中牟局傾力打造“智慧國土”

□魏希強

中牟縣國土資源局按照“科學規劃、整合資源、統一部署、分步實施、突出應用、保障安全”的原則，緊緊圍繞縣委“構建田園城市和智慧中牟的夢想”，以建設“智慧國土”為目標，重點建設“一個數據庫”（“一張圖”核心數據庫）“兩條網絡”（政府外網和政府內網）“兩大網站”（中牟縣國土資源局外網網站和內網網站）“三大體系”（標準規范、基礎環境和信息安全體系）和“四個平臺”（電子政務、綜合監管、共享服務和土地執法監管平臺），構筑以信息化為支撐的國土資源信息化管理運行體系，統籌推進國土資源信息化建設工作，大力深化信息化成果的應用，實現業務全面覆蓋、技術全面應用、流程全線監管。

近年來，中牟縣國土資源局投入大量資金進行國土資源信息化建設，逐步完成了信息化基礎設施建設，配置了相關辦公軟件、數據庫軟件、圖形處理軟件等專業配套軟件,實現了內外網的物理隔離。多種單一業務數據庫逐步建立，完成了土地利用現狀及總體規劃數據庫、第二次全國土地調查數據庫等數據庫建設。

為了打造縣級國土資源電子政務平臺，逐步實現業務流程、工作審簽等日常辦公的一體化、自動化、無紙化，2013年初，中牟縣國土資源局又先后啟動了國土資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺建設與應用、網絡中心機房及綜合布線建設、執法監管網絡平臺建設等3個信息化建設項目，總投資400萬元。

國土資源局網絡中心機房及綜合布線建設項目是國土資源“一個中心”“兩條網絡”總體架構的重要組成部分，是國土資源“一張圖”綜合監管平臺和執法監管網絡平臺的配套項目。網絡中心機房的建成投入使用，實現了網絡與業務互通、共享，完成了國土資源信息化基礎設施建設，進一步加速了國土資源遙感監測“一張圖”和國土執法監管平臺的建設進程。

國土資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺建設與應用項目將土地的批、供、用、補、查程序全部納入，實現了對土地管理業務過程的全程監管。“一張圖”的建設，實現了從單一業務管理逐步向業務全面覆蓋轉變；從事前業務管理向事后監管調控與服務轉變、向服務規范和創新機制轉變；從以前的政府單向政策灌輸向與老百姓雙向互動轉變，進一步實現了國土資源信息化建設的群眾路線理念，凸顯了政府部門的服務性。

土地執法監管平臺突出動態巡查和違法案件查處，規范執法程序，貫穿縣、鄉、村三級，監管觸角延伸到國土資源執法全周期的末梢，監管方式向常態化轉變，關口前移，重心下移，動態跟蹤，促進土地執法監管形勢根本好轉。土地執法監管平臺的建設，實現了前方執法與后方數據監管中心的時時傳輸，使國土資源現場執法更加迅速便捷。