為打造嘉定綠色產(chǎn)業(yè)體系而努力——嘉定區(qū)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科先進(jìn)事跡

“十一五”期間，嘉定區(qū)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科克服困難，認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)能降耗各項(xiàng)措施，有效推動(dòng)了全區(qū)工商業(yè)節(jié)能工作向縱深發(fā)展，為打造嘉定區(qū)綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系作出了積極努力，被光榮評(píng)為上海市“十一五”節(jié)能先進(jìn)單位。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全節(jié)能工作體系。

有效的工作網(wǎng)絡(luò)是節(jié)能工作正常開展重要保證。為健全節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)，2007年嘉定區(qū)成立了區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科作為全區(qū)工商業(yè)節(jié)能降耗工作的具體業(yè)務(wù)部門，與各街鎮(zhèn)及重點(diǎn)用能單位建立工作聯(lián)系制度，明確負(fù)責(zé)人和日常聯(lián)系人，形成了自上而下的多級(jí)管理體系，做到層層有人抓、層層有人管。同時(shí)，通過區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)，形成部門合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)管理和考核。

2.1 量化分解指標(biāo)。該科根據(jù)市下達(dá)的節(jié)能降耗指標(biāo)，結(jié)合各街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和用能情況，認(rèn)真研究分析，制定科學(xué)合理的年度節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)方案，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成“目標(biāo)明確，責(zé)任明確”的節(jié)能工作責(zé)任體系。

2.2 明確工作重點(diǎn)。該科根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作任務(wù)，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，排定年度工作推進(jìn)計(jì)劃，列出重點(diǎn)工作，明確各項(xiàng)要求，并將各項(xiàng)任務(wù)和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到街鎮(zhèn)，確保節(jié)能工作順利實(shí)施。

2.3 落實(shí)考核機(jī)制。該科將節(jié)能指標(biāo)完成、工作落實(shí)情況列入街鎮(zhèn)績效考核的重要內(nèi)容，年終進(jìn)行檢查考評(píng)。

3、主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)改造挖潛力。

3.1 做好節(jié)能政策服務(wù)。“十一五”期間，國家和市級(jí)層面出臺(tái)多項(xiàng)節(jié)能政策，為使企業(yè)及相關(guān)管理部門充分了解和掌握有關(guān)政策，推進(jìn)節(jié)能工作，該科將政策咨詢服務(wù)融入到日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，除開展政策專題培訓(xùn)，結(jié)合走訪檢查、工作會(huì)議等機(jī)會(huì)進(jìn)行政策宣傳和解讀。并積極研究制訂區(qū)內(nèi)配套政策，2009年出臺(tái)了《嘉定區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)扶持的有關(guān)意見》，有力推動(dòng)了企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。

3.2 實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。“十一五”期間，根據(jù)市政府推進(jìn)“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”工作要求，該科積極組織專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司走訪區(qū)內(nèi)重點(diǎn)能耗企業(yè)，查看現(xiàn)場，測試設(shè)備，協(xié)助企業(yè)挖掘節(jié)能潛力；開展4噸以上燃煤鍋爐熱工測試，引導(dǎo)部分鍋爐進(jìn)行技術(shù)改造，并推動(dòng)企業(yè)開展電機(jī)、綠色照明、余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程。五年內(nèi)共組織實(shí)施市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目34個(gè)，節(jié)約標(biāo)煤7.3萬噸。

3.3 舉辦節(jié)能技術(shù)對(duì)接會(huì)。針對(duì)企業(yè)缺乏專業(yè)節(jié)能技術(shù)人員狀況，該科整合區(qū)內(nèi)外節(jié)能專家和技術(shù)資源，定期組織企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能技術(shù)交流會(huì)，為企業(yè)間分享節(jié)能經(jīng)驗(yàn)、節(jié)能服務(wù)公司推廣節(jié)能新技術(shù)提供有效平臺(tái)。

3.4 推廣合同能源管理機(jī)制。合同能源管理是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，但剛開始沒為企業(yè)認(rèn)識(shí)，為此，該科積極探索并在重點(diǎn)企業(yè)中進(jìn)行推廣。期間，成功組織實(shí)施了鳳凰光學(xué)等企業(yè)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造的合同能源管理示范項(xiàng)目，成效明顯，為推廣工作發(fā)揮了引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

4、關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。

4.1 建立重點(diǎn)能耗企業(yè)檔案。2008年起，該科對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位實(shí)施了“一企一檔”制度，通過建檔案方式全面記錄企業(yè)基本情況、能耗指標(biāo)、節(jié)能工作進(jìn)度等信息，并定期更新，以便準(zhǔn)確地的實(shí)施監(jiān)管。

4.2 建立能耗預(yù)警機(jī)制。該科加強(qiáng)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局的溝通，每月整理匯總能耗數(shù)據(jù)，研究能耗運(yùn)行特點(diǎn)、產(chǎn)生的問題及相關(guān)對(duì)策，形成分析報(bào)告。并及時(shí)通報(bào)各街鎮(zhèn)能耗指標(biāo)完成情況，對(duì)年耗能2000噸以上企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，尤其對(duì)能耗出現(xiàn)異常的企業(yè)，查明原因，并幫助推動(dòng)整改。

4.3 落實(shí)監(jiān)督檢查。該科定期對(duì)各街鎮(zhèn)和重點(diǎn)能耗用戶開展現(xiàn)場節(jié)能工作檢查，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促落實(shí)整改，確保節(jié)能工作落到實(shí)處。

5、開展節(jié)能宣傳，努力營造節(jié)能氛圍。

該科每年結(jié)合節(jié)能宣傳周，組織開展節(jié)能知識(shí)競賽、節(jié)能金點(diǎn)子大賽等多種活動(dòng)，普及節(jié)能理念和節(jié)能知識(shí)。2009年，組織2000人參與節(jié)能知識(shí)競賽，征集金點(diǎn)子40余個(gè)，張貼節(jié)能宣傳海報(bào)、懸掛節(jié)能宣傳標(biāo)語500余幅，受到了企業(yè)與街道的歡迎。同時(shí)，編制《節(jié)能動(dòng)態(tài)》、《工業(yè)節(jié)能60計(jì)》、《樓宇節(jié)能100計(jì)》等資料分發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)及街鎮(zhèn),發(fā)動(dòng)街鎮(zhèn)、居委會(huì)、村委會(huì)推廣高效照明產(chǎn)品，市民參與購買踴躍，超額完成48萬只節(jié)能燈的推廣任務(wù)。