工程項目成本管理初探

陳續燕

(貴州橋梁建設集團有限責任公司)

1 引言

工程項目成本管理的任務，一是通過預測、計劃、控制、核算、分析和反映企業生產經營成果，充分挖掘降低成本的潛力，努力降低成本。二是通過核算施工及生產經營過程中發生的各項費用，及時地計算工程、產品、作業的實際成本，準確地提供成本報告和相關資料，促使項目改進施工工藝和提高管理水平。

2 項目成本預算與成本計劃

2.1 項目成本預算

(1)直接工程費:包括人工費、材料費、機械臺班費用。人工消耗結合市場行情、參照勞動定額確定;材料用量和機械臺班的消耗量，需結合企業的實際管理水平參照部頒定額調整確定。

(2)其他直接費:包括冬季、雨季、夜間、高原、沿海、行車干擾等施工增加費、施工輔助費以及調遷費用，不發生的費用不計。調遷費用以批準的項目組織方案為準，按實計算。

(3)項目間接費:包括臨時設施費和項目管理費。臨時設施根據施工方案或實施性施組計算單列;項目管理經費，根據定崗定員確定項目管理人員總數，結合項目環境條件參照企業實際平均先進水平進行分項計算。

(4)稅金:包括營業稅、城市維護建設稅及教育費附加。

(5)保險:根據合同規定費率計算。

項目成本預算最終要形成標后預算書，其組成主要包括編制說明、測算依據、測算結果以及其他事項。

2.2 項目成本計劃

標后預算作為企業對各施工項目部下達的目標成本，施工項目部應進一步測算，制訂項目成本控制計劃。

項目成本控制計劃結合項目施工進度計劃編制年、季、月成本計劃，制訂切實可行的成本降低措施。成本計劃應反映計劃期內標后預算成本、計劃成本、計劃降低額和計劃降低率，形式上要同時按成本項目和按章節反映。成本計劃同時應細分到各責任成本中心。

3 成本控制

(1)節約原則。

(2)全面性原則。

(3)責、權、利相結合原則。

(4)目標管理原則。

(5)例外管理原則。

責任成本控制的重點是工程項目成本形成過程中的控制，各責任主體要按其職責范圍分解指標，對消耗的人力資源、物質資源進行指導、監督和控制，著重把好“五關”，即技術工藝關、工程質量關、材料采購關、材料用量、質量與儲備關和機械保障關，控制好“五費”，即控制人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費。

施工項目部應加強技術管理，不斷優化施工技術方案，以降低施工成本。

4 成本核算

成本管理的基礎是科學的定額管理、預算管理、原始記錄、計量驗收和內部結算制度，要做好成本管理，必須加強成本核算的各項基礎工作，保證各種原始資料的規范化、制度化。

要建立健全以“工程0號臺賬、計量臺賬、計價臺賬、變更臺賬”、“材料臺賬與設備臺賬”和“成本臺賬”為內容的項目臺賬體系，真實、全面、及時、準確地填報有關工程項目成本的數據，加強工程資產和物資的計量驗收工作，為開展成本核算提供完整、準確、明細的數據和證據。

5 項目成本分析

5.1 全面分析

(1)施工生產計劃、收入完成情況分析。

(2)主要實物工程量、產量完成情況分析。

(3)勞動生產率完成情況分析。

(4)工程質量及機械完好率、利用率分析。

(5)降低成本計劃完成情況分析。

(6)按工程量清單編號細目成本升降原因分析。

(7)成本開支范圍和費用劃分執行情況分析。

(8)其他影響成本的因素分析。

(9)企業可持續發展力分析、競爭力分析。

5.2 專題分析

主要對成本升降影響較大或經營管理、經濟核算和生產管理中的薄弱環節和突出成績，擇其有代表性的項目作深入、透徹的重點分析，達到以點帶面、總結推廣和解決主要矛盾。

5.3 定期分析

一般在季度、半年和年度進行，采用同期對比分析，以檢查各階段成本計劃的完成情況。

其內容主要包括成本構成分析、主要經濟技術指標完成情況分析以及施工生產、經營特點對成本影響的分析。分析程序和步驟如下。

5.3.1 各部門對管轄業務進行成本分析

(1)各部門對照成本對象對本部門的生產消耗、資源消耗進行歸類核算，形成成本核算統計表。

(2)用比較法或差額計算法將成本核算結果與月初下達至本部門的成本計劃進行對比，計算差額。

(3)根據分析找出偏差產生原因，提出糾偏措施。

(4)將分析的結果提交合同計量部門，為下一步的工作改善提供資料。

5.3.2 成本指標完成情況分析

(1)財務部門根據各部門提供的原始資料和數據進行會計核算。

(2)用比較法或差額計算法將成本核算結果與月初下達至本部門的成本計劃進行對比，計算差額。

(3)根據各部門提供的分析資料對偏差進行分析，編寫經濟活動分析報告，并將經濟活動分析報告和會計核算結果反饋至各業務部門。

(4)由合同計量部門組織，項目經理主持，召開相關部門參加的經濟活動分析會議，由合同計量部門根據本期成本指標完成情況和下一期生產計劃提出下一期成本計劃。

(5)根據經濟活動分析會議提出的意見和建議，對經濟活動分析報告進行修改，對成本計劃進行修正，將上期產生的成本偏差原因和糾偏措施寫進下一期成本計劃說明，以便在執行計劃時糾偏。

6 項目成本監管、考核與處罰

(1)審查成本計劃，定期檢查其執行情況，保證將實際成本控制在目標成本之內;

(2)監督執行成本開支范圍和成本核算的規定;審查各單位的報表，提出審核意見，并督促執行。

7 結束語

工程項目成本管理是一項系統工程，涉及到項目建設的全過程、全要素和多個部門，需要具有縝密計劃和安排。

［1］ 樊華.論現代企業成本控制［J］.中國煤田地質，2003.

［2］ 李蕊愛.現代企業成本控制研究［M］.中國商業出版社，2010.