政策性保險護航服務貿易出海

李璐

近日，福建省出版對外貿易公司（以下簡稱福建版貿）接到臺灣一家傳媒公司的合作意向，對方表示要購買一部“抗戰時期福建老兵思鄉返鄉”題材的書籍和電視劇在臺灣地區的播放發行版權。對方同時提出要求以賒銷方式進行交易，以便降低買家自身的資金成本。就在福建版貿對支付方式感到為難的時候，政策性出口信用保險的介入解決了企業的燃眉之急。

據了解，政策性出口信用保險是以國家財政為后盾，以提供收匯保障、風險管理和融資支持為方式，支持本國企業開展出口貿易、海外投資和對外承包工程等經濟活動的重要金融工具，由以政府為背景的政策性出口信用機構提供。記者從中國信保了解到，作為我國政策性出口信用機構，該公司為深入貫徹落實4月30日國務院常務會議“扶持服務貿易發展，擴大服務進出口”的要求，正在有針對性地創新產品服務模式，積極探索通過出口信用保險支持服務貿易“走出去”的路徑。此次成功為福建版貿的版權交易業務保駕護航，正是該公司落實國家支持服務貿易發展戰略的一次有益嘗試，這也是該公司今年首次為無實際海關數據申報的服務貿易項目提供出口信用保險服務。

積極承保，增強服務貿易企業出口競爭力

不久前，廈門一家物流企業與中國信保續簽了服務貿易的出口信用保險保單，這已是該公司連續第三年在中國信保投保。兩年間，該公司利用中國信保的海外買家資信調查服務，新增了30多家海外合作貨物代理；通過出口信用保險實現的新增業務收入共計300多萬美元；盡管遭遇了一個巴西貨物代理拖欠服務費1.5萬美元，但得到了中國信保1.2萬美元的賠付，實際損失較小。在擴大業務的同時，該公司通過出口信用保險大幅降低了海外客戶的考察成本和追賬成本，減少了壞賬，增加了利潤，最終提高了業務質量。

近年來，隨著我國服務貿易規模迅速擴大，中國信保接到的服務貿易保險需求也隨之增多。截至目前，中國信保在支持服務貿易方面已經積累了相當豐富的經驗，對物流運輸、軟件出口、國際貨運代理、修船業務、文化產業出口、ATA單證冊、海外租賃等服務貿易的承保，均形成了一定規模。2009年至今，中國信保對上述服務貿易的承保規模達20多億美元。

大膽創新，為服務貿易出口企業量體裁衣

2013年，我國服務貿易總量已居世界第三位，但服務出口占對外貿易出口的比重剛剛突破10%，與發達國家相比還有很大差距。尤其是服務貿易企業國際市場開拓能力不足，在品牌、專利技術等自主知識產權方面缺乏核心競爭力。總體來講，政策性出口信用保險對服務貿易出口企業的支持主要表現在風險防范、市場開拓、融資支持和損失補償等方面。中國信保有關負責人表示，作為國家唯一的政策性信用保險機構，支持服務貿易發展是公司履行職責的必然要求，必須傾力而為。由于服務貿易覆蓋的行業領域廣泛，企業的發展模式和交易特點各不相同，因此需要針對不同企業的實際需求制定承保方案。

如在支持文化產業發展方面，中國信保采取“出口信用保險+擔保”的聯動模式，承保了華誼兄弟公司的電影《夜宴》，幫助其解決在影片拍攝和海外發行方面遇到的出口風險防范和融資問題，提供融資擔保服務1.15億元。為了方便文化企業參加境外博覽會、國際會議等活動，為文化產業暫準商品通關提供便利，中國信保與中國貿促會合作推出了ATA單證冊信用保險業務，截至目前，承保規模近3億美元。

貼近市場，助推高附加值服務貿易快速發展

在積極承保運輸、文化、廣播影視等有中國特色服務出口發展的同時，中國信保根據國家，積極研究計算機和信息服務、高端裝備制造、咨詢等服務貿易的風險特點，不斷加大對資本密集型和技術密集型服務貿易，以及與戰略性新興產業相配套的服務貿易的支持力度。如中國信保承保了天津某公司承攬的海上油田鉆井服務，根據保單條款，中國信保對由于服務接受方破產或無力償付債務、拖欠及所在國政治風險所引起的直接損失承擔保險責任。

據了解，對于飛機維修、貨運代理服務、芯片封裝測試、海上油田服務、燃料油銷售、船舶修理等服務貿易業務，出口企業可以通過投保短期出口信用保險解決海外客戶分期付款的拖欠風險，并憑借保單獲得銀行融資，緩解流動資金不足的壓力。青島某船舶企業在與德國船東修船業務的商務談判過程中，就遇到對方提出修船款分期支付的情況。在中國信保的短期出口信用保險的支持下，該船廠隨即答應了船東的分期付款要求，也因此贏得了該訂單。利用這種合作模式，該船廠自2013年10月以來成功獲得了7艘船舶的修理服務訂單，保持了在行業內的競爭力。

除一般性服務貿易外，中國信保針對我國勞務輸出不斷增加的趨勢，研發了“對外勞務合作經營公司海外風險保險”“外派勞務人員海外風險保險”“外派勞務人員履約保險”“外派勞務人員履約保函等系列產品；為支持企業開展船舶、集裝箱等行業的海外租賃業務，推出了海外租賃保險產品，對境外或港澳臺地區的承租人違約行為或前述國家（或地區）政治風險對出租人造成的損失提供保障。

多策并舉，為服務貿易企業提供全方位保險服務

中國信保有關負責人表示，該公司2014年將重點加大對文化藝術產品及服務出口、對外承包工程和勞務合作、服務外包、信息技術服務、海洋航空運輸服務、運輸和貨運代理服務等六大服務貿易領域的承保力度，深度支持我國服務產品的國際化發展和競爭，并推出了以下具體支持舉措。

一是在支持對外文化貿易出口方面，積極探索貿易融資模式，以出運前附加險和保單融資為依托，開展與應收賬款質押貸款、收益權質押貸款相對接的金融服務；鼓勵企業優化支付方式，采取延期付款、保底分成或分成等方式結算，提高國際競爭力。

二是在對外承包工程領域和勞務合作領域，將推廣“量單融資”承保模式，支持企業帶資競爭，為業主及承包商提供融資支持；通過非融資性擔保、內保外貸模式，進一步提升保單的融資功能。

三是重點支持通信、金融、計算機和信息服務、醫療和生物醫藥等信息技術、業務流程和知識流程服務外包，鼓勵企業采取里程碑式、延期付款等結算方式參與國際競爭。

四是積極支持以軟件出口為主要形式的信息技術服務貿易，幫助企業獲得融資支持，以滿足日常經營需要。

五是積極支持運輸服務企業“走出去”，支持并推動海洋、航空物流、維修、培訓等上下游產業鏈的延伸。

六是加大對承接國際產業轉移和物流業務外包服務的支持力度，承保因信用風險導致運費、服務費等應收賬款無法收回的經濟損失。endprint