教育裝備管理的專業化發展

文 艾 倫

教育裝備管理的專業化發展是一個進程，該進程的主體是教育裝備管理人員。當前，“專業化”一詞廣泛地出現在各個領域，我們熟知的有專業化管理、教師專業化發展等等。而教育裝備管理專業化發展是一個較新的提法，是一個新課題，是教育裝備領域在管理問題上提出的更高、更復雜的要求與目標。說它更高、更復雜，是因為教育裝備管理專業化不僅涉及管理的專業化問題，還涉及教育教學的專業化問題，同時還要涉及裝備技術的專業化問題。從本質上講，教育裝備管理專業化發展實際上是針對教育裝備管理人員提出的高質量要求。

一、教育裝備管理專業化內涵

教育裝備管理專業化概念包括3個方面：科學化、規范化、標準化。科學化的含義是指教育裝備管理人員應該具有科學先進的素養、知識和手段。科學素養要求我們的管理人員必須從經驗管理走向科學管理，這應該形成一種意識，并從有意識而為之變成下意識而為之；當一個問題擺在我們面前時，不是從經驗中摸索解決問題的方法，是要下意識地從科學管理的理論與方法中尋找出路。科學知識是要求管理人員掌握全面的知識，其中包括現代管理學知識、現代教育學知識和現代裝備科技知識。科學手段則要求管理人員能夠運用現代的科學管理方法，特別是運籌學、統計學的方法來解決管理上的問題。

規范化包括兩層含義：第一，是對管理人員在能力提高方面提出的要求。能力屬于隱性知識，能力提高的途徑一般采取師徒制策略、反思策略、案例式策略以及規范操作式策略等，此處的規范化則是強調了規范操作式策略的重要性。現代大型企業和職業教育的職業技能培訓提出“沒有師傅也要出徒”的口號，其采取的教學策略一般都是規范操作式策略，即事先將一系列操作過程從簡單到復雜詳細地規定出來，形成范本，讓受訓者遵照規范循序漸進地反復操作，從而提高他們的技術能力水平。教育裝備管理的規范化就是要按照一定的規范范本去操作訓練。第二，是對管理人員提出的職業規范和行為范本。這是一個道德層面的要求，是管理人員的行業自律。

標準化也包括兩層含義：第一，專業化的管理人員應該能夠自覺遵循、正確運用該領域內的各項標準，同時還應該具有參與制定各種標準的能力。第二，管理人員與管理工作是否達到了專業化發展的預期水平，應該具有量化指標，用其來測量和評價管理人員的管理工作。否則，說教育裝備管理專業化發展就只是一句空話，人們將無法判斷管理的專業化水平是否提高，或管理的專業化是否有所向前發展。與規范化相比較，如果規范化是強調管理人員的自律，則標準化則是強調管理人員的他律。

二、教育裝備管理專業化主體的知識與素養

教育裝備管理人員是專業化的主體，專業化的一個重要組成部分就是使其主體具有足夠豐富的專業知識。教育裝備管理人員所需要具備的專業知識有3個方面：教育學專業知識、管理學專業知識、裝備技術專業知識，他們應該是復合型人才。首先，最為重要的是要具有教育教學方面的知識與經驗，應該對教育學、教學論、教育心理學等知識有一定的掌握。除了要懂得教育教學以外，他們還要具備管理學方面的知識，特別是現代科學化管理(項目管理、運籌學等)的理論與方法。同時，他們還應該懂得裝備的工作原理和設計制造，尤其應該了解或掌握電子科學技術和信息通信技術方面的知識和設計制造過程，即應具有理科與工科的知識背景。另外，還要對一些交叉學科的知識有所掌握，如教育傳播學、人機工程學、教育技術學等。

人們對專業化的理解存在兩種偏差，一種是認為專業化就是專門化，另一種是將專業化與學科領域的專業(二級學科)發生了混淆。“專”是“專門”“專一”“專注”等集中在一件事上的意思，所以“專業”一詞容易被理解為僅在一個狹窄的領域內學有所長或有突出表現的表述。教育裝備管理專業化的最終目標是使其主體成為該領域內的專家(當然對此應該形成評價標準)，并且應該屬于知識型專家。專家一般具有4種不同類型：學術型、知識型、經驗型、技能型。其中，知識型專家的頭腦中應該有一個十分豐富的知識庫，知識面要足夠寬。學術型專家的研究領域有時是會比較狹窄但很高深，很少有人涉獵到，例如季羨林先生就是失傳的“吐火羅”文(Tocharian language，世界上分布區域最廣的印歐語系中的一種獨立語言)方面的學術型專家。經驗型專家(如汽修專家，對一種車型汽車的維修具有十分豐富的經驗)和技能型專家(如按摩專家)都是涉獵面比較狹窄的，屬于專門化、專一化的專家。經專業化發展的教育裝備專家多屬于知識型專家。另外，專業化發展不等于在做學科建設，當然教育裝備管理的專業化也需要通過高校建立相應的學科專業來幫助培養專業人才，但專業化更是一個系統工程。

漢語“專業”一詞對應的英語單詞“profession”除了專業的意思外，還有職業、信念、信仰等含義，它實際上還反映了專業的素養問題。前文提到專業素養的下意識具體表現為職業本能，職業本能是對專業人士的能力和素質要求。舉一個例子來說明：作為一個未經職業訓練的普通人，他們都僅具有生物本能。當一個城市的鬧區突然出現炸彈爆炸時，人們會出于生物本能而四散奔逃，遠離爆炸中心(動物的表現一定也與此相同)。但是作為受過職業訓練的警察此時一定是與人群奔跑的方向相反，他們會向著爆炸中心飛奔而去，這是一種職業本能，是專業化的具體表現。所以，專業化除了對知識的要求外，還要有職業、信念、信仰方面的素養要求。

三、教育裝備管理專業化的內容

教育裝備管理專業化內容是專業化發展的外延，其包括：教育裝備的需求分析、建設的項目管理、教學適用性論證、政府采購組織、質量監測(監督與測量)、日常管理、技術評測、教學評價、標準制定等工作的科學化、規范化和標準化。

(1)需求分析是對教育裝備的教育教學需求進行科學分析，常采用的分析方法有相關性分析(如教育裝備與學業水平的相關性)、聚類分析(如分析不同教育裝備產品的共性與差異性)、馬爾科夫分析(對裝備配備水平進行預測)等。

(2)項目管理是管理學的一個分支，相對于日常管理，項目管理具有明顯的周期性特點，即為一個短期內有始有終的管理過程，而教育裝備的配備過程恰好具有這種特征。教育裝備的配備過程分為啟動、計劃、執行、控制和項目收尾5個階段，所有這些階段組合在一起被稱為項目管理的生命周期。

(3)教學適用性論證是教育裝備管理的一項嶄新工作，也是該領域內一項核心的工作，它最突出地體現了教育裝備管理工作的專業化水平。教育裝備的教學適用性包括生理適應性、心理適應性、認知適應性、教師適應性、學生適應性、時間適應性、空間適應性、文化適應性等諸多方面的問題。

(4)政府采購屬于教育裝備配備過程的計劃和執行階段，現在絕大多數教育裝備的購置都需要采取政府采購的方式進行。所以管理人員應該熟悉《政府采購法》與《招投標法》，并具有組織招投標活動的能力。

(5)質量監測是對教育裝備產品進行監督與測量，其中質量監督是協助政府來做的事情，而質量測量除了依靠政府與社會的一些專門機構外，更多的是由各地教育裝備管理部門來承擔。目前越來越多的省市教育裝備管理部門都建立了質量檢測中心。

(6)日常管理主要工作是教育裝備的日常維護工作。這項工作目前正在逐步走向外包的方式，通過政府采購由專門的公司來負責。

(7)技術評測與教學評價是教育裝備項目的績效考核內容，往往是對于一個較大的工程或系統提出的成本—效益分析問題。績效考核需要計算項目的投入產出比，其中投入的計算是比較容易，但產出的變量選擇與計算都是非常專業的，它需要測量和評價教育裝備技術指標與使用效能是否達到要求，測量和評價學校教育教學效果、效益是否有所提高。

(8)標準制定也是教育裝備管理工作的內容，管理人員應該了解和掌握配備標準和產品質量標準的制定，更重要的是需要研究和逐步掌握教育裝備“元標準(meta-standard)”(產品教育教學適用性標準)的制定。

教育裝備管理專業化內容不僅限于上述8條，其實還有許多工作內容需要科學化、規范化、標準化建設與發展。

四、教育裝備管理專業化的必要性

教育裝備管理專業化是教育的需求、人才培養的需求，這涉及教育的本質和人才培養目標。教育的本質在于教育的存在價值，而教育的存在價值由教育的兩大功來體現：第一，教人做人(影響人的思想品德)；第二，教人做事(增進人的知識和技能)。教育裝備管理專業化的目的就是要教育裝備在人才培養中發揮更大作用，要在日常教學(教人做事)中發揮作用，還要在素質教育(教人做人)中發揮作用。這一點越來越不為人們所重視，例如：近來在教育信息化領域正在被悄悄地塞進來一個新詞“教學信息化”，說明人們正將原來教育信息化的叫法改稱為“教學信息化”。將教育下降為教學的原因可能是想說明信息技術只能為教學服務，不能為教育服務，無非是說信息技術只能用于教書，不能用于育人。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中規定了教育信息化是教育改革和發展的保障措施，而不僅僅為教學服務。所以，教育裝備能不能為育人服務以及如何服務將成為我們認真研究的課題，教育裝備人不能將教育裝備管理改為教學裝備管理，教育裝備專業化發展正是以此為其最重要的目的。

該進程的必要性是由教育裝備本身的特點決定的。教育以外其他領域的裝備(工業裝備、農業裝備、軍事裝備、體育裝備、醫療裝備等)其作用對象是物或人的機體，而教育裝備的作用對象是宇宙間最為復雜的人的頭腦、人的心智。產品使用一旦不成功而造成的后果是無法估量的，有可能會對人造成一生的影響。所以對此必須采取十分科學、萬分慎重的態度才是，說得嚴重一些，對它的態度反映了價值觀問題、道德問題。沒有一個專業化足夠高的管理隊伍，對教育裝備的準入進行科學評價，這個問題將無法解決。

如果我們不是認真地思考、對待、研究和逐步解決上述這些根本性問題，而僅僅能夠簡單地做到從市場上采購來設備后分發到學校去使用，則不僅教育裝備管理的專業化及其發展沒有必要，就是我們管理人員的崗位設置也沒有什么必要性了。

五、結束語

推動與完成一項事業需要努力地實踐，更需要基礎理論的研究與支撐。而任何一個研究領域要首先解決3個基本問題：研究對象、研究目的、研究內容與方法，通俗地講就是要解決“是什么”“為什么”“做什么與怎么做”的問題。本文通過邏輯論證的方法解釋了教育裝備管理專業化發展概念的內涵，是解決“是什么”的問題，即探討研究對象；其必要性是解決“為什么”的問題，即探討研究目的；而其概念外延是解決“做什么與怎么做”的問題，即探討研究內容與方法。希望通過本文的論述，能夠為教育裝備管理專業化發展進程起到積極的推動作用。