發展經濟是“天大的事”

文／李滿春

經濟建設是黨的基本路線的中心，是“五位一體”戰略格局的第一位任務，是解決一切民生問題的基礎性和前置性條件。遼寧同全國一樣，面臨經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的不利形勢和因素，實事求是地制定預期經濟增長目標，著力實現實實在在沒有水分的發展，實現質量和效益同步提高而不會帶來后遺癥的發展，實現讓人民群眾得到更多改革紅利的發展，這的確是“天大的事”。

專心致志以思之，形成符合實際的戰略思路。一個地區的發展，不僅要看眼前的政績和成就，更要看是不是形成務實科學可持續的經濟發展戰略思路。遼寧堅持求先求早、求實求是、求新求變、求優求好，打主動仗、下先手棋，堅定地蓄積爆發力跨越老工業基地全面振興必須轉方式調結構的大坎，以切實轉變發展方式的主動、調整結構的主動、推動改革開放的主動，著力贏得經濟發展的主動。有了這樣的頂層設計，經濟發展思路明確，方向明確，措施明確，就能夠把一切困難踩在腳下，充分鞏固已有的成果，不斷贏得新的發展優勢，遇見大路闊步向前，遇到坎坷曲徑通幽。

革故鼎新以變之，在全面深化改革中謀劃經濟領域改革。革故鼎新的要害是把問題和困難梳理清楚，然后敢于亮劍，善于突破，以改革創新的精神和措施推動問題的解決。古人說，“不謀全局者不足以謀一域”。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，這是革故鼎新的總部署。遼寧的革故鼎新，就是針對服務業比重低、外貿依存度低、民營經濟比重低、市場化程度低、三大區域發展戰略能量釋放不夠、工業產業集群存在差距等問題，知“低”而后“勇”。任何地區經濟發展都會面臨這樣或那樣的問題，逆境時候問題多些，順境時候問題少些。關鍵是知道發展的瓶頸所在，發展的癥結所在。遼寧在全面深化改革中，從深化經濟領域改革著手，緊緊圍繞處理好政府和市場的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，全面深化國資國企、民營經濟綜合配套政策、新型工業化綜合配套政策、優化金融生態、發展混合經濟等方面改革。在推進經濟領域改革同時，著力推進土地集約化經營，推進戶籍制度、國有企業、公用事業、市場準入制度、各類市場服務體系建設、中介機構、價格、財稅體制、金融、科技體制、教育體制、衛生體制等方面改革，堅持正確、準確、有序、協調推進改革，把改革全面推向縱深。

精益求精以成之，奮力打造遼寧經濟升級版。全省上下要把自覺維護中央大政方針的權威性、嚴肅性與因地制宜、發揮主觀能動性結合起來，創造性地推動中央的決策部署轉化為具體的成功的工作實踐。始終堅持發展第一要務不動搖，繼續保持發展激情，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法，提高抓落實的能力、強化抓落實的責任、完善抓落實的制度，在迎難而上中，凝心聚力，打出漂亮有力的“回勾拳”。要堅持穩中求進、穩中求優，進一步強化投資、消費、出口“三駕馬車”的協調拉動作用。穩投資，充分發揮投資的關鍵作用；穩消費，充分發揮消費的基礎作用；穩出口，充分發揮出口的支撐作用。在穩中求進的基礎上，努力實現穩中求優，在加快結構調整中提質，在化解產能過剩和防控債務風險中增效，以更加堅定的信心、更加自覺的擔當，打好新形勢下全省經濟發展的主動仗和勝利仗，向黨中央和全省人民交一份滿意的答卷，譜寫中國夢遼寧實踐的錦繡篇章。