職業(yè)學(xué)校實習(xí)生職業(yè)健康與安全調(diào)查研究

蔣

（蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 蘇州 215123）

作者系蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學(xué)校講師。

一、實習(xí)期學(xué)生的職業(yè)健康與安全調(diào)查數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)查研究發(fā)放了《職業(yè)健康與安全調(diào)查》學(xué)生問卷和企業(yè)問卷，調(diào)查對象面向蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學(xué)校09、10級各專業(yè)實習(xí)學(xué)生，專業(yè)涵蓋了電子、數(shù)控、機(jī)電、旅游、物流等多行業(yè)。也同時面向?qū)W校校企合作單位，包括大金液壓蘇州有限公司、萬奇特電子有限公司、超威半導(dǎo)體蘇州有限公司等。

1.安全管理和培訓(xùn)

據(jù)調(diào)查，企業(yè)問卷中，對于“是否有專職的 EHS（職業(yè)健康與安全）管理部門和人員”、“是否制定程序?qū)鹿蔬M(jìn)行報告和管理”“是否有職業(yè)病防治計劃和實施方案”、“是否為雇員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案？”，超過80%的企業(yè)回答“有”。

而學(xué)生問卷中顯示，85%的實習(xí)生接受了企業(yè)的職業(yè)健康安全崗前培訓(xùn)；90%的學(xué)生得到企業(yè)提供了崗前體檢；但對于“企業(yè)有沒有職業(yè)健康安全相關(guān)部門”、“企業(yè)有沒有建立健康監(jiān)護(hù)檔案”，分別有60%和55%的學(xué)生回答“不清楚或沒有”。

2.職業(yè)危害因素

企業(yè)問卷中，對“環(huán)境和管理”調(diào)查分析中，“工藝流程中是否有毒有害氣體或粉塵產(chǎn)生”，70%的企業(yè)承認(rèn)“有”；對“是否定期對所在車間空氣進(jìn)行職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)測”“是否有崗前和崗位職業(yè)健康安全培訓(xùn)”，80%以上的企業(yè)回答“有”。

學(xué)生問卷中，“是否了解崗位職業(yè)危害因素”上，仍有25%的學(xué)生選擇不太清楚；在“最擔(dān)心的職業(yè)危害”這一項中，依次是“心理狀態(tài)不適應(yīng)”、“生產(chǎn)環(huán)境有害因素”、“生產(chǎn)工藝中有害因素”、“工作制度不合理”；在“是否了解崗位可能出現(xiàn)的職業(yè)病”一項中，45%的學(xué)生選擇不太清楚；對于“可能出現(xiàn)的職業(yè)病”，選擇依次為噪音耳聾、塵肺病、高溫中暑、職業(yè)中毒。

3.生產(chǎn)隱患和應(yīng)急

學(xué)生問卷中，在“是否知道生產(chǎn)中存在的事故隱患”調(diào)查中，75%的實習(xí)生能初步了解生產(chǎn)中的事故隱患；在“事故類型”調(diào)查中，按比例依次是機(jī)械事故、火災(zāi)、電力事故、運(yùn)輸。

在“事故緊急應(yīng)對和保護(hù)”這一項，83%的實習(xí)生選擇“知道”，仍有17%的回答“不知道”或“沒考慮”；在“企業(yè)是否組織過逃生演習(xí)”一項中，35%的實習(xí)生選擇“從來沒有”，43%的實習(xí)生選擇“偶爾”。

企業(yè)問卷中，全年重大工傷事故發(fā)生率雖僅有12.5%，但多數(shù)企業(yè)承認(rèn)5年內(nèi)發(fā)生過事故?！熬o急預(yù)案”調(diào)查分析得出，所有公司都事故響應(yīng)機(jī)制，并定期進(jìn)行演習(xí)，六成公司參與演習(xí)人數(shù)覆蓋到全體成員。

4.防護(hù)措施

學(xué)生問卷中，在“工作過程中有無防護(hù)措施”“有沒有設(shè)置警示標(biāo)志”兩項中，仍有32%的企業(yè)沒有提供防護(hù)措施，22%的企業(yè)未設(shè)置有毒有害警示標(biāo)志。

企業(yè)問卷中，在培訓(xùn)和設(shè)施方面，“是否配置了勞動防護(hù)用具”，100%的企業(yè)回答“有”，種類包括手套、口罩、眼罩、工作帽等多類，其中手套和口罩占多數(shù)；在“是否有特種設(shè)備”一項中，87%的企業(yè)回答“有”，種類包括電梯、叉車、壓力容器等。對“特殊崗位作業(yè)人員是否接受了崗前的培訓(xùn)并持證上崗”，87%的企業(yè)回答“是”。

5.健康權(quán)益

在“加班情況”調(diào)查中，只有39%的學(xué)生回答“不加班”，23%的學(xué)生需要“加班1～2小時”，38%的學(xué)生甚至需要“經(jīng)常加班2小時以上”；在“能否正常享受節(jié)假日”調(diào)查中，僅有 60%的學(xué)生回答“正常享受”，37%的回答“很少有節(jié)假日”或“節(jié)假日不多”，甚至3%的回答“基本沒有節(jié)假日”。

6.培訓(xùn)現(xiàn)狀和需求

學(xué)生問卷中，80%的學(xué)生接受過實習(xí)前校內(nèi)職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)；在“實習(xí)前職業(yè)健康安全教育方式”上，調(diào)查結(jié)果按照比例依次是實踐演習(xí)、專門課程、專家講座、主題班會。

在“企業(yè)講座的期望內(nèi)容”方面，學(xué)生希望的知道如何辨識和消除崗位上的危害和隱患，預(yù)防事故和職業(yè)病的發(fā)生；在“培訓(xùn)的形式和內(nèi)容”方面，實習(xí)學(xué)生期望企業(yè)安全專業(yè)人員（EHS）進(jìn)行課程、講座或者實踐的形式，通過具體、生動的案例、實例來講解。

企業(yè)問卷中，企業(yè)體現(xiàn)出與學(xué)校在健康安全方面積極的合作意愿，已有 50%的企業(yè)已經(jīng)建立起這方面的合作與培訓(xùn)；在合作方式方面，企業(yè)選擇依次是實訓(xùn)指導(dǎo)、師資培訓(xùn)、專題講座；在合作內(nèi)容方面，依次是避險逃生、安全生產(chǎn)措施、職業(yè)病防護(hù)和防護(hù)用品佩戴；在合作需求方面，企業(yè)期望實習(xí)學(xué)生掌握健康安全技能，能危害辨識、熟練掌握安全操作程序和規(guī)程，注重學(xué)生的職業(yè)健康安全意識和素養(yǎng)的養(yǎng)成。

二、實習(xí)期學(xué)生職業(yè)健康與安全存在的問題

1.危害普遍存在，防護(hù)意識薄弱

通過調(diào)查，七成的公司承認(rèn)工藝流程中有有毒有害氣體和粉塵，事故也時有發(fā)生，尤其是火災(zāi)、電力事故和機(jī)械事故，這也就意味著在中職學(xué)生就業(yè)的專業(yè)崗位中職業(yè)健康危害因素普遍存在。但與此相對比，調(diào)查中顯現(xiàn)出中職實習(xí)生職業(yè)健康與安全意識淡薄，缺乏職業(yè)健康與安全知識，半數(shù)學(xué)生不了解崗位中的職業(yè)危害因素和職業(yè)病，六成學(xué)生不知道企業(yè)有相關(guān)的職業(yè)健康安全部門。相對于學(xué)生，企業(yè)在這個問題上安全意識責(zé)任較強(qiáng)。在我校校企合作單位中，有75%有專職的職業(yè)健康安全部門，八成公司有工傷事故和職業(yè)病的管理和實施方案。

2.疏忽安全義務(wù)，缺乏維權(quán)意識

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)生不清楚企業(yè)是否為其建立了健康檔案，對企業(yè)在生產(chǎn)過程中未提供防護(hù)用品以及安排的不合理加班制度等損害其職業(yè)健康安全合法權(quán)益的行為，未能充分認(rèn)識。調(diào)查說明，實習(xí)生沒有理清職業(yè)健康與安全方面勞動者的權(quán)利和和企業(yè)的責(zé)任，缺乏自覺的維權(quán)意識，也缺乏維權(quán)的手段。而企業(yè)也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，疏忽了作為企業(yè)的保障勞動者安全的責(zé)任與義務(wù)。

3.實踐技能欠缺，缺少演示實物

雖然我校重視職業(yè)健康安全教育，在部分實習(xí)班級開設(shè)過《職業(yè)健康安全》課程，因此多數(shù)學(xué)生承認(rèn)接受過校內(nèi)培訓(xùn)。但是知識的獲取不能完全取代技能的形成，調(diào)查顯示實習(xí)學(xué)生因缺乏實踐環(huán)節(jié)，還未能結(jié)合崗位或工種真正了解職業(yè)危害、辨識危險源，沒有掌握消除或控制危害措施等技能。也就是學(xué)生停留在書本“知”的層面，未能進(jìn)入實踐“用”的層面。例如佩戴口罩、使用滅火器，校內(nèi)培訓(xùn)僅僅滿足于記住“方法和步驟”，由于缺乏實物，很少學(xué)生能正確地佩戴口罩或使用滅火器，缺乏客觀辨識種類、冷靜正確操作的能力。

4.擁有合作意愿，缺乏合作制度

調(diào)查顯示，學(xué)校和企業(yè)都意識到職業(yè)健康與安全教育的重要性，也分別開展了此項教育，但是教育過程孤立展開、缺乏合作，影響教育的實效性。但值得欣慰的是，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)意識到了問題，愿意展開積極合作，在內(nèi)容和形式方面也存在著很多契合的地方。據(jù)調(diào)查，企業(yè)在職業(yè)健康安全教育中愿意承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，當(dāng)然責(zé)任的履行是建立在校企合作的基礎(chǔ)上，而且責(zé)任邊界不同（學(xué)校偏重于理論知識，企業(yè)偏重于實際經(jīng)驗）。在合作需求方面，企業(yè)期望實習(xí)學(xué)生掌握健康安全技能，能危害辨識、熟練掌握安全操作程序和規(guī)程；這與學(xué)生期望培訓(xùn)來辨識和消除危害和隱患的需求不謀而合。

但是這種合作卻缺乏相應(yīng)的制度保障，在校企合作對企業(yè)評價中沒有對于職業(yè)健康安全教育這項內(nèi)容的評價，對于企業(yè)缺乏制度約束，單靠企業(yè)的自覺性不足以保障實習(xí)生的該項教育的推進(jìn)。

三、加強(qiáng)實習(xí)階段學(xué)生職業(yè)健康安全教育的措施

1.增強(qiáng)健康意識，形成安全文化

職業(yè)健康與安全教育不是一種純知識性的傳授，而應(yīng)將之融入學(xué)生的人生智慧、融入行業(yè)思維當(dāng)中去，通過職業(yè)健康與安全教育來形成學(xué)生的職業(yè)思維和職業(yè)文化[1]，讓職業(yè)健康與安全意識融入學(xué)生的價值觀當(dāng)中，才能使之成為學(xué)生的一種習(xí)慣，一種條件反射。

職業(yè)健康與安全教育內(nèi)含在企業(yè)安全文化之中。[2]安全文化注重人的觀念、道德、情感等深層次的人文因素，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)通過宣傳、創(chuàng)建安全有序的氛圍等手段，不斷提高實習(xí)生的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識和行為。在實習(xí)前的實訓(xùn)教學(xué)中就模擬企業(yè)6S管理，引進(jìn)企業(yè)的安全文化，從而使他們從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地采取行動，把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?。加?qiáng)學(xué)校安全文化建設(shè)，培養(yǎng)職業(yè)院校學(xué)生良好的安全意識和安全防范能力，對預(yù)防事故和自我保護(hù)具有重要的意義。[3]

2.結(jié)合專業(yè)崗位，掌握安全技能

職業(yè)健康與安全學(xué)習(xí)不僅僅滿足于知識的獲取，掌握職業(yè)健康與安全技能更為重要，要明確職業(yè)健康與安全技能是職業(yè)技能的重要組成部分。

在實習(xí)前面，學(xué)校應(yīng)將職業(yè)健康與安全教育與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合。首先，應(yīng)把職業(yè)健康與安全能力融入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)中，納入到職業(yè)能力體系中來；其次，要求各專業(yè)教師在教授專業(yè)技能的同時，指導(dǎo)學(xué)生將職業(yè)健康與安全技能在具體的職業(yè)和崗位上加以應(yīng)用，把健康安全觀念的培養(yǎng)以及具體的技能融合起來，從而發(fā)揮職業(yè)健康與安全教育的針對性和實效性。

在企業(yè)實習(xí)過程中，學(xué)生應(yīng)結(jié)合專業(yè)或工種崗位，辨識安全隱患和危險源，消除安全隱患或者減低其危險性，自覺按照安全操作規(guī)程作業(yè)；了解實習(xí)企業(yè)避險逃生預(yù)案和安全設(shè)施，掌握個人防險避險方法?；顚W(xué)活用職業(yè)健康安全知識和技能，不僅在實習(xí)中保護(hù)自己免受職業(yè)危害和安全事故傷害，也能拓展地將所學(xué)知識和技能應(yīng)用于學(xué)習(xí)和日常生活中。[4]

3.加強(qiáng)校企合作，建立管理機(jī)制

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)健康與安全教育的實施環(huán)境還不夠理想，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制。學(xué)校和企業(yè)必須聯(lián)合起來共同制定有明確安全要求、實習(xí)內(nèi)容翔實與客觀考核公平嚴(yán)格的長效管理制度，[5]通過制度來規(guī)范學(xué)生技術(shù)行為，提升學(xué)生安全素養(yǎng)，最終為學(xué)生走向職業(yè)崗位服務(wù)。

這種管理制度是建立在校企深度合作基礎(chǔ)上的，應(yīng)共同完善頂崗實習(xí)教育引導(dǎo)、跟蹤調(diào)查、監(jiān)控防范、應(yīng)急處理、考核評價等制度，包括制定翔實的實習(xí)大綱計劃及管理制度，加深學(xué)生對安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識；其次，結(jié)合實習(xí)企業(yè)實際編寫安全實習(xí)手冊。學(xué)校和實習(xí)企業(yè)相互配合編寫符合特定企業(yè)的安全實習(xí)手冊。安全手冊應(yīng)包含各種安全管理規(guī)范、安全知識以及各種安全操作規(guī)程及事故的應(yīng)急處理等；再次，結(jié)合企業(yè)實際，共同制定頂崗實習(xí)安全規(guī)程，校企雙方共同參與實習(xí)全程管理，把安全事故消除在萌芽之中。[6]

在實施過程中，校企應(yīng)攜手健全組織機(jī)構(gòu)，明確人員和職責(zé)，進(jìn)一步明確校外實習(xí)中班主任、實習(xí)指導(dǎo)教師、企業(yè)培訓(xùn)教師的職責(zé)邊界與主次關(guān)系，相互配合做好學(xué)生的教育管理工作。

4.做好過程管理，注重檢查落實

加強(qiáng)對學(xué)生頂崗實習(xí)的全程管理，及時做好跟蹤巡查與指導(dǎo)工作。跟蹤巡查，指的是由學(xué)校定期派出跟蹤巡查小組，實習(xí)帶隊教師，對學(xué)生較為集中，安全管理有代表性的實習(xí)單位的學(xué)生實習(xí)安全情況進(jìn)行跟蹤巡查，了解學(xué)生的實習(xí)安全狀況，聯(lián)合企業(yè)安全培訓(xùn)人員，現(xiàn)場解決安全問題。在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)地歸納總結(jié)學(xué)生實習(xí)安全管理過程中的經(jīng)驗得失，從而確保管理質(zhì)量。

在安全檢查過程中，我們還要注意現(xiàn)場指導(dǎo)，實習(xí)指導(dǎo)教師與企業(yè)培訓(xùn)人員都有責(zé)任向?qū)W生現(xiàn)場講解崗位的生產(chǎn)原理、設(shè)備名稱、工藝流程、操作要點(diǎn)、參數(shù)指標(biāo)和安全隱患等實際問題，讓學(xué)生自己討論和組織分析生產(chǎn)故障及應(yīng)對措施等。在進(jìn)行實踐操作前，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)要求學(xué)生填寫安全培訓(xùn)記錄表，確認(rèn)學(xué)生已經(jīng)掌握這些規(guī)程。

5.結(jié)合實習(xí)報告，完善考核評價

頂崗實習(xí)期間，我們要根據(jù)實習(xí)大綱的要求及時對學(xué)生安全工作進(jìn)行客觀公正地評價，建立完善的考核體系。要從出勤、態(tài)度、安全操作技能等方面對學(xué)生的安全工作進(jìn)行考核評價。評價體系應(yīng)包括老師評價，師傅評價，班組長評價、同學(xué)評價及學(xué)生自評等方面。我們要將學(xué)生實習(xí)安全工作作為最終評定學(xué)生實習(xí)成績的重要依據(jù)。實習(xí)結(jié)束要求每個同學(xué)撰寫實習(xí)報告，做好實習(xí)后的安全工作總結(jié)。

[1]顧建軍.職業(yè)健康與安全教育：我之教學(xué)觀與教材觀[J].江蘇教育·職業(yè)教育版，2012，（1）.

[2]李全壽，程慧.論職業(yè)安全健康管理體系與企業(yè)安全文化[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2004，（8）.

[3]趙杰，張艷艷. 電子專業(yè)實習(xí)安全管理的實踐[J]. 探索.

[4]李洪. 職業(yè)健康與安全：給中職學(xué)生的十天建議[J]. 江蘇教育信息，2011，（1-2）.

[5]許曙青. 安全教育——今日之經(jīng)營成就明日之安康[J]. 江蘇教育，2012，（1）.

[6]馮學(xué)禮. 安全責(zé)任重于泰山——談中等職業(yè)學(xué)?；I(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)的安全教育與管理[J]. 江蘇科技信息，2011，（1-2）.