，而不是為了別的”。無論是新民主主義革命的總路線，還是過渡時期的總路線和社會主義初級階段基本路線的制定，都體現著各個不同時期廣大人民的根本利益，反映了廣大人民的根本愿望和要求。另一方面，黨的性質和宗旨決定了其政治路線的執行都必須是“一切依靠群眾”的，要靠廣大人民群眾的廣泛認同和積極參與。革命時期，爭取民族獨立、人民解放，要依靠千百萬的人民群眾，所謂“兵民是勝利之本”，“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”，“動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海”；建設和改革時期，實現國家富強、民族復興、人民幸福更得全心全意地依靠廣大人民群眾，發揮人民群眾的創造作用。

二、群眾路線是黨的根本思想路線，是實現思想路線的根本保證

黨的思想路線，也就是黨的認識路線，是黨的實踐行動的思想方法和原則，是黨制定政治路線、組織路線的基礎。我們黨在長期的革命和建設實踐中，形成了“一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理”的思想路線，這一思想路線凝聚了人民群眾的聰明才智，是群眾路線在黨的思想領域的集中體現，而群眾路線則是實現這一思想路線的根本保證，是黨必須始終堅持的根本思想路線。

對于中國共產黨的“實事求是”而言，根本的“實事”就是群眾的實事，根本的“實踐”和“實際”是群眾的實踐和實際。“一切從實際出發”就是從人民群眾的社會實踐、利益需要出發。人民群眾的廣泛實踐是黨獲得正確認識的真正源泉。黨只有深深扎根于群眾，始終傾聽群眾的呼聲，及時發現群眾的新鮮經驗，善于從群眾經驗中披沙揀金，去偽存真，才能獲得對客觀現實的真理性認識，才能制定出符合群眾根本利益的路線、政策。“理論聯系實際”就是黨的理論、路線必須與群眾的實踐和實際相結合。人民群眾既是黨制定路線、政策的根本出發點，又是黨落實路線、政策的依靠力量和終極目的。“實事求是”就是黨要面對并正視現實，不唯書、不唯上，只唯群眾的實踐和實際，始終站在群眾的立場上考慮問題，真誠傾聽群眾心聲，真切關心群眾疾苦，真情回應群眾期待，真心解決群眾反映的突出問題。“在實踐中檢驗真理和發展真理”就是要把黨的理論、路線、政策放到人民群眾的生產生活實踐中加以檢驗和修正。只有經過群眾的實踐經驗，為群眾所理解和掌握的理論、路線、政策，才能轉化為群眾改造世界的實踐行動，并為群眾謀取實實在在的利益和幸福。從這個意義上說，離開群眾路線，離開人民群眾的社會實踐，就不可能有正確的思想路線。

三、群眾路線是黨的根本組織路線，是與黨的組織路線內在統一的

黨的組織路線是黨根據一定歷史時期的政治路線而規定的關于組織工作的根本方針和準則，是實現其政治路線的組織保證。從革命和建設事業是人民群眾的事業，只有動員、依靠群眾才能取得勝利這一基本立場出發，黨的組織路線就是發動、組織和團結黨內外廣大群眾的路線。正像劉少奇指出的那樣，“我們黨的一切組織與工作必須密切地與群眾相結合”，“我們黨的組織路線，應該是正確地從群眾中來的路線，又正確地到群眾中去的路線”，群眾路線既“是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線”。在我們黨內，有民主集中制和集體領導原則，有干部組織路線，這些具體路線、原則都是以群眾路線為基礎的，是群眾路線的具體運用。

就民主集中制來說，在民主基礎上集中的過程，就是“從群眾中來”的過程，也就是領導“先當學生”的過程；而在集中指導下民主的過程，就是“到群眾中去”的過程，也就是領導“后當先生”的過程。這兩個過程既是民主和集中的結合過程，也是以群眾利益為出發點和歸宿、以群眾路線為工作指針的過程。因此，黨的民主集中制“既是從黨員群眾中集中起來，又到黨員群眾中堅持下去的制度，既是反映黨內的群眾路線”。離開了群眾路線，黨的組織工作便無法開展，組織路線也無法得到有效的貫徹落實。

四、群眾路線是黨的根本工作路線，是黨的根本工作方法和領導方法

黨的工作路線和方法是指黨為實現一定歷史任務而所采取的路徑、方法。黨在長期的革命和建設過程中形成了一系列行之有效的工作方法和領導方法，如理論和實際相結合、領導和群眾相結合、一般號召和個別指導相結合、抓兩頭帶中間等，這些方法都是以群眾路線為基礎的，是群眾路線在不同領域的具體運用。

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