基于產學合作的國貿實踐教學團隊建設研究

羅俊霞 馮德連

(銅陵學院，安徽 銅陵 244000)

隨著高等教育大眾化理念不斷推進，教育部規定，2002年以后升格或新建的本科院校均為應用型本科高校。這些院校把辦學定位和發展戰略指向應用型本科人才培養，著重開展學習專業理論知識，并高度強調掌握專業實踐技能。2008年12月，安徽省教育廳廳長程藝在安徽省應用型本科高校建設研討會中指出，必須面向所在區域開放，面向社會開放，面向企業開放，廣泛尋求國際合作，逐步形成符合現代社會經濟發展的“開門辦學”的思路。應用型人才培養質量的提高很大程度上取決于高校師資隊伍的整體素質。在2013年11月安徽省第二屆國際經濟與貿易專業建設研討會上，來自不同高校的國貿骨干教師均認為目前外貿實踐流于形式，其中外貿教學團隊缺失的問題已經嚴重影響了外貿實踐教學的質量。究其原因在于外貿企業、高校教師群體對于實踐教學參與度不夠，相互之間缺乏緊密良好的合作平臺。基于產學合作的國貿實踐教學團隊的建設是打造國貿特色專業、建設高水平應用型本科高校重要的智力保障。

一、背景與問題

我國著名教育學家潘懋元教授指出教育大眾化時期，主要應該培養的是應用型而不是精英型的人才[1]。應用型師資隊伍是建設應用型本科高校的重要保障。應用型教師應該具備基本的思想道德素質和身體、心理素質；具備基本的知識結構和能力結構；具有教師職務和實踐背景的實踐應用素質。具體表現為具備良好的教師基本素質，同時具有應用型人才培養能力和產學研合作能力[2]。應用型教師隊伍培養依賴于產學合作的深入。大學、企業雙方在價值文化、知識開放性、創新評價、管理方式等方面存在顯著差異，有不同的利益訴求和風險偏好，這就決定了產學合作不是自然發生的[3]。如何規避或降低合作中可能的機會主義、信息不對稱和知識外溢負外部性等誘發的沖突是獲得令人滿意的產學合作績效的關鍵[4]。胡海青等認為，我國現行產學合作培養人才政策中成本分擔與利益補償機制的缺失,以及我國企業社會責任意識總體低下,導致我國大部分企業深陷產學合作培養人才的集體行動困境而參與動力不足[5]。李世超等從控制方式角度對產學合作的績效問題進行了研究，認為在信息不對稱背景下，相比單純依靠清晰具體的指標加以衡量的行為控制方式，設立共同愿景、建立行動準則、培育獨特的合作創新氛圍、暢通交流協作渠道等行為控制方式更有實踐價值，因此建立以行為控制為主同時輔以適度產出控制的合理的控制結構[6]。

在產學合作和應用型師資隊伍建設的實踐方面，各應用型本科高校都做出有益嘗試，取得了一定的效果。黃山學院通過搭建“教師發展中心”平臺，實施“專項工程”和“綜合工程”結合，探索“雙提、雙導、雙評”模式，著力培養應用型師資[7]。銅陵學院以“實施百個合作項目”“選派百名教師訪學”為抓手，依托行業，聯合企業，在銅陵市及其周邊城市，包括長三角地區建成238個校外實習實訓基地，聘請行業、企業專業技術人員指導學生實習、畢業論文、拜師學藝。江蘇省常熟理工學院選擇“柔性”和“剛性”相結合，聘用業界人員充實學校教師隊伍；與業界共同承擔“實戰項目”，通過合作研發鍛煉隊伍的實踐能力和創新能力[8]。

可見，在現有關于產學合作和師資隊伍建設的理論研究中存在幾個問題：（1）產學合作培養人才更多強調企業方面參與動力不足，對外貿企業的利益驅動與責任約束機制的深層次分析有限。（2）關于應用型師資隊伍的素質特點，更多提及其結構合理協調性、知識互補共享性，但對長效協同合作強調不夠。即應用型師資隊伍只是存在個體差異的應用型教師的簡單集合，未形成一個真正能互相溝通、優勢互補、互利共贏的良好團隊。（3）忽視專業特性，缺少具體結合國際經濟與貿易專業特點研究實踐教學團隊建設的成果。另外，從產學合作培養實踐教學團隊的效果來看，當前學校與企業聯合培養人才過程中，高校教師很多只充當聯系紐帶的角色，共同指導學生實習方面能力欠缺。聘用業界人員充實高校教師隊伍，在實際運作中，又往往會流于形式，且長效合作機制缺失。

二、實踐教學中產學合作困境的理論分析

假設經過生產或畢業實習的學生，由于受益于比較系統的實踐，人才質量提升，就業后給就業企業帶來的預期收益為R1，而未經過實踐的學生未來預期收益為R2，這里R1>R2。企業招聘人才需要成本，記招聘成本為C1，與高校合作參與實踐需要付出成本，該培養成本記為C2。在人才市場供大于求的假設下，招聘成本C1通常會低于培養成本C2。

需要說明的是，人才消費的競爭性和非排他性導致企業在與大學合作培養人才的決策中,首要的考量是自己培養的人才是被自己還是被其他企業雇傭或占用。即在企業實習的學生畢業后可能留在本企業工作，也有可能去其他企業就業。因此，企業要招收一名本科畢業生，情況可能會有兩種：

第一種情況是，企業不參與產學合作，直接在招聘市場上招聘人才，付出招聘成本C1。它可以P1的概率招聘到有實踐經驗的畢業生，獲得預期收益R1；也可能以（1－P1）的概率招聘到沒有實踐經驗的畢業生，獲得預期收益R2。此時，不參與產學合作的企業利潤期望值 E1=P1*R1+(1－P1)*R2－C1。因為 R1>R2，企業如果從人才市場中能以低成本、高概率就能招聘到有實踐經驗的人才，其不參與產學合作的動機就越強。

第二種情況是，企業參與產學合作，付出培養成本C2。假設學生選擇在實習企業就業概率為P2,此時企業獲得預期收益為R1；如果實習學生以（1－P2）的概率選擇不在實習企業就業，那么實習企業就不得不額外付出招聘成本C1去人才市場招聘，此時實習企業的利潤期望值同第一種情況所示為E1。則參與產學合作的企業利潤預期值E2=P2*R1+(1－P2)*E1－C2。可見，參與產學合作的企業如果留住實習生的機率越小，培養成本越高，其參與產學合作的動機就越低。

從企業成本——效益角度出發，企業在做出是否參與產學合作決策時，會比較兩種不同情況下利潤期望值高低。雖然E1與E2存在正向相關性，但仍然可以發現，實踐培養成本高、畢業生擇業流動性強、招聘成本低是產學合作中企業參與度不高的主要原因。

三、國際經濟與貿易專業產學合作困境分析

（一）利益訴求無法滿足

一般來說，實踐教學形式分為兩類：一類是著眼于業務流程的一般性介紹或某一行業市場行情的大致了解，比如雙休日認知實習、拜師學藝等，這一類實踐活動通常安排在大一、大二；另外一類是具體涉及各環節操作的生產實習、畢業實習、或實踐型畢業論文指導，實習時間至少在4周以上，大多安排在大三下學期和大四，需要由企業各個部門工作人員對學生進行詳細計劃指導。

市場經濟條件下，企業是否選擇與高校合作聯合培養人才，主要來自于成本——效益分析。對于第一類實踐來說，如果不考慮微乎其微的企業或產品宣傳效應，參與合作的企業主體的經濟效益幾乎為零，當然由于一次實踐時間就兩三天，企業的培養成本也不大。以下主要就第二類實踐進行分析。

就國際經濟與貿易專業來說，首先，國貿專業實踐性強，外貿市場變化快，而教學體系往往存在實踐不足，知識更新滯后于外貿市場環境變化，因此國貿專業學生所學習、掌握的外貿知識與外貿行業實際運作本身存在不少差距。同時，高校教師基本上都是從高校到高校，缺乏外貿實踐經驗；學校與企業聯合培養人才過程中，高校教師很多只充當聯系紐帶的角色，共同指導學生實習方面能力欠缺，外貿企業方面不得不為合作培養承擔更多成本。其次，在后金融危機時期，外貿市場環境不容樂觀時，不少外貿企業盈利水平不高，盈利水平低導致企業對成本敏感，使其不愿意也難于承受合作中不低的培養成本負擔。再次，不少國際貿易專業畢業生把就業區域僅限于經濟發達的東部沿海城市，這對于中西部內陸地區的外貿企業來說，即使為當地國貿專業學生提供了系統的外貿實踐，仍然不能留住外貿人才，這極大打擊這些外貿企業產學合作的積極性。最后，在外貿人力市場供給相對過剩，且網絡招聘十分便捷的情況下，外貿企業的招聘成本不高，這也在一定程度上促使外貿企業放棄參與高校合作，尤其是大型外貿企業。

從高校教師承擔實踐教學的利益訴求來看，就是在付出一定的實踐教學成本基礎上能獲得的報酬。與此相比較的是，高校教師從事理論教學，在付出一定的理論教學成本能獲得的收入。理論教學與實踐教學之間的權衡，可以確定高校教師參與實踐教學指導的積極性。由于國際經濟與貿易專業高校教師基本上都是從研究型大學畢業直接進入高校系統，自身外貿實踐能力不是很強。相對比較熟悉的理論教學來說，外貿實踐教學指導往往要付出更高的時間或資金成本，比如要花半年的時間去外貿企業掛職鍛煉。應用型高校為了強調實踐教學，確實在理論教學工作報酬計量和實踐教學工作報酬計量上加以區分，但苦于高校還沒有形成一套完善的實踐教學指導過程和績效進行有效監督控制的機制，不好貿然使實踐教學與理論教學這兩者間區分過大，結果導致有能力勝任實踐教學工作的教師積極性不夠，外貿實踐指導自然也談不上盡心盡力。

（二）社會責任意識不強

先人后己、先國后家、尊師重教等中國傳統文化在企業家身上凝結，踐行企業的社會責任，逐漸形成行為規范，演變成企業內在的文化。在我國，《公司法》規定，公司從事經營活動,必須遵守法律、行政法規,遵守社會公德、商業道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監督,承擔社會責任。可見，在傳統文化的熏陶和法律政策的外力約束下，伴隨著消費者“用腳投票”的監督意識加強，企業的社會責任正逐漸演變成企業日常經營活動的規范。在企業社會責任的規范下，即使從成本——效益的理性角度得不到利益保障，有些企業仍然會采取行動，解決一些社會問題，雖然這些行動本身并不能為自己帶來直接的經濟利益。

從以上產學合作的成本——效益分析可知，當企業在不參與產學合作的預期利潤E1高于產于合作時的預期利潤E2時，從理性選擇的角度，企業會放棄產學合作。受制于當前國際經濟與貿易專業實習培養成本高、畢業生擇業流動性強、招聘成本低三大因素，外貿企業放棄產學合作是符合市場經濟“理性人”假設的。如果所有的外貿企業都選擇不參與外貿實踐合作，等著“搭便車”，那么產學合作的實踐教學團隊建設就無從談起，最終導致應用型人才資源匱乏，反過來也會影響到外貿企業自身的生存與發展，產生“公地悲劇”。因此，在短期培養成本得不到補償的情況下，外貿企業選擇與高校合作，共同承擔實踐教學，一方面源于其社會責任，更源于遠見卓識。然而，我國企業社會責任的總體水平還不高，很多企業參與公益性人才培養合作的內在動力嚴重不足。

從高校自身參與產學合作指導實習實踐方面看，雖然《高等教育法》中規定，學校應該積極進行產學合作，但并沒有對產學合作的成本分擔、效果評價、執行與監督機制進行具體規定。高校在產學合作培養實踐教學團隊方面也沒有一個統一的范式。很多高校為了提高本校教師實踐教學水平，提供教師訪學、掛職鍛煉等各種機會，但部分教師對此積極性不高，或徒掛虛名，并沒有充分利用這些機會提高實踐教學質量，歸根到底，其為社會培養優秀人才的社會責任感是不夠的。

四、基于產學合作的國際經濟與貿易實踐教學團隊建設的具體對策

(一 )宏觀層面

1．政府引導

制定和完善產學合作的法規體系。2005年，新《公司法》第一次以立法的形式提到了公司的社會責任，“公司應當誠實守信，遵守社會公德，承擔社會責任”，這是企業社會責任法律化在我國的一個重大突破。然而，對于社會責任的含義、范圍規定比較寬泛，現有的一些規定還比較分散和凌亂。關于企業參與產學合作的社會責任在《公司法》中并沒有明確提及。可在《公司法》《勞動法》中，規定企業參與產學合作的具體執行機制、監督體系、獎懲制度等，提高政策的可執行性。

出臺促進產學合作的財稅激勵政策。政府應在《國家教育改革和發展中長期規劃2010~2020》基礎上，建立以稅法為核心的激勵性政策，引導公司和高校自覺履行產學合作的社會責任。設定能享受稅收優惠的產學合作的具體實踐形式范圍、稅收減免優惠具體數額等基本規定，在此基礎上對經濟不發達的中小城市和中小企業給予更多稅收優惠政策傾斜，提高中小外貿企業參與產學合作的積極性。

做好產學合作的中介服務。充當或委托產學合作中介機構發布外貿行業政策信息、外貿企業人才需求信息、外貿人才供給信息，從而引導高校和外貿企業之間溝通，減少校企合作信息搜尋成本。

2．輿論借力

多種途徑宣傳產學合作的社會責任。如前所述，當產學合作中的利益最大化與社會責任導向不一致時，取決于不同企業利益最大化的驅動力和社會責任約束力之間的權衡。如果利益最大化訴求高于社會責任約束力，實踐教學團隊主體參與度不足；反之，利益最大化訴求低于社會責任約束力，即社會責任約束力能支撐產學合作中的利益虧損，企業、高校教師尋求合作。可見，社會責任的重要性在于，即使產學合作會可能使企業利益虧損，良好的社會責任感也能使產學合作順利進行，即產學合作不會受到外貿市場環境惡化所導致利益虧損的影響。

國際經濟與貿易專業培養目標之一是培養學生外貿實踐能力，這需要一個能把外貿理論運用于實踐的良好平臺，產學合作培養外貿人才正是外貿企業社會責任、高校教師關愛學生的充分體現。企業的社會責任、教師關愛學生的光榮使命、企業家對母校的感恩情懷，這些正能量應該通過電視、廣播、報紙、網絡媒體等各種途徑進行廣泛宣傳、表彰。隨著民眾對社會責任的期許提高，企業逐漸把支持高校實踐教學的責任逐漸內化為日常經營模式，高校教師把切實履行為學生服務的責任內化于日常的教學中，使偶爾的產學合作變成協同合作的長效機制。

（二）微觀層面

1．建立專兼職、校內外雙結合的開放式用人機制

學校應設立專項經費，外聘具有一定基層經驗與管理經驗的企業員工到高校授課，由專業教師進行旁聽；同時邀請一些與外貿相關的政府機構的管理人員進行講座，比方海關、檢驗檢疫局、國稅局等，努力構建“學校——企業——政府”開放式的互動機制。構建校內與校外、專職與兼職相結合的開放式用人機制，形成靈活的國際經濟與貿易實踐教學團隊。這種教學團隊結構融入了不同教學風格、不同社會體驗的教學形式與內容，既可以滿足學生對更高層次學校、企業人員的認知需求，同時也可以促進教師在產學合作方面的能力的提高。

2．強化高校在實踐教學團隊中的管理責任

基于產學合作的國際經濟與貿易實踐教學團隊涉及兩個外貿企業、高等學校這兩個截然不同的組織機構，其自身經營模式、工作模式迥異，加上各個實踐指導教師間個體差異，只有通過高校管理責任的強化，才可能會降低高額的管理成本。首先是積極尋找合適的外貿企業和外貿指導教師；其次是做好實習生的紀律管理；最后是設計好教師實踐指導效果評價和薪酬制度。

3．嚴格對在崗教師進行業務培訓

職前培訓和進修訪學基本上都是在高校體制內部進行，培訓、訪學后所產生的效果也比較通過相關考核結果進行衡量，在監督方式上可以選擇結果控制法。而對于在外貿企業或相關政府部門進行掛職鍛煉來說，采用什么樣的業務考核來衡量檢驗掛職鍛煉的效果沒有統一的模式。為了防止掛職鍛煉教師和掛職單位進行有意合謀，或者掛職單位管理上不作為，對于掛職鍛煉，宜采用過程控制為主、結果控制為輔，真正使掛職鍛煉能成為在崗教師提高自身實踐能力的途徑。

4．小范圍內推動外貿人才訂單式培養

人才資源享有就業自由和遷移自由權利。學生在一家外貿企業進行外貿實踐，畢業后仍然有可能不在實習企業工作。因此，部分外貿企業不愿意接受學生實習，直接放棄產學合作；部分外貿企業接受實習但不認真指導，使本來可能有意向在實習企業就業的學生最終選擇放棄，進一步打消外貿企業參與產學合作的積極性。因此，在雙方自愿的基礎上，通過外貿人才訂單式培養，無疑減少雙方信任缺失，提高外貿實習績效，進而推動產學合作長遠發展。

當然，國貿實踐教學團隊建設目標并不只是專兼職外貿實踐指導教師的簡單集合，而是一個真正能互相溝通、優勢互補的優秀團隊。首先，必須要有一個具備優秀外貿實踐能力優秀、突出的協調溝通能力及高度責任感的學術帶頭人作為整個團隊的核心，負責統籌外貿實踐規劃及實踐教學經費調度，帶領團隊搭建外貿實習企業，帶頭示范外貿實踐教學。其次，要形成一個平等溝通、信息共享的交流平臺，充分發揮團隊帶頭人的引領示范效應、骨干教師的傳幫帶效應以及成員間的知識異質性、技術互補性，相互學習，取長補短，提升教學團隊的整體素質。

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