談鄉鎮建筑工程質量管理問題與對策

郭 琴 （金寨縣全軍鄉政府，安徽 六安 237000）

0 前 言

隨著我國城鎮化進程的加快，鄉鎮高層建筑的不斷涌現，增大了建筑施工的難度，也對建筑質量提出了更高的要求。由于鄉鎮建筑企業受自身規模的限制，加上工程款被拖欠等問題，使得鄉鎮建筑企業的資金不足問題更加嚴重，企業為了獲取一定的利潤，不得不降低工程質量標準，導致工程質量較差。從相關統計數據來看，鄉鎮建筑由于建筑材料質量不合格、質量意識欠缺，工程質量問題發生率最高的，事故的頻發也引發了人們對鄉鎮建筑工程質量的關注。因此，有必要采取有效的措施，加強鄉鎮建筑工程的質量管理。

1 影響建筑質量管理的因素

1.1 人的因素

人的因素是決定管理水平的關鍵要素。鄉鎮建筑企業負責人素質高，其經營管理能力就高，對各項規章制度的要求就嚴格，就能夠嚴格按照操作規程進行操作，依照嚴格的質量標準進行施工，形成較強的質量意識，施工質量規劃、技術人員、質量監督等工作就比較到位，能夠有效保障工程質量；反之，則造成工程質量較為低劣，導致出現建筑質量問題。

1.2 物的因素

建筑材料是保障工程質量的物質條件，不同規格的建筑材料，其對應的質量水平是不同的。在建筑施工中，建筑材料不達標，工程質量很難符合標準。在實際施工中，諸如水泥強度不夠、鋼筋不符合標準、裝飾材料以次充好等會造成嚴重的工程質量問題。建筑工程需用的設備，是保障工程進度和質量的必要條件。配備優質的建筑設施，能夠提高施工工作效率，保障工程合理的進度，從而有效避免施工單位為趕進度而忽視質量的做法。建筑施工過程中采取的技術方案、施工工藝等，應該根據工程實際，綜合工程的技術、工藝、經濟等方面進行考慮，保障技術方案合理、工藝先進、經濟可行性高等，以便能夠增進工程質量。

1.3 環境因素

在施工過程中，環境因素的影響也不可低估。必須充分考慮工程的地質條件、氣候條件等；考慮工程的質量管理體系、管理制度對工程質量的影響；考慮建筑設施、場地狀況以及施工當地的社會治安與其他因素等。根據工程的實際情況，合理分析制約質量問題的環境因素，加強質量控制工作。

2 鄉鎮建筑工程質量管理中存在的問題

2.1 質量意識缺失

在鄉鎮建筑市場，業主缺乏質量意識，對建筑質量要求不嚴，對建筑材料把關不嚴，出現工程地基基礎較差、墻體不規范、鋼筋選型不當、混凝土不合規格、工程滲漏變形、裂縫、坍塌等質量問題。同時鄉鎮建筑企業資質較低，甚至沒有資質，很多都是臨時拼湊的施工隊，人員素質較差，質量意識欠缺，對建筑工程質量不重視，難以保障工程質量。鄉鎮建筑工程質量管理也沒有明確劃分職責，出現質量問題時，往往難以分清責任人，建筑糾紛也得不到有效解決。

2.2 建筑市場秩序混亂

鄉鎮建筑市場充斥著無資質的施工隊，建筑工程招投標中，人情與暗箱操作嚴重，使無資質的建筑施工隊在進行施工時，不嚴格按照設計方案進行施工安排，為了降低成本，采用不合標準的建筑材料，難以有效保障建筑工程的質量。建筑材料市場混亂，缺乏有效的管理，使得假冒、劣質建筑材料充斥鄉鎮建筑材料市場，混亂人們的視線。此外，監督部門很大程度上并沒有盡到及時查找、識別隱患的責任，而部分工程監理單位對工程項目的具體情況了解的不夠全面，因此有些建筑企業便自行監管，也就無法對安全隱患和工程質量作出客觀的判斷。

2.3 從業人員素質較差

鄉鎮建筑工程從業人員一般為農民，沒有專門培訓，綜合素質較低，缺乏專業技術，使得他們在施工中難以遵循操作規范，導致工程質量問題多、安全事故多，質量管理難以有效進行。由于缺乏專門的質量管理人員，鄉鎮對建筑企業的質量缺乏有效的監督，對建筑質量問題不僅沒有事前控制，即使出現建筑質量問題，當事人也無從知道究竟找誰解決問題。

2.4 缺乏建筑設施與技術的投入

鄉鎮建筑施工企業由于資金問題，一般的建筑設備都采取承租的方式解決，對建筑設施疏于保護，使得建筑設備容易損壞，影響建筑工程進度，從而造成質量問題隱患。鄉鎮建筑企業缺乏高素質的技術人員，很多技術人員看不懂圖紙，不能按照業主的設計進行施工；或者業主的要求影響建筑結構的安全，技術人員也盲目照辦，造成工程質量問題；鄉鎮建筑企業不了解相關建筑法規，不能依照質量標準進行施工，建筑質量管理隨意性強，導致安全隱患多。

3 提升鄉鎮建筑工程質量管理的對策

3.1 增強質量意識

建筑施工的質量安全管理必須秉承以人為本、安全第一的工作原則，因此要特別注意細節的把握，制定質量安全制度，責任到人，質量安全檢查落實到位，設立專門的質量安全小組日日抓，多培訓學習。縣、鄉鎮政府應該利用社會輿論的力量，加強對建筑質量的宣傳工作，利用當地報紙、電視臺對建筑質量進行宣傳，引導人們的質量觀念，使人們充分認識到建筑質量的重要性。對建筑質量問題進行充分曝光，利用媒體的優勢，對建筑施工過程進行跟蹤調查，使建筑企業能夠自覺規范其質量管理行為。明確鄉鎮一把手對當地建筑工程質量管理的責任，出現嚴重質量問題，鄉鎮一把手為第一責任人。

3.2 健全鄉鎮建筑質量管理機制

鄉鎮政府應該促使工商部門加強對建筑市場的管理，對建筑市場的假冒偽劣建材進行清理，嚴厲處罰制假售假行為，維持建筑材料市場的秩序。縣建設主管部門應該加強對鄉鎮建筑企業的資質審查，查處無資質的建筑施工隊，應該從嚴進行處理，規范建筑市場的無序競爭。

3.3 加強對人員的培訓

縣建設主管部門應當承擔對農民工的技術培訓，定期開展專門技術培訓，對技術人員進行嚴格考核，持證上崗。鄉鎮企業管理部門應該促使企業定期對農民工進行建筑、質量和安全知識培訓，采取各種措施，提高農民工的素質，使其能夠嚴格按照標準規范操作行為，減少施工過程的隨意性，減少質量隱患。各鄉鎮應該配備專門的質量管理人員，通過培訓上崗和定期培訓，使質量管理人員加強對鄉鎮建筑質量的監督，規范企業質量管理行為。

3.4 增加設備與技術投入

采取鄉鎮政府、租賃站和企業三方出資的形式聯辦建筑設備租賃站，確保合理的設備投入，定期對設備進行維護，使企業能夠從自身的立場出發，真正愛護建筑設備，增加設備的使用年限。鄉鎮建筑企業從自身的發展出發，應該積極引進技術人員，通過高素質的技術人員，加強對現場的技術指導，提高企業的施工技術水平，規范施工人員的操作行為，不斷改進企業的質量問題。

總之，工程質量管理由于涉及施工的各個環節，因此管理起來具有很大難度。由于鄉鎮建筑市場缺乏規范，使得鄉鎮建筑工程質量管理面臨更大的難度，鄉鎮建筑工程質量管理要根據鄉鎮建筑的實際情況，確定相應的質量標準，采取有效的管理措施，以便提高鄉鎮建筑工程的質量，減少鄉鎮建筑的質量問題。

[1]王健.建筑工程質量管理的問題及對策研究[J].科學與財富，2010(7).

[2]劉安平.論影響建筑工程質量管理的因素及控制方法[J].價值工程，2010(18).

[3]劉輝.新時期加強建筑工程質量管理的舉措[J].城市建設，2010(9).

[4]胡君英.淺談建筑工程質量管理[J].中華民居，2011(1).

[5]李濤.建筑工程質量管理中的問題及應對策略[J].城市建筑，2012(3).