暢通路徑驅動“四力”建設服務型黨組織

文/胡永振

暢通路徑驅動“四力”建設服務型黨組織

文/胡永振

當前新常態下,煤炭企業只有建設服務型黨組織，促使黨員干部在工作中不斷改進服務方式，有效創新服務手段，才能在制定措施和工作決策時，充分反映民意，積極維護民利，讓群眾權益切實得到保障；才能從措施辦法上確保新時期群眾工作的順利開展，有效推動黨的群眾路線教育實踐活動向縱深發展。

內蒙古平莊煤業公司是一家具有50多年開采歷史的大型煤炭企業，公司黨委下屬23個基層黨委、338個黨支部。平莊煤業公司以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實轉變工作作風，推進基層服務型黨組織建設，重點突出“服務”這一核心內容，不斷提高基層黨組織和黨員干部服務群眾、服務發展的能力，為建設安全型、效益性、開拓型、創新型、和諧型的一流煤炭企業提供了堅強的組織保障。

暢通“服務”路徑，發揮黨組織服務功能

立足打通“融入”渠道，服務企業。企業黨組織只有立足企業實際，融入中心，服務大局，才能更好地發揮政治上的主導作用，才能在推進企業改革發展穩定中有所作為。平莊煤業公司黨委通過構建組織、運行、決策、監督“融入型”黨建機制，打通融入渠道，為企業發展提供了有效服務。融入大局。充分發揮黨的組織優勢，盤活黨的組織資源，在推動組織優勢轉化上謀發展，在推動思想解放上促發展，在強化隊伍建設上保發展。融入管理。從崗位責任體系建設著力，從開展黨員技術攻關突破，從整合監督資源切入，服務企業經營。融入安全。從共管格局融入，構建了黨政工團齊抓共管體系；從班組建設融入，建立了黨委領導、行政支持、工會主抓的班組建設機制；從安全文化融入，用研究成果服務安全生產。

立足把握“強力”抓手，服務黨員。平莊煤業寓教育、管理、監督黨員于“服務”之中，保障好黨員權利，履行好黨員義務，切實增強黨員隊伍的生機活力。一是抓教育，力求日常教育求新，專題教育求活，培訓教育求效，為提升黨員黨性修養服務。二是抓關懷，思想上關心黨員，政治上關懷黨員，生活上關愛黨員，為增強黨員內生動力服務。三是抓培養，大力實施“黨員成才”工程，高起點發展黨員，抓重點培育黨員，重實踐鍛煉黨員，為成就黨員建功立業服務。

立足打造“惠民”平臺，服務職工。平莊煤業貫徹落實黨的依靠方針，充分發揮廣大職工在企業改革發展中的主力軍作用，搭建多重平臺，全方位服務基層職工，凝聚企業發展合力。搭建“職業發展”平臺，通過堅持三公原則選拔人才，實施優厚待遇吸引人才，校企辦學培養人才，暢通員工發展通道，建設職業化員工隊伍等措施，服務職工成才。搭建“環境改善”平臺，通過改善生產工藝、提高勞保標準、推進班中餐建設等，服務職工生產。搭建“福利娛樂”平臺，通過建立工資增長機制、提高福利標準、出臺年金制度、開展文化活動等，服務職工生活。搭建“幫扶救助”平臺，成立了三級幫扶中心，建立了救助基金，不斷完善幫扶機制，開展幫扶工作，以服務職工為宗旨扶貧幫困、奉獻愛心。

立足擔當“責任”使命，服務社會。社會發展是企業發展的終極使命。平莊煤業主動承擔社會責任，并將之融入企業發展全過程,牢牢把握安全發展、綠色發展、有效發展、和諧發展的主旋律,為建設和諧社會做出了應有的貢獻。一是踐行經濟責任。建立三大煤炭生產基地，推動了企業發展；重組草原興發、兼并蒙東能源，擔當起社會責任；依法經營，照章納稅，促進社會經濟發展。二是踐行法律責任。全面落實《安全生產法》等法規，保障職工人身安全；遵守《勞動法》《勞動合同法》等法規，維護職工合法權益。三是踐行道德責任。公司黨委秉承“守信互惠”經營理念，誠信經營；堅持生產生態并重的原則，對露天煤礦排土場水土保持與防治進行了有益的探索和實踐。四是踐行公益責任。公司黨委投入“三關愛”資金，開展公益活動；投資數億元用于環保生態工程建設；與國家地方共同投資改造沉陷區等，傾情回報社會。

驅動“四力”，建設服務型黨組織

構建“多元化”的服務網絡，驅動輻射力。一方面，平莊煤業優化組織設置，按照縱向上，以行政層級設立黨組織，延伸到底全貫通；橫向上，按單位性質建立組織機構，外延到邊全覆蓋，一級組織就是一個服務站所，以優化組織設置、完善服務體系為基礎，著力構建功能完善、覆蓋全面、服務便捷的服務網絡。另一方面，不斷整合服務資源，創建了職工“參與”“維權”“幫扶”等服務載體。同時，還建立了以工作網為重點的組織工作信息平臺、以遠程教育網為重點的黨員教育平臺，以及以微博、QQ群為重點的黨群互動平臺。

育強“高效化”的服務隊伍，驅動戰斗力。平莊煤業黨委將服務思想貫穿于班子建設全過程，將服務成效作為班子評價的依據。積極暢通選人用人渠道，大力推行公推比選等選人機制，著力培養對職工有深厚感情，密切聯系群眾的有力有為的服務隊伍。此外，還充分利用有效培訓資源，如培訓站、教育網等，全方位開展培訓，并通過壓擔子、掛職、交流、“雙培”等方式，鍛煉服務本領。

創新“特色化”的服務載體，驅動源動力。平莊煤業黨委創新服務載體，通過打造“服務雙優”工程，深化“三爭三促”實踐，建立“一述三評兩示范”機制，創建“三級服務聯創”等，著力創建一批能承載服務功能的特色服務品牌。通過建立“六勤一線”機制，開展“千人大走訪”活動，要求廣大干部帶頭踐行“五種”新風樹正氣，轉變工作作風，服務職工群眾，樹立服務形象。通過大力實施“黨員先鋒”工程，做服務標兵，開展黨員“1加1”連心橋，創服務亮點，建立“黨員示范崗”，樹崗位典范，深化“黨員責任區”，拓服務內涵，開展“黨員課題攻關”，做發展先鋒。

建立“規范化”的服務機制，驅動支撐力。平莊煤業把建立領導服務機制作為黨委“一把手”工程，明確主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、負主責，黨員干部帶頭抓、盡全責，建立了“黨委牽頭、黨政領導、群團參與、部門協同”的大服務格局，并通過建立“三重一大”決策、黨委議事等制度，明確黨組織參與決策的程序，保證了方針政策的執行、決策的科學民主。同時，公司黨委還建立了服務型黨組織建設研究、部署、檢查、考核工作等制度，在推進工作中全面落實“黨政工作統籌布局、資源統一配置、人才共同培養”的服務性黨組織建設運行服務機制和工作格局。

平莊煤業通過開展服務型黨組織建設活動，“服務”理念已滲透進黨組織體系，融化于黨員干部內心。公司黨委認為，建設服務型黨組織，只有總體規劃建機制、齊抓共管同推進，才能提供有效保障，只有以人為本提素養、黨員帶頭聚合力，才能保證有力推動，只有選準載體搭平臺、豐富內涵重拓展，才能激發創建活力，只有圍繞服務強功能、立足創新求突破，才能取得良好實效。

（作者單位：內蒙古平莊煤業集團有限責任公司）

（責任編輯：周瓊）