利用GIS方法對“三無小區”治安監控精細化布防

吳 波

（合肥市公安局，安徽 合肥230001）

0 引言

地理信息系統（geographic information system，簡稱GIS）是一個技術系統，是以地理信息空間數據庫（Geospatial Database）為基礎，采用地理模型分析方法，適時提供多種空間的和動態的地理信息，為地理研究和地理決策服務的計算機技術系統[1]。在平安城市建設中，包含大量的地理信息數據，將GIS的方法，應用到平安城市建設中，對城市重點區域特別是“三無小區”的精細布防，將是未來平安城市建設發展的方向。

1 典型城市“三無小區”的特點

隨著城市規模的不斷擴大，城市建設日趨現代化，新建小區擁有較為完善的物業管理服務，安保及各類設施管理較為先進，治安管理較好。然而，對于城鄉結合部和城區內的老舊小區，由于資源投入和規劃設計不合理，各類物業管理不完善，出現了我們通常所說的城市“三無小區”。這類小區的特點有：

1)小區安全設施缺失，社會人員可自由出入；

2)小區內部公共衛生狀況較差，無專人打掃；

3)無或有較少公共配套設施，且無對口部門管理；

4)整治主體為政府，但治理經費短缺。

2 傳統城市“三無小區”布防

傳統的城市“三無小區”布防，往往由治安民警，根據個人業務經驗，確定監控布點位置和監控范圍。但是，往往由于部分公安民警沒有視頻監控技術建設經驗，點位設置及確定的監控區域不能合理對應，故建成后治安監控不能達到預期效果。

另一方面，在治安布控勘察過程中，會產生大量的原始屬性數據，這些數據由施工技術人員記錄在勘察草圖上。這些圖紙雖然包含了大量有用的屬性數據，數據在不同的采集者和使用者之間流轉，不可避免地會出現記錄、理解等誤差，這就導致屬性數據混亂且不能繼承使用。這些問題必將給最終用戶的使用體驗以及后期設備運維造成嚴重影響。

3 使用GIS方法對城市“三無小區”精細布防

目前，GIS已經在環境、國土、運輸等各行業中得以充分應用。在平安城市中，GIS往往只提供了系統運行使用的電子地圖等基礎數據的作用，對于系統建設及后期運用的使用都未能有效體現。對于城市“三無小區”監控布防需要從宏觀上綜合考慮，監控槍機和球機搭配使用，使建成后的治安監控對目標小區全封閉、無死角。本文擬以合肥某小區（美麗華花園）為例，重點介紹使用GIS的方法，對城市“三無小區”的精細布防。

3.1 布防小區情況簡介

合肥市美麗華花園小區始建于2004年，小區共建有12棟住宅樓，1個非機動車棚和一個居民健身中心，小區由圍墻與外界隔開。小區入口位于西側，南側與北側各有一個聯通的消防通道，日常處于關閉狀態。小區治安防護重點為非機動車棚、出入口及四周圍墻，小區內部道路及居民健身中心為二級監控區域。

3.2 使用GIS方法監控選點

小區整體監控布點原則是：“整體小區全封閉、重點部位有視頻”。在該原則下，使用遙感影像對小區整體布控選點。

3.2.1 出入口布控

首先對小區出入口布控，布點要求是：7×24小時“出入口全監控，四周圍墻無死角”。根據這一要求，對小區各出入口選擇槍機鎖定大門范圍。由于小區內樹木綠化較多，可選擇離出入口較遠的、對著出入口無遮擋位置布點。通過圖上測量，美麗華花園小區主出入口寬帶約12米，消防出入口約8米，綜合考慮后，選擇3個槍機1080P分辨率，配合10～50mm鏡頭使用。

3.2.2 邊界布控

對四周圍墻，由于監控視線為線性，所以選擇槍機對射的方法，轉角處或監控距離約100米左右設置一個槍機，確保7×24小時不間斷監控。經過圖上測量及布控，共需要22個槍機，分辨率選擇720P，配合2.8～12mm鏡頭使用。

3.2.3 小區內部布控

小區內部主要以球機監控為主，方便管理人員多角度觀察小區內部情況。具體布點為：在非機動車停車棚入口處布設1個球機，用于對非機動車安全的日常監控；在健身廣場部署一個球機，由于該區域內機動監控；在每個丁字路口或十字路口部署一個球機，用于區域情況監控。經過圖上選擇，共需要6個球機。

3.3 采用GIS方法布控的優點

采用GIS的方法對城市三無小區綜合布控，有以下優點：

3.3.1 布控宏觀化

利用遙感影像，能夠從整體上直觀的選擇監控點位，布控思路更清晰；

3.3.2 節省有限監控資源

城市“三無小區”屬政府投入，資源有限，使用GIS方法能夠最大限度的發揮資源效率；

3.3.3 節省施工成本

使用GIS影像的方法選擇監控點位，無需反復現場踏勘即可有效的選定監控點位，節省大量的人力、物力成本。

4 結語

GIS雖已在安防行業得以應用，但是應用深度和廣度均不夠。如何深入的使用GIS變得越來越迫切。本文較為深入地探討了利用GIS影像精細布防城市“三無小區”，期望通過此種方式對城市治安監控高效快速布防，達到節省資源及成本的目的。但在利用GIS方法對布防后的小區安全評估方面，仍有待于進一步探討。

［1］鄔倫，劉瑜，張晶，等.地理信息系統原理方法和應用[M].北京：科學出版社，2001.