本刊訊 2014年1月22 日,國家衛生和計劃生育委員會(以下簡稱國家衛生計生委)召開電視電話會議,通報2013年中央財政轉移支付地方資金專項督導檢查和地方自查自糾情況,對發現問題提出了明確的整改要求,并部署了下一步工作安排。國家衛生計生委副主任陳嘯宏出席會議并講話,中央紀委駐國家衛生計生委紀檢組組長李熙通報了相關情況。
為落實2013年10月8日國務院常務會議部署的加強財政扶貧等保民生資金管理等措施和要求,加強衛生計生資金管理,2013年,國家衛生計生委組織8 個專家組對天津、山西等16 個省(區、市),及所屬14 個地級市、32 個縣(市、區)開展了現場督導檢查,督查內容包括重大公共衛生項目執行、“新農合”基金管理、計劃生育利益導向“三項制度”執行、社會撫養費財務管理、醫療衛生服務體系建設項目專項資金使用等。督查結果顯示,“新農合”基金籌集情況較好,補償流程規范合理;重大公共衛生專項和醫療衛生服務體系建設項目總體進展順利;計劃生育利益導向“三項制度”和社會撫養費財務管理比較規范。但是,仍存在不少突出問題,主要包括部分項目資金下達不及時、配套資金落實不到位、部分項目執行進度慢、項目管理不規范、存在違規使用項目資金等問題。
李熙組長指出,總體上看,中央轉移支付項目資金管理逐漸規范,項目執行進度逐步加快,社會效益日益顯現。同時,還存在著一定問題。對發現的問題需要限期整改,重大問題國家衛生計生委將進行督辦。
陳嘯宏副主任指出,加強衛生計生資金監管是衛生計生系統保障民生工程的主要責任。目前,國家衛生計生委已經研究制訂了中央財政轉移支付地方衛生計生項目資金管理辦法及績效評價管理辦法,正積極協調財政部爭取兩部委聯合印發實施。2013年,國家衛生計生委會同財政部進行了探索項目資金分配獎懲制度,扣減村衛生室實施基本藥物制度沒有達到75%的7個省份專項資金1.76億元,同時將扣減的資金獎勵支持5個100%的省份為村衛生室購置健康一體機。