發揮中國的擔當

江瑞平

目前亞太經濟格局正在發生全面快速的變化。變化主要趨向三個，一是全球經濟亞太化，二是亞太經濟東亞化，三是東亞經濟中國化。而每個重要的變化都會對全球經濟治理產生廣泛、深刻的影響。這種影響主要集中于三個層面，分別用三個關鍵詞來表示。第一個關鍵詞是亞太角色，第二個關鍵詞是東亞模式，第三個關鍵詞是中國擔當。

全球經濟的亞太化

全球經濟格局到目前為止依然是一種三足鼎立的態勢。這三足，首先是以歐盟為中心的歐洲，第二個是以美加為中心的北美，第三個是以中日韓為中心的東亞。

歐盟、北美、中日韓這三大區域，目前已經占到了全球經濟總量的70%。這就意味著，它們本身的結構、格局發生什么樣的變化都會從多個層面上強烈影響到全球經濟的走勢，也會強烈影響到全球經濟治理。

目前為什么會發生這種變化的原因？我想主要來自于三個方面。

首先是歐洲，它的衰落在加速。與之相對應的是東亞在快速的崛起。順應著這樣的變化趨勢，美國經濟也在大幅度的轉型。從數字看，全球GDP總量中歐盟所占的比重，在金融危機爆發前2008年是31%，而到2012年下降到23%，五年中下降8個百分點。與之對應的，東亞的中日韓，再加上東盟，再加上中國的港臺15個經濟體從2008年到目前提升了25個百分點。順應這種經濟變化，美國的戰略大幅度轉型，越來越由過去的大西洋國家轉變為太平洋國家，越來越由一個歐美國家轉變為一個亞太國家。為此它進行了一系列的戰略調整。比如在重返東亞的經濟層面，就在全力推動TPP的建設，這對整個全球經濟格局尤其是對全球經濟治理產生的影響值得高度關注。

我們知道全球經濟治理在很長歷史時期內基本上由歐美來主導的。但是伴隨著歐美中的“歐”地位的下降，東亞地位的提升，美國從歐盟轉向東亞，這樣亞太在全球經濟治理中所占的比重所產生的影響，所需要的話語權和影響力都會快速提升。過去只是歐美一己主導，現在到了歐美與亞太共同協商兩極共治的局面，這對全球經濟治理所產生的影響毫無疑問不能忽視。

亞太經濟的東亞化

在整個亞太經濟格局中主要靠兩極支撐，一極是北美，另外一極是東亞。尤其是2008年金融危機后，我們看到非常重要的趨向，北美在其中占的地位在快速的下降，而東亞占的地位快速提升。比如存量來看2008～2012年，美國和加拿大兩個國家在全球GDP中占的比重由28%下降到目前的25%，下降3個百分點，而中日韓三國所占的比重由16%上升到21%，上升了5個百分點。增量來看，2012年美加對全球經濟增長貢獻率19%，而中國和日本兩個國家對全球經濟增長貢獻率達到39%，比美加要高出一倍還多。

東亞經濟的發展，尤其是對外經濟關系，有一系列不同于歐美的特點。這些特點在學術界稱為東亞模式。傳統的全球經濟治理基本上以歐美模式或者西方模式為基礎，一系列的規律和游戲規則都是按西方、按歐美的一種意識形態和歷史的傳承來制定的，而伴隨著東亞經濟的快速提升，東亞模式在全球經濟治理中，所占的比重快速提升。全球治理即要考慮到歐美的需求，也要考慮到東亞快速增長的訴求，這是非常重要的變化。

東亞經濟的中國化

在東亞經濟增長的格局中有中國、美國和日本三足鼎立的態勢。但從整個東亞經濟發展的歷史來看，日本在很長時期推行的是雁行模式。20世紀90年代日本經濟泡沫破滅陷入了長期的停滯，所謂的雁頭不復存在。最近我們看到非常重要的趨向，越來越多的經濟體把第一貿易對象國由美國轉向了中國，或者說中國取代美國成為越來越多的東亞經濟體第一大出口市場。東亞經濟增長對中國經濟依賴程度越來越高。但與此同時出現了二元悖論，很多東亞國家，一方面在經濟貿易上依賴中國，另一方面在政治安全上依然高度依賴美國，在中美之間就必須要解決好協調的關系，否則在東亞沒有中美兩大國的有效協調很難順利的發展，很難有效地運行。中國經濟實力快速增長，已經成為全球第一大經濟體，全球第二大貿易對象國，全球第一大外匯儲備國的同時，有責任和義務向國際社會向全球經濟治理提供更多的國際公共商品，反過來講，像WTO、IMF，這樣一些全球治理重要的組織也應該給中國更多的發言機會，讓它盡更多的義務，只有中國的作用，中國的擔當真正的發揮出來，東亞地區、亞太地區和全球經濟才能順利地運行。