春風勁拂關隴道

王萍秀

絲綢之路的駝鈴聲敲擊著歷史的轍印，關隴古道的孤月映照出千年的風塵，位于古絲綢南道要沖的甘肅省張家川回族自治縣遠教辦立足本地實際，創新工作思維，拓展服務領域，積極開展了遠程教育向社區矯正人員、宗教界人士、青少年學生延伸的“三延伸”活動，最大程度地滿足了全縣基層黨員群眾共享遠程教育成果的需求，讓遠程教育的春風拂遍了這座關隴古道絲綢古城的每一寸土地。

延伸援助促和諧

社區矯正人員，指的是罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大或經過監管改造確有悔改表現、不致再危害社會的人員。張家川縣目前在冊的社區矯正人員為 245人。為了讓這一特殊群體重樹生活的信心，找回人生的航標，縣遠教辦牽頭聯合政法部門，根據社區矯正對象的就業意向，積極幫建就業渠道；同時根據其實際需求提供相應的法律援助，有效消除了社會隱患、助建了社會和諧。

開展創業培訓，打通社區矯正人員的“就業快車道”。社區矯正人員易受到歧視，因此其重新回歸社會時，就業往往就成了“老大難”。縣遠教辦根據這一現狀，協調民政、農業及鄉鎮黨委等部門，對有創業能力和愿望的社區矯正對象，在政策上扶持，在資金上傾斜，使其實現穩定就業。縣遠教辦建立了榮樂羊絨加工廠、鑫達礦業公司、宏升養殖場等5家社區矯正陽光技能培訓基地，利用遠教平臺對社區矯正對象開展蔬菜大棚種植、牛羊規模養殖等農業實用技術培訓，同時協調縣人力資源和社會保障局勞務辦，以“伊香拉面師”培訓班教學基地為載體，聘請蘭州民族職業學校教師為社區矯正對象講授牛肉拉面原料、面坯制作和骨湯調制等工藝；培訓后成績優秀的推薦就業。通過種類豐富的創業培訓，已經有80名社區矯正人員走上了自力更生之路。縣人力資源和社會保障局勞務辦主任馬德感慨地說：“考慮到培訓對象的特殊性，這樣的培訓不只是簡單地幫一些人找到了合適工作，更重要的是為全縣社會的穩定也出了一份力！”

開展法律幫扶，打造社區矯正人員的“求援直通車”。社區矯正人員需要法律援助時，往往出于自卑心理而退避三舍。縣遠教辦根據這一現狀，開通了“遠程教育法律援助平臺”，聘請多位專家制定了“法律知識套餐”，運用遠教平臺視頻互動系統隨時為社區矯正對象服務；同時每月對各鄉鎮社區矯正對象集中舉辦一次“遠教法律視頻對話課堂”，在依法維權方面現場答疑釋惑。乾鑫律師事務所主任李魁正律師就是縣遠教辦協調來的法律專家，目前他已免費為多名社區矯正人員辦理法律援助案件15起、調節民事糾紛30起。他對此深有感觸：“社區矯正人員由于身份敏感，往往是最需要法律援助的！我們為他維權，能消除用非法手段維權可能導致重新犯罪的隱患，社會和諧系數自然就提高了。”

延伸職能促團結

張家川縣是隴東南唯一的、也是全國回族人口比例最高的少數民族自治縣，縣內有信教群眾26.8萬人，占總人口的84.25%。這一基本縣情，決定了全縣遠教工作必須緊密圍繞民族主題，利用遠教平臺優勢進行民族政策法規的宣傳教育等，提升宗教界人士自身素質，發揮宗教界人士的社會作用，從而促進全縣民族團結。

開展專項培訓，提升宗教界人士自身素質。縣遠教辦以甘肅省民族宗教代表人士張家川縣培訓中心為主陣地，以宗教活動場所書屋為輔助，整合遠程教育網絡資源，采取專題輔導、研討交流等方式，深入開展了“兩個共同”“三個離不開”和“四個維護”的教育，對宗教界人士進行黨的民族政策、民族基本知識和法規的宣傳教育，積極引導宗教活動與社會主義相適應。同時組織開展了“宗教知識進支部，政策法規進寺院”的“雙進”活動，切實加強宗教教職人員自身建設，提高宗教界人士依法管理宗教事務的水平。自2013年以來，縣遠教辦對全縣多處宗教活動場所教職人員、15個鄉鎮分管領導和宗教專干進行了培訓和輔導，培訓達4500人次。龍山鎮清真中寺阿訇馬效益借助寺里的農家書屋和遠程教育等資源，堅持學習黨的民族宗教知識，并通過“主麻日”“聚禮日”等活動傳授給信教群眾，為廣大穆斯林群眾解決生活和思想上遇到的問題，有效促進了和諧社會建設。

開展專題活動，發揮宗教界人士社會職能。縣遠教辦高度關注宗教界人士在社會各方面所能起到的作用，深入開展了以“村黨支部聯系宗教活動場所，引導宗教活動場所依法開展宗教活動，宗教活動場所協助村黨支部凝聚人心、促進和諧；村干部聯系宗教人士，引導宗教人士自覺做到‘四個維護，宗教人士協助村干部宣傳政策、教育群眾；黨員聯系信教群眾，引導信教群眾移風易俗奔小康，信教群眾協助黨員維護民族團結和宗教和順”為主要內容的“三聯三引三助”活動，使全縣各級黨組織、宗教人士、信教群眾聯系更加緊密，充分發揮了宗教界人士在經濟發展、社會穩定、民族團結、宗教和順中的橋梁紐帶作用。省人大代表、縣伊斯蘭研究中心主任李元珍在信教群眾中有很高威望，他組織宗教界人士、信教群眾利用“聚禮日”，通過遠程教育專題學習黨的政策，宣傳征地拆遷等法律法規，傳授伊斯蘭誠信、公平、行善等和諧理念，幫助黨委政府化解矛盾、排除糾紛等。大家都稱贊道：“作為遠程教育示范戶，李阿訇在宣傳政策、化解矛盾、疏導情緒等方面起到了很好的導向作用，值得我們學習。”

延伸服務拓未來

孩子是祖國的未來。縣遠教辦將青少年學生納入了遠教工作范圍，充分發揮遠教平臺覆蓋面廣的優勢，在校園開展了法律知識教育、國情教育、道德教育等一系列教育活動，從而做到了“遠教從娃娃抓起”。青少年學生在提升素質、掌握知識的同時，對遠程教育也加深了印象。

開展法律講座，為學生撐起“成長保護傘”。縣遠教辦圍繞增強學生法律素質、預防和減少校園違法犯罪的目標，充分運用各學校遠程教育依托站點，邀請律師、公證員、法律援助工作者、派出所所長、司法所所長等基層法律骨干組成遠教普法講師團，深入縣一中、阿陽中學、張川鎮中學、新建小學等10所學校，開展青少年法制教育活動，對學生宣講《預防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》和《道路交通安全法》等，從而提高學生分辨是非能力和自我保護意識。自2013年以來，縣遠教辦已開展校園法制宣傳教育活動120多場次，免費為學生發放《青少年法制教育讀本》600余冊，接受教育的青少年學生達3654人次。縣一中高二五班學生韓聰慧高興地說：“聽了遠教法制講座后，感覺對生活學習很有幫助，自己依法行事和用法律武器保護自己的能力提高了。”

開展愛國教育，培養學生的“愛國愛鄉情”。縣遠教辦圍繞學生道德素質建設這一主題，充分發揮遠教平臺的“紅色課堂”作用，依托張家川縣民族博物館、張家川縣沈遐熙革命紀念館、張家川回鄉風情園這三大愛國主義教育基地，組織學生參觀；同時邀請2013十大隴人驕子馬繼東和為民族團結進步做出突出貢獻的模范個人蒲永鴻，在校園內開展愛國主義精神專題宣講會40多場次，舉辦“建設美好張家川”報告會15場次，加深了青少年學生對家鄉成就、革命傳統、民族文化、民俗風情的了解，激發了他們的愛國愛鄉情，幫助他們樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。新建小學校長楊春茂贊嘆說：“遠程教育作為提升學生素質的一個新平臺，有著很強的針對性和實效性，有助于完善學校、家庭、社會‘三位一體的青少年教育格局。希望以后縣里多舉辦這樣的活動。”

張家川縣開展的遠教“三延伸”活動，給我們一個啟示：作為離群眾很近的基層遠教部門，萬不可因循守舊，一味抱怨“遠教干的都是小事”；要密切聯系本地實際，從實踐出發，敢于、甘于、善于去開拓遠教服務的新領域，讓遠程教育去普惠更多的基層黨員群眾。只要開拓思維、努力創新，總會挖掘到遠教服務的新著力點。“三延伸”活動所涉及到的內容，可說是“小事”，但都密切關系到了群眾利益，須知“群眾利益無小事”；只要是能為基層黨員群眾謀利益的事，遠教部門就應該多想、多做。“三延伸”，表面上延伸的是工作、是領域，實質上延伸的是態度、是思維。

（作者單位：甘肅省張家川回族自治縣縣委組織部遠程教育辦）