城鎮燃氣的發展及存在問題的探討

陳 紀 武

(晉中市中心城區潔源天然氣有限公司，山西 晉中 030600)

城鎮燃氣的發展及存在問題的探討

陳 紀 武

(晉中市中心城區潔源天然氣有限公司，山西 晉中 030600)

闡述了城鎮燃氣的發展歷程，介紹了城鎮燃氣的各項用途及其供氣方式，并針對我國城鎮燃氣發展中存在的問題，提出了保障燃氣氣源多元化、規范燃氣市場、加強燃氣安全工作等措施，以保障燃氣行業安全健康的發展。

燃氣，發展歷程，用途，供氣方式

燃氣是指可以燃燒的氣體，城鎮燃氣特指從城市、鄉鎮或居民點中的地區性氣源點，通過輸配系統供給居民生活、商業、工業企業生產、采暖通風和空調等各類用戶公用性質的，且符合本規范燃氣質量要求的可燃氣體，城鎮燃氣一般包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣，本文作者從事城鎮燃氣技術和管理20余年，從各方面闡述如何保障城鎮燃氣的健康發展。

1 城鎮燃氣的現狀

1)城鎮燃氣的發展歷程。我國的燃氣事業發展大體經過三個階段：液化石油氣(煤氣罐)→人工煤氣(焦爐煤氣)→天然氣。

中國的城市化進程助推了城鎮燃氣的大發展，現階段天然氣成為了燃氣的“主力軍”，和人工煤氣及液化石油氣相比，天然氣安全穩定、環保清潔、使用方便，是中國經濟社會發展的產物。特別是進入21世紀以來，西氣東輸，陜京一、二、三線，俄氣引入工程的相繼建成開通，極大地促進了天然氣在城鎮燃氣行業中的規模化利用。目前，我國天然氣占一次能源消費比重不足5%，遠低于國際水平23.8%，可以預見，我國未來天然氣需求增長必然超過煤炭和石油。有預測稱，到2035年天然氣占世界一次能源消費的比重將超過煤炭和石油。2013年，我國天然氣市場繼續保持快速發展，消費量達到了1 676億m3，同比增長13.9%。我國已成為世界第三大天然氣消費國，趨勢是：天然氣用氣人口約2.1億，人工煤氣和液化石油氣用氣人口下降至0.2億和1.6億人。

城鎮燃氣市場近年來的發展趨勢見表1。

表1 城鎮燃氣市場近年來的發展趨勢

2)城鎮燃氣的用途。a.家庭生活燃料。主要用于做飯、洗澡、采暖等，設備包括天然氣灶、燃氣熱水器及燃氣壁掛爐。b.工業燃料。為工業生產提供燃料，如生產不銹鋼、玻璃器皿、碳素及各種工業設備的燃燒。c.商業用途。常用于酒店、鍋爐房，設備包括商業大灶、燃燒鍋爐和燃氣直燃機。d.為汽車作能源。常見的是CNG加氣站和LNG加氣站。e.化工原料?？梢杂脕碇圃炻纫蚁?、聚氯乙烯等化工產品。f.燃氣發電等其他用途。

3)城鎮燃氣的供氣方式。a.管道供氣是最常見的供氣方式，利用建設管道供應系統將凈化后的燃氣通過管道系統(包括設備等)直接送到供應終端。b.運輸方式供氣。包括LNG和CNG供氣方式，還有海上運輸和陸地運輸之分。c.瓶組供氣。利用各種專用瓶當作儲氣方式(包括家用液化氣罐)，通過管道到終端。

4)城鎮燃氣建設和運行中常見的標準體系(以GB為準)(見表2)。

表2 城鎮燃氣建設中常見的標準體系

2 城鎮燃氣發展中存在的問題

1)城鎮燃氣需求增長迅速，供需矛盾凸顯。隨著我國城鎮化水平逐步提高，城鎮燃氣需求量增長迅速，但城鎮燃氣特別是天然氣供應總量的增長相對較慢，供需矛盾突出?，F實情況是：城鎮燃氣峰谷差問題突出。另一方面，城鎮燃氣價格體制不完善，尤其是天然氣價格尚未形成上下游聯動機制，不利于天然氣高效合理的使用和發展的需要，最突出的是2013年我國天然氣對外依存度已突破30%。2014年5月21日，中俄簽署380億m3/年天然氣供應協議。價格方面，中國從中亞進口天然氣價格在2.2元/m3，而陜西榆林坑口價在0.8元/m3左右，價格的差異必然導致發展的不平衡，而發改委剛剛發布的從9月1日非居民天然氣價格漲0.4元/m3，必然對現如今瀟條的商業及工業用戶一個沉重的打擊。2)城鎮燃氣投資發展的盲目性導致安全工作的不穩定性。天然氣作為一種清潔優質的能源，在我國改善能源結構及環保方面獲得了前所未有的發展態勢。我國天然氣年產量從1976年的100億m3增加到200億m3，共用20年時間，此后，年產量每增加100億m3的時間跨度越來越小，從600億m3增長到700億m3時，只用了0.997年，但同時，我們看到，在燃氣行業中，除中石油、中石化、中海油三大央企在搶占市場外，香港的中華煤氣、華潤及新奧，中國燃氣直至各省屬企業，地方企業和更多的個體投資者在搶灘登陸，爭奪各方市場。因燃氣特許經營權燃氣公司之間搶地盤大打出手現象屢見不鮮，重復建設，敷設燃氣管道現象比比皆是。加氣站的建設也蜂擁上馬。高速發展的同時確實帶動了GDP，搞活了市場，但市場的無序發展，更多地帶來了運行期后的燃氣安全的隱患。尤其近兩年，燃氣泄漏爆炸、著火、傷人的新聞也出現在各大媒體。但可以充分證明一條是這些都與燃氣項目上馬、安全監管不到位、經營者素質不高有絕對的關系。3)城鎮燃氣行業發展中服務質量有待提高。城市基礎配套設施供應單位中，水、電、暖由于歷史長，基礎雄厚，專業人員多，宣傳到位，服務基本可滿足人們日常需求，而燃氣近些年快速化的發展，存在燃氣經營者不規范，燃氣專業人員不足，安全宣傳不到位，服務方式落后，技術更新滯后，不能滿足當今用戶的個性化需求，急需提高行業準入門坎。

3 城鎮燃氣發展趨勢和解決方式

中國近些年各城市出現的霧霾天氣和人們對健康的逐漸重視，也使我們國家決策者們對環境高度重視，使燃氣的下一階段發展更會有支持，如何能規范、合理、科學地解決行業發展中出現的種種問題，也值得我們各方人士探討。1)城鎮燃氣供應保障應要求氣源多元化。我國天然氣主要分布在新疆、川渝、陜西等地，而東部沿海地區資源貧瘠，為了充分利用天然氣資源，國家也敷設了西氣東輸、陜京線等跨區域調配工程。同時，我國豐富的煤層氣資源和頁巖氣資源還未充分開發利用，因此，我們更應著眼于未來，提高勘采技術，實現各種氣源的混輸，以降低輸配成本、造福于民。2)規范燃氣市場，加強燃氣安全工作。城鎮燃氣市場發展的前題是保障安全，青島11·22輸油管道爆炸和臺灣高雄燃氣爆氣造成的傷疤還未撫平，市場的發展絕對要保障人民的生命財產安全。政府職能部門除加強市場的監管，對燃氣企業進行優化調整，堅決杜絕燃氣行業中的安全隱患，合理規劃，積極探索，還應盡量讓信譽好、資金雄厚、技術力量過硬的國企進入本行業，實現企業的規模化和品牌化，以促進燃氣行業安全健康的發展。

4 結語

城鎮燃氣作為公用事業，如何能在保證安全生產運行的前提下健康發展，是我們管理者、經營者及每個普通人都應摸索關注的問題，只有走上良性的發展軌道，才能保證國家的長治久安和百姓的安居樂業。

[1] 王天錫.2013-2018年中國燃氣行業市場調研與投資策略分析報告[R].

[2] GB 50028-2006,城鎮燃氣設計規范[S].

[3] 住建部.全國城鎮燃氣發展“十二五”規劃[Z].

Discussion on the development and existing problems of city gas

CHEN Ji-wu

(JinzhongCenterCityCleanSourceNaturalGasLimitedCompany,Jinzhong030600,China)

This paper elaborated the development course of urban gas, introduced all kinds of use and gas supply mode of town gas, and according to existing problems in our urban gas development, put forward security gas source diversification, specification gas market, strengthening gas safety work and other measures, so as to guarantee the safe and healthy development of gas industry.

gas, development course, use, gas supply mode

1009-6825(2014)30-0143-02

2014-08-20

陳紀武(1971- )，男，工程師

TU996

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