公路工程施工管理困境及對策分析

吳在良

(旬陽縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作站)

1 公路工程施工管理的特點

公路工程施工管理特點由公路本身和施工所用方法決定。一方面，公路工程本身是一個復(fù)雜且系統(tǒng)性強的項目，它的建設(shè)與施工需要從施工圖紙入手，落實到具體施工環(huán)節(jié)，直至最后的質(zhì)量驗收與評價，所以說公路工程本身所具有的整體性特點對公路施工管理有一定影響，它是導(dǎo)致施工管理具備整體性特點的主要原因;另一個方面，公路施工方法、施工技術(shù)是決定公路施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，同時與施工管理有密切的聯(lián)系，如果施工方法使用不當(dāng)，施工質(zhì)量必然存在缺陷，而在分類這一問題時，會直接將該問題劃分到管理問題中，也就是說，因施工方法使用不當(dāng)而引起的施工質(zhì)量問題屬于施工管理問題。此外，還有造價控制，公路工程施工必定會牽扯到工程造價，若施工管理得當(dāng)，工程造價會相對降低，且工程質(zhì)量、進度等不會受到影響，反之，則造價增加?？偟膩碚f，公路工程施工管理具有整體性、協(xié)調(diào)性、組織性與計劃性等特點，必須受到公路施工的高度重視。

2 公路施工管理的困境

2.1 公路施工監(jiān)管不嚴(yán)

我國公路工程之所以容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，除了施工責(zé)任以外，施工管理也要承擔(dān)一部分責(zé)任。因為公路工程監(jiān)管不嚴(yán)，監(jiān)管力度不夠會直接導(dǎo)致公路在后期使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題，引發(fā)公路行車事故。所以說，在公路施工管理中，務(wù)必要強化公路監(jiān)管意識，監(jiān)管部門要嚴(yán)格管理、控制好公路的施工技術(shù)、施工進度以及施工質(zhì)量，加大監(jiān)管力度，全面保證公路施工質(zhì)量安全。

2.2 施工者的質(zhì)量與安全意識不高

施工者的質(zhì)量安全意識對公路工程施工質(zhì)量有直接影響，因為施工活動由施工者組織、實施，一旦施工活動開展不當(dāng)，施工質(zhì)量必然下降。而在國內(nèi)當(dāng)前的公路施工中，一部分施工人員并不具備較高的質(zhì)量意識，完全沒有認識到公路施工質(zhì)量及施工質(zhì)量控制的重要性，因而導(dǎo)致公路施工問題，為公路工程埋下巨大的質(zhì)量安全隱患。

2.3 招投標(biāo)管理不善

公路屬基建工程，施工建設(shè)前期會開展一系列招投標(biāo)工作，但就我國目前的情況來看，一部分公路招投標(biāo)工作是存在問題的，主要表現(xiàn)在招投標(biāo)行為不規(guī)范，評價形式有缺陷、評價方法不合理等幾個方面，這些問題的出現(xiàn)致使招投標(biāo)管理松動，進而導(dǎo)致公路工程招投標(biāo)管理不善，招投標(biāo)工作無法充分滿足工程建設(shè)要求。

2.4 材料與設(shè)備管理不當(dāng)

公路施工中，材料與設(shè)備是必需資源，對施工質(zhì)量有直接影響。首先，材料作為公路施工基礎(chǔ)，只有保證了材料本身質(zhì)量，公路施工質(zhì)量才能隨之得到相應(yīng)的保障，反之則二者同時降低;其次，設(shè)備是公路施工必須借助的施工工具，如果設(shè)備管理不善，施工工作將無法順利開展，所以設(shè)備對公路施工進度起制約作用，最終還會導(dǎo)致施工質(zhì)量問題。我國現(xiàn)階段的公路施工多存在設(shè)備、材料管理不當(dāng)問題，無法充分、合理的調(diào)配資源，優(yōu)化配置，最終致使公路施工面臨困境。

3 相應(yīng)的施工管理對策

3.1 做好施工前期準(zhǔn)備

公路施工中，前期準(zhǔn)備必不可少。如果從前期準(zhǔn)備工作性質(zhì)而言，公路施工前期準(zhǔn)備也屬于在施工管理的一部分。施工前期，施工單位要先結(jié)合工程實際情況，建立一套健全、完善的施工質(zhì)量管理機制，利用施工管理機制來控制公路施工行為，用規(guī)章制度來約束施工人員，保證公路施工質(zhì)量。

3.2 合理控制公路施工質(zhì)量

(1)施工單位要先編制一套實際可行的施工方案，將公路施工流、施工所用方法以及施工質(zhì)量要求都明確出來，利用該施工方案來指導(dǎo)公路施工;(2)要在施工前對工程導(dǎo)線點、中樁、高程等進行測量，確保導(dǎo)線點等技術(shù)參數(shù)符合工程施工規(guī)范;(3)施工中要重點對公路路基中線及各個橋涵構(gòu)造物的平面方位、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進行嚴(yán)格控制，使每一項測量成果都會控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi);(4)要加強對原材料的質(zhì)量控制也很重要。

3.3 合理配置施工資源

要合理配置資源，做好人力、物力以及材料等方面的資源配置工作，以確保對公路施工管理的進度與計劃進行合理有效實施與控制。還要做好工程成本控制工作，對公路工程項目的施工資源進行有效的管理與控制，對施工材料的使用進行合理分配。

3.4 提升管理人員的素質(zhì)

管理人員素質(zhì)是公路施工管理問題形成的原因之一。目前在我國，公路工程施工管理在監(jiān)管上存在著很大漏洞，這就導(dǎo)致在施工管理中存在著不公平的現(xiàn)象。作為施工單位，應(yīng)該組織施工管理人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，通過開設(shè)職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)和從業(yè)教育培訓(xùn)，以此來提高管理人員的思想意識和職業(yè)道德。

4 結(jié)束語

綜上所述，公路工程施工管理是確保公路施工質(zhì)量的一個必要措施，對公路施工效益的提升有重要作用。綜觀我國當(dāng)前的公路施工，多數(shù)工程都存在著明顯的施工管理問題，導(dǎo)致公路施工質(zhì)量不保，公路行車舒適性與安全性降低，為了解決這些難題，本文給出了幾點相關(guān)的公路施工管理對策，希望對同行工作有所幫助。

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［2］鄭翠枝.淺談影響公路工程質(zhì)量的因素及對策［J］.科技信息(科學(xué)教研)，2008，(23).

［3］朱學(xué)豐，張卓皎，張翔.公路現(xiàn)場施工管理的常見問題研究［J］.黑龍江科技信息，2010，(26).