胡曉威
(河北經貿大學 商學院,河北 石家莊 050061)
產業集群一詞最初是在工業領域為大家所熟悉,而農業領域的產業集群主要是指以農業為中心,農戶為主體,并且依靠當地的資源優勢在一定區域范圍內形成相對穩定的、有相互關聯的企業的集群。就目前來看,農業產業集群是農業發展的趨勢,它在推動農業發展方面有著重要作用。我國新農村當前面臨的任務主要是發展農村生產力,改革農村生產關系,縮小城鄉差距,不斷提高農村農民生活水平,統籌城鄉發展。發展農業產業集群可以充分發揮當地資源優勢,增強經濟競爭力,實現當地經濟的的持續發展,它已是新農村建設的有效路徑之一。
產業集群作為現代國家經濟發展的趨勢,已成為區域經濟發展的重要組織形式。產業集群”起源于西方,在西方學者的研究下聞名于西方并逐漸擴展到世界其他國家。一般認為,是馬歇爾首次提出了產業集群的概念,并指出產業集群形成的動是外部經濟和規模經濟。作為古典區位論的代表,韋伯從企業選址,企業最小成本的視角出發,分析了產業集群是如何形成的,認為費用最少的的是最好的區位。波特則認為產業集群的發展關系到區域的競爭力。新經濟地理學派的代表保羅?克魯格曼在描述產業集群時提出了“中心-外圍”理論,認為產業集群的形成是由于企業對規模報酬和流通成本的權衡。
近年來,我國農業得到了快速發展,農業產業集群現象引起了國內學術界的關注,并對此進行了較多研究。宋玉蘭等認為農業產業集群是由于包括機制、市場、制度等多方面共同作用的結果,例如農業資源稟賦、合作需求、規模經濟等等。張霞等認為地區的特色資源是形成農業產業集群的基礎,同時還認為龍頭企業、專業市場、政府政策等都是農業產業集群形成的重要推動力。國內學者們對于農業產業集群形成機理的研究還比較表面,但這一問題的研究是農業產業集群問題研究的重要方面,學者們需要深入探討這一問題。
通過對相關文獻的查閱,可以大體將我國農業產業集群劃分為五種類型。
該類型的產業集群形成是依托地區的經濟力量和農業科技力量,其中農業科技企業作為集群內的主體運用農業先進實用技術,并建立起具有多種功能和綜合效益的現代農業示范基地。
市場依托型的產業集群主要是指區域內的產業集群以市場為導向,并利用當地的特色產業,實現集群內部企業的縱向分工和橫向協作。而且集群內部的企業保持各自的獨立性,在平等互利的基礎上進行經濟活動。
這種集群以利用區域的農業資源稟賦條件,發揮當地餓優勢條件并在已有的農村或鄉鎮工業基礎上形成的,進而形成了專業化的小城鎮。例如,有“中國蔬菜之鄉”之稱的山東壽光就已成為了世界聞名的蔬菜生產基地。
從字面上就可以看出,這種集群的發展主要依賴于外來投資,即利用當地資源吸引外商來投資,在此基礎上吸引相關的配套設施或是互補產業,從而客觀上形成企業的集聚,產生集群效應。
主導企業就是在區域經濟發展中具有很強的產業關聯性,它的優勢體現在產品設計、工藝開發、市場營銷等方面,由此便在主導企業周邊形成了一個比較完善的產業體系。例如,內蒙古形成的奶牛養殖基地。
農業的發展依賴于當地的自然資源,因此當地這種獨特的自然資源便成為了農業產業集群的形成基礎。自然條件和當地資源等因素是推動農業可持續發展的重要支撐,構成了農業產業集群形成發展的必要條件。農產品的多樣性以及獨特品質的形成是由于區域之間的地質、氣候、水文等內在的自然條件差異性造成的。例如,法國香檳省釀造的香檳酒就是因地開發而成。
外部規模經濟是由于同行業中其他企業的發展,而使得本企業平均成本下降。區域內同一產業內相關企業的集中,可以共享專業化的勞動力市場、公共基礎設施,同時可以實現企業之間的技術交流,加快集群內部的技術革新等,形成深化專業化分等,從而降低企業相關的經營成本,獲得這種規模經濟效應。
農業作為國民經濟發展基礎,與各行業有著千絲萬縷的聯系。當前,我國的農業生產資料基本上由工業提供,而隨著專業化分工的深入,農業各方面的投入都離不開工業、服務業的支持,由此產生了農業對關聯產業之間合作的需求。產業間的合作使得企業可以利用共同的服務等資源,減少企業經濟成本,同時便利了企業獲得市場的農產品,從而形成了產業之間的集群。
在農業產業集群的發展過程中,形成規模經濟的集群企業則利用相應配套設施,盡可能擴大生產能力,形成區域規模和產業規模,獲取規模效益。這種規模效應為專業化生產和現代科學技術在農業領域的應用創造了條件為了獲得更多的市場收益,提高市場競爭力,同時企業會努力推廣先進適用技術,引進國內外先進的技術和設備,提升產品的高新技術含量。
隨著產業集群的不斷發展,它的生產領域不斷擴展,集群的外部效應不斷釋放,這必將吸納更多的農村剩余勞動力,實現剩余勞動力的就地轉移。這種離土不離鄉的就業模式,具有可持續的生命力。
根據比較優勢原則,選擇主導產業要充分利用當地的比較優勢、突出本地特色、符合市場需求。首先,各級地方政府從區域發展的戰略高度出發,對產業政策進行適度的傾斜,選擇適合本地區發展的產業,在平等、互利、自愿的基礎上,積極引導農業向集群化發展。其次,要注意市場需求、資源稟賦、產業基礎等影響區域集群建設的因素,圍繞區域特色,扶持對區域經濟起支撐作用的重點農業產業。最后,不斷進行農產品的研發與創新,提升農業產業集群的競爭力。
區域內產業集群主體的關聯性不強,以及他們之間松散的分工協作,都會成為農業產業集群深入發展的障礙。所以,要建立加強主體之間信息交流和技術合作的平臺,積極促進各個農戶之間、農業企業之間以及農戶和農業企業之間交流合作,不斷完善他們之間的利益連接機制,實現利益共享、風險共擔。再者,要更加注重那些處于劣勢地位的農戶的利益訴求,構建合理的利益分配機制。
[1][美]阿爾弗雷德·馬歇爾.經濟學原理[M].北京:商務印書館,1997.
[2]邁克爾·波特.簇群與新競爭經濟學[J].經濟社會體制比較,2000(02).
[3]宋玉蘭,陳彤.農業產業集群的形成機制探析[J].新疆農業科學,2005.