提升我國體育產(chǎn)業(yè)國際競爭力若干因素研究

□ 胡朝霞(北京工業(yè)大學體育教學部 北京 100022）

前言

面對經(jīng)濟全球化及體育產(chǎn)業(yè)國際化，我國體育企業(yè)面臨一系列的嚴峻挑戰(zhàn)；目前，影響我國體育產(chǎn)業(yè)競爭力的主要因素包括人力資源管理、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和市場環(huán)境等等。

隨著中國加入WTO及將舉辦大型國際賽事，建立有利的體育產(chǎn)業(yè)機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、改善市場環(huán)境提升競爭力。對其若干因素的研究是十分有意義的。

1、我國體育產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1.1、我國體育產(chǎn)業(yè)結構

根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)結構所形成的體育市場有核心市場（健身娛樂市場、競技表演市場、體育博彩市場），它發(fā)揮體育自身的經(jīng)濟功能和價值的體育經(jīng)營活動內(nèi)容；中介產(chǎn)業(yè)（體育經(jīng)紀市場、體育媒體市場），為體育信息服務業(yè)；外圍市場（體育用品市場、體育旅游市場、體育保險市場）為體育活動提供服務的體育相關產(chǎn)業(yè)類。

我國體育產(chǎn)業(yè)起步晚，增長快。1991年體育本行業(yè)總產(chǎn)出8.6億元，體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約40億元；目前全國體育事業(yè)支出中的近50%由體育經(jīng)營收益提供，全國體委系統(tǒng)擁有經(jīng)營實體2000多家。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很有前途。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，未來居民消費支出的比重將不斷上升，健身消費和體育市場需要的增長將快于國民經(jīng)濟增長。

我國體育產(chǎn)業(yè)是一個富有生命力的新型產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)營模式存在不合理性。體育產(chǎn)業(yè)的市場化程度都比較低，市場配置資源的基礎作用尚未得到充分的發(fā)揮。市場準入的障礙比較嚴重，特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè)，政企不分，行業(yè)壟斷，限制其他經(jīng)營者進入的現(xiàn)象比較普遍。為推動中國體育產(chǎn)業(yè)向職業(yè)化、娛樂化、國際化方向發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進我國產(chǎn)業(yè)結構的合理性。

體育產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的角度來看，體育產(chǎn)業(yè)是一個多綜合部門，配套協(xié)調(diào)，綜合環(huán)境才能發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，它不是一個單獨行業(yè)部門的行為，體育產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)具有關聯(lián)，輻射拉動作用有利于促進本產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè)，但實際上體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟屬于第二產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，如體育服裝、體育用品等的產(chǎn)生。全球化對我國體育產(chǎn)業(yè)的影響，國外新型的體育娛樂項目俱樂部的管理模式將對我國體育產(chǎn)業(yè)形成一定的沖擊，國外的體育產(chǎn)品、體育器材設施深入我國市場而打破我國原有的供求關系。

1.2、新的體育市場競爭形勢

隨著經(jīng)濟全球化，我國加入WTO和2008年奧運等國際賽事給中國體育產(chǎn)業(yè)及整體經(jīng)濟發(fā)展提供新的舞臺，同時要求我國體育產(chǎn)業(yè)進入新的競爭形勢。

WTO要求我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境遵循國際貿(mào)易規(guī)則。（1）政策的一致性；中國目前的政治對外商而言，有可能形成地區(qū)性政策的不公平或某種歧視。盡快使全國政策同一起來，不僅為外商，也為中國自己的企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的市場環(huán)境。（2）市場的完整性；在WTO框架下，WTO的國民待遇原則要求市場的完整性。在這一原則下，國外投資和經(jīng)營者應享受與國內(nèi)企業(yè)同樣的待遇。由于國內(nèi)各地的不同政策，很難為外商提供國民待遇。（3）投資市場的開放；對外資的優(yōu)惠政策，使得國營企業(yè)處于艱難境地，包袱沉重的國營企業(yè)不可能與享有各種優(yōu)惠的外資企業(yè)競爭；為此，國內(nèi)一些學者把此種現(xiàn)象稱之為“超國民待遇”政策。然而在一些領域，不僅不給外資優(yōu)惠，反而限制外資的進入。

2008年奧運及2010年亞運等國際賽事在我國舉辦，無論是體育賽事的規(guī)則還是產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境都要求符合國際法則的要求。

1.3、我國體育市場的缺陷

1979-1992年的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟（1993年），加快體育產(chǎn)業(yè)化進程，提出體育要面向體育市場的發(fā)展，從有型資產(chǎn)的直接經(jīng)濟轉為無型資產(chǎn)的直接經(jīng)濟加間接經(jīng)濟的市場化發(fā)展道路。標志體育產(chǎn)業(yè)從平面式的發(fā)展走向立體化的發(fā)展階段。

自加入WTO后，我國大部分體育企業(yè)都是被動隨機地參與競爭，面對國際競爭形勢，缺乏全面性和長遠性。產(chǎn)業(yè)觀念、商品觀念、市場觀念、效益觀念和服務觀念還沒真正樹立起來，體育企業(yè)應重視人才的培養(yǎng)和使用，企業(yè)內(nèi)部吸引人才的制度還很不完善。隨市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會對人才本身的素質(zhì)也提出了更高的要求。例如管理人才，不但要有“項目管理”的能力，還要有創(chuàng)新精神。

1.4、體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用不足

目前發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)較注意有形資產(chǎn)的利用，而對體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用不夠，如對各賽事和活動的會徽、會標、冠名權及指定產(chǎn)品，各協(xié)會、俱樂部自身標志、隊名價值等重視和開發(fā)不夠。

相比之下，我國體育經(jīng)營人才和國外相比還有很大的差距，目前為數(shù)不多的體育經(jīng)營人才大都集中在體育用品制造行一。其實，體育健身器材和體育服裝制造只是體育產(chǎn)業(yè)中的一部分，體育賽事本身就是一個大市場，正逐漸成為拉動我國內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)。

2、影響我國體育產(chǎn)業(yè)競爭力的要素

2.1、市場環(huán)境的因素

2008年奧運會對體育產(chǎn)業(yè)所帶來的不僅是一個市場的問題，更多的是體育消費增長的輻射效應。澳大利亞新南威爾士財政暑和塔斯馬尼亞州立大學地區(qū)經(jīng)濟分析中心，對悉尼奧運會的經(jīng)濟發(fā)展周期問題，聯(lián)合進行一項研究。研究認為，悉尼奧運會對澳大利亞和新南威爾士州的經(jīng)濟具有一個12年周期的影響，新南威爾士州的生產(chǎn)總值在12年內(nèi)將增加63億美元。

舉辦2008年奧運會，是世界賦予北京的一次歷史性機遇，北京市對城市基礎設施建設就將投入1800億元人民幣，重點建設142個大型項目。首都在經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會進步和人民生活水平改善等方面實現(xiàn)突破性的變化，到2008年，讓北京人均GDP從2001年的3060美元增加到2008年的6000美元，通過奧運會場館的建設和市場開發(fā)，增加老百姓的就業(yè)機會，讓人民得到更多的實惠。

WTO進入中國，其市場機制要求法律的完整性和政策的透明度 ，這些政策的實施將為商業(yè)活動提供了一個可以預見的經(jīng)濟活動環(huán)境，這種環(huán)境為經(jīng)濟活動的擴大帶來機遇。在商品貿(mào)易領域，由于WTO成員不斷的關稅減讓，給商家?guī)頇C遇，服務領域同樣為經(jīng)濟的發(fā)展帶來機遇。今后中國的企業(yè)應積極了解與自己合作國家的經(jīng)濟法律和市場的各種規(guī)章、制度，為經(jīng)濟活動創(chuàng)造更好的機遇。我國體育市場環(huán)境，非正常的經(jīng)濟秩序，使市場信號產(chǎn)生扭曲，增加了正常經(jīng)營企業(yè)的成本。故政府采取維護公平競爭的政策和市場環(huán)境，以滿足WTO、2008年北京奧運、2010年亞運等大型國際規(guī)則要求。競技市場是整個體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，競技市場不成形，勢必會影響圍繞競技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關產(chǎn)業(yè)。

2.2、創(chuàng)新、技術、服務的因素

體育產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)生和發(fā)展都離不開新技術的運用和推動，而新技術歸根于有理性和創(chuàng)造性的人去研究開發(fā)，并依賴于具體相應勞動素質(zhì)的人去駕驅(qū)。對于傳統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)進行改造和調(diào)整，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術檔次，這就要求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動力提高勞動技能，更新技術知識，否則即便擁有傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)改造和調(diào)整的資金和技術能力，也因缺乏高素質(zhì)勞動力來駕驅(qū)這些要素而導致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和調(diào)整的困難。主導體育產(chǎn)業(yè)的快速成長更是依賴高素質(zhì)勞動數(shù)量增長和素質(zhì)的提高。

政府對研發(fā)的投資，企業(yè)生產(chǎn)新的產(chǎn)品設計，新設計增加了經(jīng)濟的一般知識水平，從而便利以后的發(fā)明和創(chuàng)新，提高企業(yè)體育產(chǎn)品的持續(xù)競爭水平。

高素質(zhì)的人才是提高創(chuàng)新能力的關鍵；世界經(jīng)濟發(fā)展表明，國家的競爭力和個人的收入水平越來越明顯地以勞動力素質(zhì)為基礎。創(chuàng)新和使用信息與技術的能力，正在成為決定就業(yè)機會和財富的關鍵因素。先進的信息和制造技術，關鍵是由高素質(zhì)的勞動者來駕驅(qū)，培育世界一流的人才是提高創(chuàng)新能力關鍵。

技術引進與消化吸收；從體育產(chǎn)業(yè)結構關聯(lián)度的角度來看，某一技術的跳躍式發(fā)展還會受到相關配套技術的制約，否則技術關聯(lián)技術關聯(lián)就可能發(fā)生斷裂。技術引進要受到原有技術基礎的制約；即使某一部門有條件采用全新技術，即可以擺脫自身技術基礎的制約。同時產(chǎn)業(yè)之間的技術擴散；從經(jīng)濟學最簡單的成本—收益分析的原理出發(fā)，強調(diào)技術在社會中的有效擴散，并合理地利用各種技術外在性，都會起到節(jié)約大量的經(jīng)濟資源，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有技術功效的作用。

2.3、體育產(chǎn)業(yè)結構平衡發(fā)展的因素

世界體育產(chǎn)業(yè)每年的增長速度是20%以上，發(fā)展中國家到了GDP的2%，對加入世貿(mào)的中國，對于刺激國民經(jīng)濟增長，促進國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，具備新的動力性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮到了很重要的作用。

2008奧運會之前，各項大型國際體育賽事將在北京及中國各大中心城市頻繁地舉行。商業(yè)化的運作模式培育了體育競賽的表演市場，部分體育市場化程度較高的職業(yè)聯(lián)賽正以很高的速度向國際運作方式靠近，加入國際體育大市場的循環(huán)。快速的轉變，也帶來了許多的問題，因此必須借鑒國際上成熟的經(jīng)驗，加快中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和與國際體育產(chǎn)業(yè)的交流與融合。

在發(fā)達國家，體育娛樂產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個非常具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占重要地位。比如在美國，2002年該國體育娛樂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了2130億美元的總收入，是汽車制造業(yè)的兩倍，體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值在第三產(chǎn)業(yè)中排名第三。2003年美國體育娛樂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造2300億美元總收入，體育娛樂消費在人均消費支出中占1／8。

我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不是很大，發(fā)展很不平衡，結構不夠合理，體育產(chǎn)業(yè)的管理體制和運行機制不夠完善，體青產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)建設有待進一步適應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了推動我國體育產(chǎn)業(yè)“社會化組織、企業(yè)化管理、市場化運作”的發(fā)展，構筑多方交流的平臺，近年來，國內(nèi)國際的眾多體育博覽會已經(jīng)成為連接生產(chǎn)、溝通用戶的橋梁紐帶，成為展示成果，導向生產(chǎn)、技術交流的重要舞臺。

2.4、人力資源管理的因素

隨市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會對人才本身的素質(zhì)也提出了更高的要求。例如管理人才，不但要有“項目管理”的能力，還要有創(chuàng)新精神。就我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，目前缺乏三類人才：一是負責體育產(chǎn)業(yè)、體育市場規(guī)劃、監(jiān)管職能的行政干部；二是高素質(zhì)的體育企業(yè)家和體育經(jīng)紀人；三是體育營銷人才和體育產(chǎn)品研發(fā)人才。

3、建議與對策

（1）促造公平的競爭環(huán)境；廢除對外資企業(yè)的超國民待遇防止跨國大公司掠奪降價銷售和排他性的卡特爾協(xié)議。

（2）促進企業(yè)的強強聯(lián)合；我國企業(yè)的規(guī)模過小，很多企業(yè)還未達到最低的規(guī)模經(jīng)濟要求；促進同行業(yè)內(nèi)的企業(yè)跨地區(qū)、跨部門的強強合并，凝聚企業(yè)的核心競爭力。

（3）加快向民營企業(yè)的開放；實踐表明，民營企業(yè)比國有企業(yè)更有活力和競爭力。在借款、融資和兼并等政策上給予民營企業(yè)更大的支持和優(yōu)惠，鼓勵民營企業(yè)的壯大與發(fā)展，使之能與國外企業(yè)相對抗衡。

（4）給予技術緩助；競爭力的背后是一流的技術作支撐。對一些關系到整個產(chǎn)業(yè)升級乃至參與全球競爭的重大技術攻關項目，政府應出面協(xié)助或組織并給與財政支持。

（5）加強出口與對外投資；繼續(xù)理順我國的外貿(mào)體制，給予更多企業(yè)以自主出口經(jīng)營權，簡化出口報關等手續(xù)，使企業(yè)積極地參與全球競爭，提升我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

（6）體育經(jīng)營管理人才在體育產(chǎn)業(yè)中的需求越來越大，高級體育經(jīng)營管理人才被越來越多的人關注。體育經(jīng)營管理人才少、業(yè)務素質(zhì)低、缺乏相關專業(yè)知識，已成為制約我們體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。系統(tǒng)管理人才的培養(yǎng)方案：一個人群是與2008年奧運會的組織管理實施密切相關的官員和工作者，他們希望提高管理水平，把參加培訓作為“奧運前的沖刺”；另外一個人群來自與體育相關的行業(yè)，他們看準了奧運帶來的巨大商機，希望提前做一些體育經(jīng)營管理方面的知識儲備。

（7）建立健全體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系，逐步形成有效調(diào)控機制。體育市場的開放，利用有關規(guī)則進行適當?shù)男袠I(yè)保護，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，培育主體市場，促進經(jīng)濟運行規(guī)則逐漸與國際接軌，與國際經(jīng)濟一體化、競爭中發(fā)展、壯大。

（8）體育產(chǎn)業(yè)的形成除了與競技體育項目從業(yè)余走向職業(yè)的商業(yè)化運作有重要關聯(lián)之外，還與大眾體育的全球化興起和健身娛樂產(chǎn)業(yè)的迅速崛起有著十分重要的關系。盡管大眾體育和健身娛樂產(chǎn)業(yè)起步較晚，但自上世紀中葉開始，體育健身實現(xiàn)了平民普遍化和生活化以來，大眾體育才有了其獨特的產(chǎn)業(yè)地位。在這幾十年的發(fā)展中，體育健身娛樂業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值上已經(jīng)超過了競技體育表演，成為了全球體育產(chǎn)業(yè)體系里的主導產(chǎn)業(yè)。

（9）國內(nèi)經(jīng)紀管理法規(guī)的缺損。建立符合國情和國際接軌的體育經(jīng)紀人管理的國家法規(guī)，利于提升商業(yè)價值，規(guī)范體育市場運作。國家統(tǒng)一法規(guī)地方或行業(yè)配套法規(guī)，國家工商行政管理局和國家體育總局盡快聯(lián)合頒發(fā)體育經(jīng)紀人和體育經(jīng)紀活動管理的國家法規(guī)。體育經(jīng)紀人培訓大綱、課程設置和考核標準不規(guī)范；統(tǒng)一大綱和統(tǒng)編教材，以加強體育經(jīng)紀人培訓和考核的規(guī)范性，提高體育經(jīng)紀人的知識素養(yǎng)、能力結構和行為規(guī)范。

[1]付京燕，許自宇.體育產(chǎn)業(yè)“錢”景誘人[N].中國體育報，2001，04.

[2]劉鳳軍.品牌：市場邊界與競爭制高點[J].經(jīng)濟管理，2001，6.

[3]劉江南，侯玉鷺.對影響體育市場幾個要素的分析[J].體育與科學，1995，16(4).

[4]張巖，梁曉龍.體育經(jīng)濟問題若干理論觀點的綜述[J].成都體育學院學報，1996，22(2).

[5]趙子江，王必琦.從消費角度看體育產(chǎn)品[J].北京體育師范學院學報，2000，12(3).

[6]胡立君，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].西安：陜西人民出版社，1999.

[7]錢伯海.國民經(jīng)濟統(tǒng)計學[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2000.

[8]韓丹.對我國“體育產(chǎn)業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)化”10年的反思和評價[J].體育與科學，2003，24(1).

[9]顏日初，楊榮華.正確界定體育產(chǎn)品統(tǒng)計的范圍[J].統(tǒng)計與決策，2002，(4).