高職院校服務社會的模式與功能研究

彭 萍

（武漢船舶職業技術學院，湖北武漢 430050）

1 高職院校社會服務內涵

高職院校開展社會服務是高等教育發展的必然趨勢，是區域經濟發展的客觀要求，是院校自身生存發展的需要。社會服務作為高校三大特征之一，廣義的社會服務是指高校的社會功能和角色，包括培養人才、發展科學技術以及直接為社會服務等。狹義的社會服務是指高校直接為社會所做的具體服務，如科技服務、教育服務、文化服務等。高職院校有別于其他類型高校，就其社會服務的模式與功能，具體地說高職院校服務社會的內涵包括：就業轉崗培訓、技術研發推廣與服務、文化教育傳播與輻射、開展對口支援與交流，提供師資培訓和促進區域內職業教育協調發展等內容。高職院校屬技能教學型高校，其社會服務的主要任務是向區域和行業提供技術技能型人才培訓與培養，提供技術創新、推廣和服務，實施先進文化的傳播和輻射，使學校成為區域的技術技能培訓中心、新技術的研發推廣中心、區域學習型社會中心。

2 高職院校開展社會服務的現實意義

2．1 國家政策鼓勵支持高職院校加強社會服務

《教育部財政部關于進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的通知》（教高［2010］8號）指出：培養區域產業發展急需人才，拓展社會服務功能，面向行業企業開展技術服務，面向區域開展高技能和新技術培訓，參與企業技術創新和研發，為企業職工和社會成員提供多樣化繼續教育、為中職畢業生在崗接受高等學歷教育創造條件，增強服務國家區域發展戰略的能力。

《教育部關于推進高等職業教育改革創新、引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成［2011］12號）指出：高等職業學校要搭建產學研結合的技術推廣服務平臺，面向企業開展技術服務，推進科技成果轉化；面向新農村建設，提供農業技術推廣、農村新型合作組織建設等服務。建立專業教師密切聯系企業的制度，引導和激勵教師主動為企業和社會服務。

2．2 高職院校的辦學定位需要增強社會服務

高職院校培養技術技能型人才的辦學定位需要增強社會服務，培養高素質的技術技能型人才是辦學定位的重要指標。即在辦學類型上，堅持高等職業技術教育方向，凸顯高職特色；在人才培養目標上，堅持以服務為宗旨、以就業為導向，培養高質量、高素質、高技能應用型人才，滿足社會對技能型人才的需求；在服務層面上，堅持為區域經濟社會發展提供人才支撐和智力支持。

2．3 產業升級與轉型需要高職院校增強社會服務

隨著國家經濟轉型和產業升級快速發展，作為高職院校，在產業轉型升級和我國國民經濟日益全球化的今天，在轉型的過程中，技術力量、人力資源等方面還存在較大缺口，高職院校也必須實行自身的轉型升級和全球化，不斷增強社會服務，為國家建現代產業體系和實現戰略目標提供優質人力資源支撐。

3 高職院校社會服務功能

高職院校的社會服務功能，其內涵是為社會技術技能型人才提供支撐，為行業企業提供技術服務、支持與推廣，實施先進技術和先進文化的傳播和輻射，不是單向的，而是互動的。概括起來就是向社會、區域、行業、企業提供更多的服務，主要體現在教育服務、科技服務、文化服務等三大服務領域。社會服務功能的開發與推進，將不斷提升高職院校的社會服務能力，促進地方經濟建設。其社會服務功能的特性主要體現在下面三個方面：

3．1 以科研平臺為載體，建設共性技術推廣研究中心，大力開展新技術研發研及成果轉化

作為高等職業教育中心，作為人才培養中心、科學研究中心和文化傳播中心的高職院校，具有先進的教學實驗設備，具有完善的校外實訓基地，具有強有力的“雙師型”教師隊伍，建設區域性技術推廣研究中心，大力開展新技術新工藝的開發研究及轉化，出新成果，出好成果，促進市場經濟的繁榮。

3．2 以“專業教學資源庫建設”為依托，服務區域和行業教育事業發展

高職院校利用區域優勢和行業優勢，整合政府的、行業的、企業的各種社會資源，以“專業教學資源庫建設”為依托，以市場需求為切入點，適應經濟轉型和產業升級，打造品牌專業，主動發揮專業優勢，服務于區域和行業教育事業發展。

3．3 加強職業教育文化建設，服務社區職業文化

高職院校與社區文化相結合，利用文化資源，教師資源與社區共享教學資源，開展有效的社會服務，促進和繁榮當地文化的進步，推動高職教育的大眾化，同時為高職院校提供一個新的發展空間和生存空間，擴大影響力和領導力，加強社會對高職院校的歸屬感和認同感，實現雙贏的社會和經濟效益。

4 高職院校社會服務模式的多元化

高等學校教學、科研、社會服務三大功能決定了社會服務在高校中的重要地位。高職院校在“政府扶持、行業主導、學校主體”的三方聯動機制下，形成了多元化的社會服務模式。

4．1 “崗證培訓”社會服務模式

高職院校“雙師型”教師隊伍資源豐富，教師不僅具有先進的教育教學管理經驗，還具有比較專業的應用型和實踐型知識，具有文化知識傳播的能力和潛質，開展面向行業企業職工的各項培訓，可以為企業提供短期技能培訓和考證培訓，提供各種信息和技術咨詢服務。

4．2 “實訓基地共建”社會服務模式

高職院校通過與企業共建實訓實習基地，通過各項運行機制和管理制度的建設，使之成為開放共享型學校資源和社會資源，改善校內實訓設備和實訓環境，提高基地生產性仿真化程度，實現生產過程與教學過程對接，提升了學生職業技能和綜合技能的熟練度，同時高職院校教師和企業技術人員利用實訓基地的有效資源，進行新技術新工藝的研發與推廣，使科研成果直接為行業企業服務，實現科技成果產品化。

4．3 “訂單培養”社會服務模式

高職院校加強與行業企業的深度合作，結合企業實際需要，以訂單培養方式，與企業簽訂聯合培養協議，參與一些企業的技術研究項目，雙方共同進行課程開發，制定課程標準，滿足生產實踐和技術要求，直接為企業培養所需要的人才，縮短了企業新員工上崗熟練操作時間，減少了企業人才培養培訓成本。

4．4 “對口支援”社會服務模式

為加快高等職業教育繁榮發展，促進高職教育整體的發展水平提升，實現區域內職業教育的協調發展目標，通過開展對口支援社會服務，在共享發展成果、共建專業課程、聯合培養教師、聯合培養學生等方面，加強各合作院校之間的學習與交流，增強了院校核心競爭力，有效地發揮院校之間優勢互補、資源共享、相互輻射、相互促進的作用，為共同做大高職教育市場打下了良好的基礎。？

4．5 “經濟實體”社會服務模式

高職教育逐步轉向集團化辦學，職教集團是社會教育資源和高校教育資源有機整合的共同體，以 “校企合作”方式，以技術和適量資金與企業合作建立具有生產能力的實體經濟單位，共建經濟實體。經濟實體是高職院校和行業企業互利雙贏的共同體，以資本為紐帶、產學研之間最緊密的合作模式，相互間提供科技服務與支持。

4．6 “技術開發”社會服務模式

技術開發的形式包括合作開發和委托開發兩種。高職院校利用學校科研機構的人才、實驗設施和技術力量，與企業合作共同研究、橫向合作開發新技術、新工藝、新產品，實現產學研各方的“資源共享”、“優勢互補”，明確技術開發中產權分配關系。

5 高職院校社會服務的實踐路徑

5．1 理念先行，加強內涵建設，推進社會服務

高職院校的社會服務，以創新的理念為基礎，以“人才培養質量”為核心，以培養技術技能型人才為目標，加強國家支柱產業研究，加強人力資源結構研究，以產業鏈、專業鏈作為社會服務的立足點和出發點，加強學院內涵建設，在提升人才培養質量的同時，緊緊圍繞地方經濟建設的需要，充分發揮學校的技術優勢、人才優勢和教學資源優勢，開展全方位多種形式的社會服務活動。

5．2 建立有效的社會服務運行機制

高職院校要充分發揮社會服務功能，建立長期的有效運行機制，確保產學研科研制度正常的運行與管理，通過導向機制為專業技術人員搭建多元化的社會服務科研平臺，開通多樣化的社會服務渠道，鼓勵專業技術人員多方位的利用資源、整合資源，正確處理教學與科研中“教學做”一體有效形式，在企業中尋求合作項目，將教育教學執教能力轉化成科研生產服務能力。

5．3 創新技能型人才培養模式，為社會提供豐富人力資源

高職院校因隨著國家經濟轉型和產業升級的要求，根據地方經濟特點、根據行業、企業、職業、崗位的具體要求，按照學歷證書與職業資格證書對接的要求，加強專業建設，調整課程內容與結構，探索教材創新，創新人才培養模式，提高人才培養的針對性，實現職業教育人才培養與產業緊密對接，為社會提供豐富人力資源。

5．4 創新“訂單培養”內涵，為企業培養技術技能型人才

高職院校的辦學定位決定了其主要任務是培養技術技能型人才。高職院校要積極探索“訂單培養”的內涵，按照企業要求，制定教學計劃，增設企業特設課程，通過工學交替的方式，推動企業積極接受高職院校學生頂崗實習，在企業中完成教學與實訓相關內容，通過深入開展項目教學。案例教學、場景教學、模擬教學等形式，使學生畢業后直接成為企業“用得著，上手快”的技術技能型人才。

5．5 以“職教集團”為平臺，與企業尋求技術合作項目

職教集團是政府部門、行業協會、知名企業和職業院校共同組建的資源共享、平等合作、優勢互補、互惠共贏的利益共同體，隨著支柱產業和產業集群的快速發展和膨脹，以“職教集團”為平臺，建立面向行業企業的公共技術服務平臺，與企業尋求技術產品、研究開發、技術咨詢、技術服務等合作項目，為行業企業提供專業的共性技術服務，構建與企業間相互依存、共同發展的聯合體或經濟實體，實現社會服務工作成效。

5．6 以資源共享為抓手，開展對口支援與國培項目

對口支援與國培項目是政府部門政策性行為，旨在通過項目開展與合作，在學術交流、科研項目、人才培養、校企合作、專業建設、教師互訪、資源共享等方面開展形式多樣的社會服務，進一步促進高職院校內涵發展，提升專業教師教育教學能力，助推專業教師社會服務能力。

6 結 語

近幾年，隨著現代職業教育體系的不斷完善，高職院校社會服務的模式不斷地多元化，功能也不斷地完善，社會服務方面取得了一些成效。但是社會服務是一項長期堅持的工作，需要政府、行業、企業、學校四方的通力合作，需要從內部和外部制度和機制建設著手，探索社會服務實施有效途徑，扎扎實實推進和加快高職院校社會服務，最大限度的服務好地方經濟和社會民生。

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7 劉 麗．構建社會服務平臺 提升社會服務能力［J］．哈爾濱職業技術學院學報，2011（2）

8 杜佩蓮．我國高職院校社會服務的不足及對策［J］．中國電力教育，2009（2）

9 張效民．基于社會服務視角的國家示范性高職院校的輻射與帶動［J］．職教論壇，2009（9）