“群眾”的時代屬性探析

梁金鳳

群眾是政黨政治研究的一個重要主題，群眾觀是馬克思哲學的一個重要組成部分，“群眾”更是馬克思哲學的一個核心概念，堅持群眾觀點和群眾路線是新時期黨的建設的重要途徑。群眾概念的普遍使用從一個側面表明，它與當代政治現實密切聯系，這個政治術語是這個時代最典型的政黨文化符號之一，它凝聚了深刻的政黨文化內容，反映了鮮明的政黨文化特征。在不斷發展進步的政治社會生活中，群眾的內涵和基本屬性也不斷發展和與時俱進，但群眾的時代屬性所具有的內涵、意義、地位和價值沒有被給予合理而充分地領會和把握，這種狀況會影響對群眾概念和基本性質全面和深刻的理解，進而也影響新時期中國特色社會主義群眾觀的形成和發展。因此，當我們不斷推進當代中國政治發展道路和政黨學說理論建設時，對群眾屬性進行認真探析，能夠給我們提供一個全新的視角來界定群眾的內涵，從而對現實政治生活和政黨建設的研究有新的領悟。

一、“群眾”內涵的界定

“群眾”一詞由“群”和“眾”組成。根據中文辭書的解釋，“群”在古文中主要指有羊相聚而成的集體，引申指其他同類動物集合而成的群、人群或物群。同“民”一樣，在中國傳統政治語境尤其是古代文獻中，“群”是一個重要而常用的詞，主要指多數或集合個人而成眾。在中國古代社會，群眾沒有成為政治家和思想家常用的政治學概念，19世紀末20世紀初，西學之風使中國傳統的政治概念被西學概念所取代。群眾理論在西方有著悠久的歷史淵源，到19世紀末，現代群眾理論正式形成。

“群眾”一直是西方哲學史的思想主流。馬克思運用“新唯物主義”建構了“群眾”概念，其特點，第一，“群眾”既是集合性概念又是個體性概念。第二，“群眾”既是一個事實性概念又是一個生成性概念，它既描述了 “從事實際活動的人”已經創造的歷史，又描述了 “從事實際活動的人”不斷改寫自身歷史的過程。第三，“群眾”既是一個時代性概念又是一個開放性概念，它既描述了特定時代下 “從事實際活動的人”的實踐特征和內容，又把對這種結果的描述置放在開放性的境域之中。第四，“群眾”既是社會發展的目的，也是社會發展的工具或者手段，因此，“群眾”既是歷史的主體，也是歷史的客體。[1]

過去的群眾概念，是籠統的、內部無差異的“大群眾”概念，現在的“群眾”已分化為不同群體、不同階層，甚至不同區域，已經從“大群眾”概念演變為不同的“小群眾”概念。[2]群眾的分化表現為三個方面。一是利益分化，不同群體、不同階層、不同區域的群眾，具有不同的利益，有時還會出現群眾利益之間不協調甚至利益沖突的情況。二是利益多樣化，人們不僅追求經濟利益，而且越來越重視政治、文化、法律、人權等方面的利益，不同的利益追求組合，也會使群眾分化為不同的群體。三是利益具體化，即使在整體利益、長遠利益一致的前提下，群眾的具體利益也會出現很大差異，特別是在當前社會生活中，人們對局部利益、眼前利益、個人利益更重視。

二、“群眾”的時代屬性

為了更好地把握群眾概念的深刻含義，我們需要分析群眾的時代屬性，即群眾概念區別于其他事物的不同之處。

（一）在當代中國政治生活中，“群眾”蘊含著更深刻的民主政治涵義

在當今政治生活中，人民群眾更多的是一個國家社會制度的政治概念，而不是國際政治概念。雖然有國際無產階級這種說法，但在主權國家仍是國際行為主體而沒有世界國家的當今，人民群眾仍然是一個國家的政治概念，沒有國際人民群眾這種說法，超越國界談群眾，實際上是對馬克思主義群眾觀的誤讀。我國當今政治生活中的群眾概念包含了更深刻的民主政治意蘊：一是在黨的領導人講話中通常將“人民”與“群眾”互用，使其民主意識更強。 “人民”和“群眾”各有自己不同的使用價值和使用語境，當我們以“群眾”為基點考辨“人民”時，會使“人民”呈現具象，成為可識、可認、可度量的實體，當我們以“人民”為基點考辨“群眾”時，會使“群眾”呈現出深刻的民主政治涵義。[3]二是群眾表達政治意愿更加民主。在改革開放全面推進和社會轉型加快的同時，人們的思想觀念、生存方式和人生觀選擇也日趨多樣化。現代化的發展使得每個社會群體和利益階層的成員都要求表達自己的意愿，這也是新時期市場經濟發展的主要特征。我們在實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的同時，要尊重差異、包容多樣，注重兼顧和鼓勵社會各個階層、群體所蘊含的寶貴精神財富，最大限度地形成共識，為建設中國特色社會主義偉大事業做貢獻。最重要的是進一步擴大人民群眾作為人民當家作主主體地位的社會政治參與度，并在各級黨政機關的支持下努力拓展人民群眾政治參與的渠道，多渠道、多形式地集中民智民力，保證依法行使民主權利，最大程度地實現人民當家作主。

（二）在當代全面改革開放和市場經濟加速發展的條件下，“群眾”的外延擴大，經濟利益訴求增多

在當今背景下，隨著全面改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展，黨自身的歷史地位、執政環境、執政條件、執政要求有變化，群眾自身也發生了變化。今天的群眾，已非我們黨領導中國革命時的勞苦大眾，也非計劃經濟條件下帶有人為階級印跡的工農群眾，而是在工業化、城鎮化、市場化、國際化不斷發展變化的條件下帶有明顯階層分化趨勢的社會公眾。隨著經濟的發展，經濟形式、階層利益和分配形式等日益多樣化，人民群眾的外延漸漸拓展，出現了利益多樣化的群體分化，人民群眾不僅是原來所指向的工人、農民或者知識分子，還有各階層的群眾，他們的界限模糊，流動性和混合性增大，同時其文化知識水平明顯提高，自主獨立性增強，權益保障意識、追求個性化意識和民主權利意識不斷強化。[4]

如今，經濟利益是群眾最貼近的利益，解決好經濟利益的訴求，基本也就解決了經濟問題。從計劃經濟向市場經濟轉變過程中，市場經濟體制培養出更多新的利益群體，并逐漸改變著他們追逐利益的方式及思維。在當今市場經濟社會中，經濟利益充斥著整個社會生活的方方面面，經濟訴求無處不在。要滿足人民群眾的經濟訴求，黨和國家必須充分兼顧各階層群體的經濟利益和經濟需求，讓人民群眾的經濟訴求得以充分表達，尊重廣大人民群眾經濟方面的知情權、參與權。為此，我們要切實解決民生問題，關注與人民群眾密切相關的經濟利益，在重大經濟建設決策中充分尊重各群體的意愿，努力使廣大人民群眾的經濟訴求得以解決和滿足，進一步加快我國經濟建設的步伐，增進社會和諧，同時也進一步深化經濟改革，為經濟的可持續發展提供新的動力。

（三）在精神文明高度發展的當代中國，保障人民群眾的文化權益越來越重要

在當今中國社會，保障人民群眾的基本文化權益成為社會文明進步的重要標志。文化是指人類精神生產的能力和產品，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現人的全面發展意義重大。作為公益性的群眾基本文化權益，承擔著豐富和活躍廣大群眾文化生活、普及科學文化藝術知識、指導社會文化活動的普及與提高、開展社會宣傳教育的職能。改革開放以來，當我國經濟發展，社會物質財富增加到一定程度時，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點之一。如今，人民群眾多方面、多層次、多樣化的文化需求必須通過推動文化的繁榮發展來滿足，人民群眾的文化權益的彰顯與實現，既是社會走向文明的必然，也是社會進步的動力。

中國改革開放在相當長一段時間的發展理念，在實踐上表現為對經濟增長的片面追求，忽略了社會的全面進步。雖然強調維護人民群眾的經濟權益，在一定程度上也重視維護人民群眾的政治權益，但是仍會忽視人民群眾的文化權益。保障人民群眾的文化權益，體現著對社會全面進步、人的全面發展的追求，也是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求。如果人民群眾在文化權益享受上不均衡，將嚴重制約社會公平正義的推進。在當今世界各種文化相互激蕩的大潮下，如果不能把握我國文化發展的方向、努力創造民族文化的新輝煌、增強文化的國際競爭力，國家發展就無法改善人民對文化的需求，也無法為繁榮社會主義先進文化和建設和諧文化做出貢獻。在經濟發展和政治建設發展到一定程度時，人民群眾文化權益的重要性將越來越凸現出來，因此，我們黨應該順應歷史潮流，加強文化設施建設，提高文化供給能力，解決好基層特別是農民群眾在精神文化生活需要上的實際問題，讓人民共享文化發展成果。

三、啟示

新時期的群眾概念既是一個開放包容性的概念又是包含豐富時代特質的體系，既繼承了傳統的馬克思主義群眾觀，又隨時代的變化不斷創新完善。中國特色社會主義人民群眾觀，以馬克思主義人民群眾觀為理論淵源，是馬克思主義人民群眾觀在當代中國的運用和發展。[5]

首先，在群眾具有更深的民主意義的政治條件下，黨必須充分尊重、維護同盟者的利益，整合政治資源，切實維護最廣大群眾的基本政治利益。其次，在全面改革開放和社會轉型加劇的時代下，群體分化整合加快，群眾的經濟利益需求也日益突出，黨和政府必須聽到人民群眾的意見和呼聲，努力使人民群眾的利益訴求得到滿足。最后，在文化權益越來越重要的今天，各級領導干部要繼續解放思想，與時俱進，保障人民群眾的文化權益，體現黨全心全意為人民服務的宗旨?？傊聲r期、新形勢下，靈活掌握中國特色的社會主義人民群眾觀，必須不斷吮吸時代乳汁，才能使其保持旺盛生命力。

[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集 （第 42卷）[M].北京：人民出版社，1979.

[2]蔣維兵.黨群關系研究中的群眾概念分析—一種馬克思主義群眾觀的視角 [J].甘肅理論學刊，2011（5）：5-8.

[3]叢日云.當代中國政治語境中的“群眾”概念分析[J].政法論壇，2005（2）：16-25.

[4]趙紹敏.在新的實踐中堅持和發展馬克思主義群眾觀與群眾路線[J].創造，2012（5）：52-54.

[5]杜鴻林.黨的十八大主旨與中國特色社會主義人民群眾觀構建[J].中共天津市委黨校學報，2013（2）：3-12.