去年以來,棗陽市在鎮村基層干部中大力實施“2+5”干部駐村工作法,著力建立健全鄉鎮(街道)干部“崗位在村、重在服務、責在聯心”工作機制,提升基層干部服務群眾的意識和能力。
明確駐村時間和任務。以加強鄉鎮駐村干部管理為切入口,在總結基層實踐的基礎上,在全市全面推行基層干部聯系服務群眾“2+5”工作法,規定鄉鎮干部每周二和周四兩天時間必須下到所駐村,與村干部一起集中辦公,具體完成5項任務,即召開“兩委”會議、宣傳政策信息、接待群眾來訪、開展代辦服務和走訪重點農戶。
加強鎮村干部考核督查。鄉鎮主要負責人每月對鎮干部的駐村工作記錄進行查閱批注、駐村干部每月對村干部的日常工作記錄進行查閱批注,并在為民服務大廳進行公示,接受群眾監督。同時,市委把推行“2+5”工作法納入“大督查”范疇,采取定期與不定期相結合的方式開展督查,對鎮村干部到崗到位情況、民情記錄情況、工作完成情況進行日巡查、月檢查、季通報、年考核。
注重考評結果綜合運用。各村結合基層黨組織“三述兩評一提升”活動,對駐村干部進行“述評”。評議得分高的干部在第二年度的干部駐村雙向選擇中,可以優先選擇駐點村。各鄉鎮配套5000元至10000元不等的績效資金,專門用于駐村干部考評。同時,實行嚴格問責,對市委督查室、鄉鎮黨委連續兩次抽查不在崗的鎮干部,取消年度績效考評獎金,市委或鄉鎮黨委發文通報,年度考核不能推薦為優秀等次;對連續兩次民主評議在本村排名末尾的村干部,鎮辦區黨(工)委進行誡勉談話,針對存在的問題責令限期改正。嚴重失職的,按有關程序撤銷(罷免)相關職務。去年以來,市委共通報不在崗干部54人次,問責基層干部34名,免職村(社區)黨組織書記12人,誡勉談話包村干部41名。endprint