綠色壁壘對我國外貿的影響探究

摘 要：綠色壁壘是一個繼關稅貿易壁壘之后的新型技術貿易壁壘，對一個國家和地區有積極、消極等多方面影響。實施綠色貿易壁壘、技術貿易壁壘等經濟政策，一方面有利于控制流入本國的產品質量，維護本國消費者安全，保護民族企業免受沖擊；另一方面，綠色貿易壁壘給出口國國際市場份額、國內就業、國內生產總值等造成了極大的負面影響，大大增加了國際貿易摩擦。本文簡要論述新形勢下綠色壁壘對我國外貿的影響，并根據我國國情提出一些對策。

關鍵詞：綠色壁壘；技術壁壘；出口導向；經濟發展

一、綠色貿易壁壘簡述及背景

綠色壁壘又稱環境貿易壁壘，一般指一國為保護消費者權益和生態環境而采取的多種貿易限制措施、法規和標準等技術性貿易壁壘。在國際進出口貿易中，它打著保護環境和人類健康的旗號，蓄意制定一些嚴格的環保規則，嚴格限制國外產品輸入，以起到保護本國民族企業免遭沖擊的目的。而由于世界上絕大多數發展中國家科技水平落后，工業化程度低下，發達國家制定的綠色貿易標準嚴重影響了發展中國家的外貿出口，也嚴重沖擊了其本國的工業基礎和就業形勢。

在經濟全球化和區域一體化的全球經濟背景下，國際金融市場進一步融合，國際貿易的范圍進一步擴大，國際經濟競爭更加激烈，一國有關民族工業保護、環境保護、消費者與勞動者的合法權益等話題越來越引起執政者的注意。在此新形勢下，幼稚工業保護、食品質量監管、原材料出口管制等呼聲日漸強烈，綠色貿易壁壘作為一項技術貿易壁壘成為世界各國尤其是一些西方發達國家的貿易保護利器。

自2001年中國加入世貿組織以來，中國在國際經濟秩序中的作用更加強大，參與國際貿易的范圍不斷擴大，中國已經成為名符其實的世界第二大經濟體。然而，越來越多的發達國家廣泛實施綠色貿易壁壘、技術貿易壁壘等貿易策略，對中國形成了嚴重沖擊。相比之下，我國工業基礎比較薄弱，技術手段還不成熟，我國產品主要銷售歐美、日本、韓國等西方發達國家，且出口產品結構單一固定。而西方發達國家廣泛實施綠色貿易壁壘等貿易保護措施，對我國出口產品的技術和清潔要求標準不斷提高，大大增加了我國企業的生產運營成本，嚴重打擊了我國出口市場份額，加劇了國內就業緊張形勢，混淆國外消費者對我國農產品、加工產品的看法，嚴重影響了我國形象，導致我國的國際貿易摩擦層出不窮。

二、綠色貿易壁壘對我國的影響

綠色貿易壁壘主要是為了保護世界資源、環境和消費者健康而實施，有一定的合理性和合法性。國外綠色貿易壁壘，一方面能夠敦促我國企業改進技術、改善管理，提高產品質量。另一方面，也推動我國進出口企業和我國政府部門學習國際貿易規則和國際貿易法律，掌握熟練地處理國際爭端的技巧，推動我國外貿的長遠可持續發展。然而，綠色貿易壁壘具有名義上的合理性、形勢上的合法性、保護內容的多樣性、保護手段的隱蔽性等特征，對于作為“世界工廠”、貿易規模大的我國來說影響重大。

1.影響我國國際市場份額

綠色貿易壁壘對一國出口品有嚴格的技術和環保要求。我國是出口大國，主要出口農產品、輕工業產品等初級產品，主要外貿出口市場是香港、日本、美國、歐盟等發達國家和地區，這些發達國家科技水平高，公眾環保意識強，環保法律體系完善。它們制定統一苛刻的環境標準，例如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等，為我國產品融入發達國家增高了門檻，使我國產品出口大量減少。

2.增加出口企業成本，減少企業效益

綠色貿易壁壘對我國企業出口產品成本和企業效益有重要的影響。環境壁壘的制定要求提高我國出口產品生產、加工、儲藏、運輸和銷售等過程的制作技術，提高從業人員的素質，加強出口安監部門的安檢力度，極大增加了我國出口企業的出口成本，提高了我國企業國外銷產品售價格，大大減少了我國企業的生產效益。

3.影響我國國際關系和周邊關系

我國是世界上經濟發展最快的發展中大國，在國際舞臺上地位日漸重要。以美國、日本等為首的西方發達國家，敵視中國的崛起，以保護環境為名，不斷提高進口產品的環保標準和技術標準，限制我國產品進口，由此引發我國多邊貿易摩擦增多，極大的影響了我國與周邊鄰國和西方國家的關系。

三、我國的應對性策略

1.提高出口企業的環保意識

環保意識的高低，與一國經濟、科技、教育等息息相關。當今時代，“綠色”、“環保”等已被世界居民普遍接受。在現實中，我國出口產品確實存在生產水平低，技術含量低，高能耗等缺陷。因此，我國出口企業必須清醒認識到自身的不足，不斷通過多種途徑加大宣傳教育，著力提升企業和消費者的環保意識，樹立環保綠色貿易思想，順應世界綠色潮流，有長遠的眼光，形成“綠色定價、綠色渠道、綠色促銷、綠色服務”的發展理念，切實推動企業的可持續發展。

2.掌握國際貿易規則，合理應對國際糾紛

由于我國企業不懂國際貿易規則，在處理綠色壁壘糾紛時，我國出口企業既不能很好的規避，也不知不知如何應對辯護。作為崛起中的大國，我國出口企業要想在激烈的國際貿易市場競爭中立于不敗之地，就必須學會善于利用正當的綠色貿易壁壘以及熟練掌握破除綠色貿易壁壘的對策，提高貿易領域的環保水平，培養一批熟練掌握國際貿易規則的專業人才，合理應對綠色貿易壁壘糾紛，實現國際貿易和國際關系的“雙贏”局面。

3.政策立法推動產業結構調整

我國應借鑒發達國家的經驗，不斷完善進出口企業法律法規，推動企業進行清潔生產。我國相關政府部門應采取稅收、信貸、行政等手段，規范企業生產，提高環境成本約束力并逐步使環境成本內部化。對嚴重浪費資源、污染嚴重的企事業單位，采取嚴厲的懲罰措施。對清潔、少污染或無污染的產品大力扶持。

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作者：張嘉琛（1993- ），女，漢，河南許昌人，河南大學經濟學院， 2011級金融學專業本科生